廣東電網(wǎng)汕頭潮南供電局 廣東 汕頭 515000
2020年,是中國發(fā)展道路上的關(guān)鍵一年,是全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。突如其來的新冠肺炎疫情對實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)造成了一定的沖擊,主要體現(xiàn)在一季度-6.8%的經(jīng)濟(jì)增速,更需要供電企業(yè)發(fā)揮央企責(zé)任,助力推進(jìn)一系列經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策,實現(xiàn)V型反彈。面對疫情和外部環(huán)境發(fā)生明顯變化造成的沖擊,進(jìn)一步提升電力業(yè)擴(kuò)報裝管理顯得尤為重要,是提升企業(yè)競爭力,促進(jìn)增供擴(kuò)銷,優(yōu)化營商環(huán)境的主要途徑,對電網(wǎng)企業(yè)主動承擔(dān)“穩(wěn)增長”、“保利潤”兩大任務(wù)發(fā)揮著不可替代的重要作用。
1.挖掘用電潛力能力明顯不足。雖然大部分的電力企業(yè)意識到了深挖用電潛力對增供擴(kuò)銷,提前做好業(yè)擴(kuò)報裝服務(wù)的重要性,但在落實過程中仍存在一定的問題,工作重視程度存在層層衰減的情況,基層的電力企業(yè)員工未能將挖掘用電潛力作為一項主要任務(wù)來抓,挖潛能力明顯不足,挖潛動力有待提升。
2.報裝流程需進(jìn)一步簡化。在面對客戶的報裝環(huán)節(jié)上,電力企業(yè)已做了大量的簡化,由原先的十幾個報裝環(huán)節(jié)已縮短至2、3個環(huán)節(jié),優(yōu)化后中壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝流程為“用電申請”、“供電方案答復(fù)”、“竣工檢驗和裝表接電”3個環(huán)節(jié),實現(xiàn)報裝環(huán)節(jié)“零審批”。但在執(zhí)行過程中,仍有進(jìn)一步簡化的空間,如工作人員在現(xiàn)場勘查過后,需要返回辦公場所進(jìn)行供電方案的制定后再送給用戶簽訂,期間環(huán)節(jié)平均耗時達(dá)2個工作日。
3.業(yè)擴(kuò)配套項目的實施時間較長,是制約業(yè)擴(kuò)報裝時長進(jìn)一步縮短的重要原因,部分業(yè)擴(kuò)配套項目設(shè)備不屬儲備物資范圍,物資申購到貨周期較長;部分業(yè)擴(kuò)配套項目因民事原因?qū)е聼o法按期完成,影響了電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝工作的順利開展。
4.業(yè)擴(kuò)報裝涉及營銷、計劃、工程、物資等方方面面的線條工作,大部分供電企業(yè)未能有效建立全過程監(jiān)控機(jī)制,提高業(yè)擴(kuò)全過程辦理效率和透明度。
階段來,電網(wǎng)企業(yè)逐步推行了網(wǎng)格化服務(wù),按照“集中、就近、方便管理”的原則,綜合考慮社區(qū)村居分布、服務(wù)半徑、客戶規(guī)模等因素進(jìn)行網(wǎng)格劃分,采用分片包干的形式將中低壓客戶分若干個中、小網(wǎng)格進(jìn)行管理。但目前看來,網(wǎng)格化服務(wù)的績效考核方面更側(cè)重于電費回收率、線損及客戶訴求工單處置等方面的任務(wù),未能將挖掘用電潛力作為一個重點工作進(jìn)行開展。建議參照客戶服務(wù)網(wǎng)格化模式,對區(qū)域內(nèi)潛在用戶的挖掘工作進(jìn)行任務(wù)分解,對于市、區(qū)重點項目和企業(yè)的,由市、區(qū)縣局供電服務(wù)中心負(fù)責(zé)對接政府發(fā)改相關(guān)部門,鎮(zhèn)重點項目和中小型企業(yè)的,由供電所負(fù)責(zé)對接鎮(zhèn)相關(guān)職能部門,村級項目和小作坊的,由網(wǎng)格經(jīng)理對接村委村政府,主動積極定期進(jìn)行溝通,提早獲取用戶報裝需求,有針對性做好供電能力的提升及改造,確保項目一來、企業(yè)一立、生產(chǎn)器械一入,就有電可以供。對于出現(xiàn)因未能提前獲取用戶用電需求,造成供電能力無法滿足用戶的情況,對相關(guān)單位及個人進(jìn)行績效懲處。
