全國“兩會”代表委員建議
——厚植工匠精神沃土推動能工巧匠競相涌現(xiàn)

◎郝赫 陳曉燕 王維硯

“近年來，我國培養(yǎng)了大批中高級技能人才。但總體上還是難以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，數(shù)量上供不應(yīng)求，質(zhì)量上仍待提升。”作為一名扎根生產(chǎn)一線34年之久的“大國工匠”，全國人大代表、中國航天科工集團(tuán)所屬航天江南有色金屬焊接班班長姜濤在談及制造業(yè)人才缺口時，深有感觸，“技術(shù)工人的技能和素養(yǎng)會直接影響我們產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而影響企業(yè)乃至我國制造業(yè)的發(fā)展?！?/p>

我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，需要高技能人才作為支撐，揮灑汗水，奉獻(xiàn)智慧。如何厚植工匠精神的沃土，為勞模工匠傳承技能和精神搭平臺、建舞臺，推動更多能工巧匠競相涌現(xiàn)，為“中國制造”走向“中國智造”匯聚強大動能，創(chuàng)造新輝煌，邁向新征程。全國兩會期間，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策——

大力發(fā)展職業(yè)教育

姜濤代表注意到，作為培養(yǎng)技術(shù)工人的“搖籃”，職業(yè)院校和技工院校招生難的形勢依然嚴(yán)峻，職業(yè)教育發(fā)展還有不少“梗阻”。

“職業(yè)教育培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的技能人才，但社會對其一直存在偏見。”全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于考試制度、薪資水平、招考對象等原因，盡管國家近年來大力發(fā)展職業(yè)教育，但其吸引力仍然不強。

姜濤代表建議，從推進(jìn)技能人才評價機制改革、拓寬職業(yè)人才發(fā)展通道等方面下功夫，大力推進(jìn)技工院校畢業(yè)生和大學(xué)畢業(yè)生享受同等發(fā)展機會。

全國政協(xié)委員、全國總工會原黨組成員李守鎮(zhèn)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)擔(dān)心職工培訓(xùn)投入是“為他人做嫁衣”，部分一線工人則擔(dān)心培訓(xùn)影響工作和收入。

“職業(yè)教育肩負(fù)著大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的責(zé)任，是做強實體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”李守鎮(zhèn)委員建議，進(jìn)一步加大對職業(yè)教育的支持力度，激發(fā)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人參與職業(yè)教育的積極性。比如，運用財政扶持、稅費減免等激勵政策，激發(fā)企業(yè)自覺承擔(dān)技能人才培養(yǎng)使用的主體責(zé)任意識；構(gòu)建職業(yè)教育教學(xué)資源集群和在線學(xué)習(xí)社區(qū)，建立共建共享平臺的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機制等。

作為一名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆則提出，產(chǎn)教融合是支撐高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑。要通過鼓勵高新技術(shù)企業(yè)投入職業(yè)教育、激發(fā)民營企業(yè)發(fā)揮生力軍作用、建立產(chǎn)教融合企業(yè)分級分類及退出機制等方式，激發(fā)多元市場主體參與產(chǎn)教融合，推動建立高質(zhì)量產(chǎn)教融合體系。

制定“大國工匠培養(yǎng)計劃”

“在芯片、高端數(shù)控機床制造等‘卡脖子’領(lǐng)域，我們不但缺基礎(chǔ)研究高端人才，更缺生產(chǎn)一線高端人才。”在蘇華委員看來，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，不僅需要科學(xué)巨擘，能工巧匠也非常緊缺。

“現(xiàn)在，90 后、00 后等逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人大軍的重要組成部分，年輕人流動性強，而持續(xù)穩(wěn)定的供給和培育是需要過程的，工人穩(wěn)產(chǎn)業(yè)才能興。”胡德兆委員說。

蘇華委員和全國政協(xié)委員、工人日報社社長孫德宏等不約而同地建議，制定實施“大國工匠培養(yǎng)計劃”，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。

具體而言，蘇華委員則建議，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)頂尖技術(shù)技能人才，在國家和省級層面，聚焦航空航天、高端數(shù)控機床、海洋工程、國防軍工等先進(jìn)制造關(guān)鍵領(lǐng)域以及國家緊缺領(lǐng)域，遴選部分高水平職業(yè)院校，創(chuàng)新招生考試形式和人才培養(yǎng)模式，選拔一批有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且技術(shù)技能水平拔尖的學(xué)生。

孫德宏委員提出，面向全國各行各業(yè)培養(yǎng)不同層次、不同領(lǐng)域的技能型人才。推動各級黨委政府建立工匠培養(yǎng)、表彰、宣傳制度；全國總工會負(fù)責(zé)組織實施國家級“大國工匠”培養(yǎng)表彰及日常管理服務(wù)工作并指導(dǎo)各級工會組織具體實施本級工作?！按髧そ撑囵B(yǎng)計劃”項目入選者應(yīng)作為重點優(yōu)秀人才進(jìn)行管理，并在獎勵資助、技能交流、專項培訓(xùn)、項目申報等方面給予政策支持。

建立健全勞模工匠發(fā)揮作用機制

作為廣東省總商會副會長，胡德兆委員指出，當(dāng)前社會資源在一定程度上還是存在“脫實向虛”的現(xiàn)象，“寧炒一座樓、不開一家廠”的浮躁心態(tài)客觀存在，導(dǎo)致一些企業(yè)不愿做實業(yè)，勞模精神、勞動精神、工匠精神的生存土壤有流失傾向。

“要讓更多人認(rèn)識到勞動是一切幸福的源泉，這需要解決技能人才上升通道問題，讓勞模和工匠人才有用武之地，并得到相應(yīng)的尊重和待遇保障?！焙抡孜瘑T建議，加強職工創(chuàng)新教育，在企業(yè)推行首席技師制度，設(shè)立技能人才評價激勵體系，形成人人尊重勞動、追求卓越的氛圍，提升職工的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽感。

多位代表委員也指出，要為勞模工匠傳承技能和精神搭平臺、建舞臺，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)更多勞動者樹立起“擇一行、終一生”的職業(yè)理念。

蘇華委員建議，辦好國家、省級職業(yè)技能競賽活動，鼓勵各行各業(yè)培養(yǎng)工匠型領(lǐng)軍人才、勞動模范。同時，大力支持技術(shù)能手等群體領(lǐng)辦“技能大師工作室”，加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。