森林資源保護管理中存在問題及對策研究

寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)自然資源局東馬場林場賀家灣管護站 寧夏 固原 756000

森林資源是國家以及社會發(fā)展的重要自然資源，森林系統(tǒng)不僅能夠調(diào)節(jié)與改善生態(tài)系統(tǒng)，還能夠為社會建設與發(fā)展提供必要的物資。現(xiàn)階段，我國森林資源的保護與管理工作存在較大的問題，部分人員欠缺保護意識，森林資源開發(fā)與利用欠缺規(guī)范性，不僅造成森林資源的過度浪費，還影響到生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟等諸多方面。

1 森林資源保護管理中存在問題

1.1 基層群眾欠缺森林保護意識 我國森林資源占地面積較廣，大部分都處于山區(qū)地帶，因為山區(qū)交通、經(jīng)濟等方面因素的影響，導致基層群眾欠缺法制觀念以及環(huán)保意識。部分人員過于看重眼前利益，并未考慮到生態(tài)環(huán)保問題。同時，因為森林資源都在山區(qū)地帶，經(jīng)濟條件不佳，人們?nèi)粘Ｉ钏狡?，所以，山區(qū)群眾通過砍伐森林資源的方式來獲得經(jīng)濟收入，不僅對生態(tài)環(huán)境造成不良影響，還直接影響到自然資源的保護工作。森林資源的違法砍伐以及破壞情況嚴重，而相應的管理工作并未有效的落實，因此導致森林資源被嚴重破壞[1]。

1.2 森林資源保護工作并未有效落實 我國森林資源保護與管理工作是一項復雜且系統(tǒng)化的工程，其中涉及范圍廣，工作內(nèi)容非常復雜，因此具體的管理工作無法有效的落實。基層森林資源保護與管理工作欠缺充足的人員基礎(chǔ)，現(xiàn)有工作人員綜合素質(zhì)偏低，有限的人員需要承擔大量繁重的工作，工作效率與質(zhì)量非常低，直接影響到基層森林資源保護工作的進一步落實。此外，因為人員薪資待遇以及獎罰制度不夠健全，人員流動性較大，年輕的高素質(zhì)人才不愿參與到基層工作當中，現(xiàn)有工作人員的工作積極性與主動性偏低，直接導致各項工作無法有序展開。

2 森林資源保護管理對策

2.1 增強保護工作的思想觀念 必須充分的考慮到森林資源的可持續(xù)發(fā)展理念，全方位的落實森林資源的保護與管理工作。相關(guān)的政府部門必須堅持貫徹國家指定的森林資源保護管理工作相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，明確各個部門、單位以及人員的工作任務以及工作職責等，確保各項工作能夠有序展開。在日常的工作當中，全面落實國家提出的“堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”以及“要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”等森林資源保護要求，堅持從嚴執(zhí)法、從嚴監(jiān)督以及從嚴管理的基本原則，針對各個地區(qū)的森林資源必須依法依規(guī)的嚴格保護與管理。林業(yè)部門還應當根據(jù)社會發(fā)展需求以及地區(qū)內(nèi)實際情況，積極地調(diào)整以及優(yōu)化森林資源保護工作，重視以及做好森林督查工作。要求各級行政部門定期的組織人員深入到基層地區(qū)的森林資源所在地區(qū)，全面且深入的調(diào)研當?shù)氐脑炝謸嵊?、退耕還林等各項森林資源保護工作的落實情況，將結(jié)果及時上報到有關(guān)部門，從而讓管理部門以及相關(guān)人員能夠及時了解地區(qū)內(nèi)森林資源生長情況以及保護管理存在的問題等，為后續(xù)森林資源的高效保護與管理提供必要的依據(jù)[2]。

2.2 增強監(jiān)督執(zhí)法力度 森林資源的保護與管理工作過程中，必須充分的了解與掌握森林資源保護工作的特點與實際要求，基于此必須進一步的增強各個方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，提高森林資源保護與管理工作的實效性，調(diào)動工作人員積極主動地參與到各項工作當中。應當建立專門的監(jiān)督執(zhí)法部門，針對森林資源開發(fā)利用過程中的違法違規(guī)行為必須嚴厲的處罰。根據(jù)各個地區(qū)的實際情況，建立健全森林資源保護管理工作的規(guī)章制度，確保工作人員的日常工作行為的規(guī)范性與標準化。相關(guān)部門還應當做好宣傳教育工作，增強相關(guān)人員的環(huán)保意識，保證各項工作的有效落實。建立健全工作考核機制，將森林資源的保護與管理責任進一步的落實到位。按照國家指定的法律法規(guī)，結(jié)合地區(qū)內(nèi)實際情況，制定有效的考核機制。針對林業(yè)部門的林地管理與日常防控等工作組織開展嚴格的考核管理工作。實施績效考核機制，堅持公正公開、合理考評、責效結(jié)合的原則，科學評價森林資源保護管理工作成效，督促相關(guān)單位以及人員不斷地提高自我工作效率，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 建立健全森林資源保護機制 針對森林資源展開保護與管理工作的時候，必須重視以及做好森林的防火以及防病蟲害等工作。林業(yè)管理部門必須全方位的監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)森林資源的實際情況，落實各項防護機制，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在問題，必須及時的上報到有關(guān)部門，采取積極有效的措施加以解決。通過電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大森林防火宣傳工作力度，進一步的提高人們的防火意識。做好基層護林員的職業(yè)培訓工作，保證基層護林員能夠正確且及時的解決森林防火遇到的問題，保證各項監(jiān)護措施的有效落實，嚴控森林火災問題。此外，林業(yè)部門應當重視以及做好森林病蟲害的預報工作，全方位的檢測森林病蟲害問題，深入調(diào)查研究林區(qū)內(nèi)部的實際問題以及工作不足之處，確保能夠及時掌握林區(qū)內(nèi)的病蟲害發(fā)展動態(tài)，進一步的明確病蟲害防治工作責任，保證能夠第一時間找出森林病蟲害問題，采取針對性的措施提高防治工作的效率，以此來提高森林資源保護工作的質(zhì)量以及效率。

結(jié)束語

綜上所述，森林資源是我國重要的自然資源，必須做好森林資源的保護以及管理工作，明確現(xiàn)階段各項工作存在的問題以及不足之處，采取積極有效的手段加以解決與改善，建立健全行之有效的工作機制，落實各項法律法規(guī)，提高工作的規(guī)范性，做好森林防火與病蟲害防治等各項工作，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。