目前,供電企業(yè)已對報裝流程進(jìn)行了大量的簡化,面向客戶的流程只有2-3項,但是在實際操作過程中,出于對業(yè)務(wù)的完整性及風(fēng)險可控性的考慮,內(nèi)部的流程其實仍較為繁瑣。建議可深入剖析在供電企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中,最耗費時間及人工成本的環(huán)節(jié),利用職工創(chuàng)新的平臺,在不影響風(fēng)險管控的情況下全力縮減辦理時長。如最近汕頭供電局最近有一個職工創(chuàng)新項目,項目指出了在現(xiàn)場勘察完畢后,工作人員需返回辦公地點制作供電方案后再預(yù)約用戶進(jìn)行方案的簽訂,中間一般需要2個工作日左右。為此,項目使用Visual Basic開發(fā)一個供電方案制作工具,實現(xiàn)批量處理數(shù)據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,在高壓客戶現(xiàn)場勘察情況表中填寫用戶接入方式、電源點、計量配置等關(guān)鍵信息,通過宏指令將現(xiàn)場勘察表的信息自動導(dǎo)入生成供電方案,隨后使用車載打印機(jī)打印出供電方案,完成方案簽訂,可以極大縮短業(yè)擴(kuò)報裝流程用時,對實現(xiàn)基礎(chǔ)減負(fù)、提高工作效率具有很大的意義。
目前,供電企業(yè)為實現(xiàn)企業(yè)減負(fù)、縮減辦電成本,出臺了業(yè)擴(kuò)配套等相關(guān)政策,由電網(wǎng)企業(yè)對位于產(chǎn)權(quán)分界點電源側(cè)的供電設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行投資,但由于受到項目立項、物資到貨、方案審批等方面因素影響,業(yè)擴(kuò)配套項目的用時往往要大于用戶自行進(jìn)行投資,制約著用戶辦電效率。對此,部分供電局提出了一些很好的工作舉措,通過建立配套項目預(yù)立項機(jī)制,客戶用電咨詢現(xiàn)場服務(wù)和相關(guān)協(xié)議簽訂后即刻完成項目預(yù)立項,工程人員立即開展施工圖設(shè)計、物資申請、規(guī)劃和開挖手續(xù)辦理,提前為配套項目施工進(jìn)場創(chuàng)造條件,確保建設(shè)進(jìn)度與客戶受電工程有效銜接,及時滿足客戶用電需求。按照下放管理權(quán)限、快速響應(yīng)客戶需求原則,強(qiáng)化業(yè)擴(kuò)配套項目立項、設(shè)計、物資、施工和送電全環(huán)節(jié)無縫銜接、各專業(yè)高度協(xié)同,嚴(yán)控配套項目建設(shè)全過程時限,有效促進(jìn)了業(yè)擴(kuò)項目大提速。
完善業(yè)擴(kuò)全過程監(jiān)控機(jī)制,細(xì)化監(jiān)控條件,對業(yè)擴(kuò)配套項目實施進(jìn)度、業(yè)擴(kuò)流程環(huán)節(jié)時限、客戶受電工程建設(shè)進(jìn)度、業(yè)擴(kuò)停送電計劃安排開展全過程監(jiān)控。建立10k V業(yè)擴(kuò)在途工單超時預(yù)警機(jī)制,及時提級督辦預(yù)警工單,有效減少業(yè)擴(kuò)超時工單數(shù)量。探索利用信息系統(tǒng)回流數(shù)據(jù)開展監(jiān)控,為各級業(yè)擴(kuò)管理人員提供技術(shù)支撐,進(jìn)一步提高監(jiān)控準(zhǔn)確性及工作效率。
推動用電服務(wù)進(jìn)駐地方行政服務(wù)大廳,由政府服務(wù)管理部門對用電業(yè)務(wù)進(jìn)行受理并推送至對應(yīng)的審批部門。對于電力外線工程涉及到自然資源、交通、城管、公安、水務(wù)等行政審批實行并行辦理,不互為前置條件,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、容缺受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn),最快5個工作日內(nèi)完成外線工程報建涉及的相關(guān)政府行政審批。
一是打造“一次都不跑”業(yè)務(wù)流程。全面梳理各類業(yè)務(wù)與客戶的交互環(huán)節(jié),針對各場景制定相應(yīng)策略。推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)受理資料、供電方案、供用電合同在線推送,試行電子簽章等方式完簽章資料交互,建立“在線簽署”+“上門服務(wù)”模式,減少接觸客戶頻次,確保客戶辦電“零上門”。二是推進(jìn)營銷現(xiàn)場作業(yè)APP建設(shè)及應(yīng)用。優(yōu)化業(yè)擴(kuò)報裝模塊功能,實現(xiàn)現(xiàn)場收集客戶信息、拍照和掃碼功能,現(xiàn)場表單生成和客戶電子簽名,提升辦電便捷性。
綜上所述,對于提升業(yè)擴(kuò)報裝管理水平,切實改善營商環(huán)境,更需注重的是要全面分析梳理存在的問題,對標(biāo)先進(jìn)單位的優(yōu)秀做法,進(jìn)而找到符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)當(dāng)前政務(wù)工作的針對性舉措,從而才能讓相關(guān)的工作舉措不單單是面子工程,起到對癥下藥、事半功倍的效果,有效提高業(yè)擴(kuò)報裝的工作效率與質(zhì)量,為基層工作人員減負(fù)增效,為企業(yè)發(fā)展提速降本,切實踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨。