加強航空情報資料安全管理的有關(guān)探討

中國民用航空局空中交通管理局航行情報服務(wù)中心 北京 100122

伴隨著我國經(jīng)濟的長期持續(xù)向好，民航企業(yè)之間的競爭變得愈發(fā)激烈，針對航空情報服務(wù)的理念正在不斷加深，導(dǎo)致航空交通流量與航線總量整體呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。原有的航空情報工作已經(jīng)無法滿足當前民航企業(yè)的安全性需求，因此，分析影響航空情報資源安全的常見原因，并在此基礎(chǔ)上，提出強化航空情報資料安全管理的合理意見建議，便成為了促進民航企業(yè)發(fā)展的重要課題。

一、對航空情報資料安全管理造成影響的主要原因分析

整體來講，針對航空情報資料的安全管理工作涵蓋了多方面工作內(nèi)容，如航空情報收集、航空情報整理、航空情報審核、航空情報發(fā)布等信息，一旦某一方面的工作出現(xiàn)問題，都會對航空情報資料的正確性和安全性造成影響，嚴重者甚至導(dǎo)致出現(xiàn)民航飛行事故。對這些影響原因進行分析，可以劃分為以下兩個層面。

首先是主觀方面的原因。在針對航空情報資料開展收集、處理、編輯、審核、上報等工作過程中，由于情報系統(tǒng)老舊，功能設(shè)計不完善，規(guī)章更新不及時，經(jīng)驗主義為主導(dǎo)，規(guī)章的執(zhí)行性不好等原因，致使航空情報資料的安全管理工作受到負面影響。在針對航空情報資料進行命令部署執(zhí)行的過程中，民航企業(yè)中相關(guān)部門對航空情報資料安全管理存在有明顯的認識性錯誤，例如在提供原始資料時不滿足要求、針對資料的審核能力存在問題等，都會讓航空情報資料的時效性、準確性、安全性等受到較大的影響。

其次是客觀方面的原因。因為航空情報資料服務(wù)會覆蓋到十分繁瑣的工作內(nèi)容，因此需要以嚴謹科學(xué)的方法進行航空情報資料的管理工作，這對于情報管理者來講，必須要對情報管理流程進行科學(xué)調(diào)整，保障相關(guān)部門能夠進行有效的協(xié)調(diào)溝通，方便對航空資料情報的審核、處理。但是從目前的情況來看，因為航空情報部門的專業(yè)情報人員不足，專業(yè)素質(zhì)受限，導(dǎo)致航空情報資料安全管理工作受到了一定程度的負面影響，威脅到了民航飛行的安全性。

整體來說，以上兩個層面的因素，是對我國民航航空情報資料安全管理造成影響的最核心原因，同時，也正是以上兩個層面的因素，導(dǎo)致了我國航空情報資料安全管理工作的開展陷入了瓶頸，所以，基于問題，探尋解決對策，是目前相關(guān)部門所必須要重視的問題。

二、強化航空情報資料安全管理的有效路徑探討

(一)對現(xiàn)有的航空情報資料安全管理培訓(xùn)模式進行改良。對于從事航空情報資料安全管理的工作人員來講，他們在日常工作中將會參與資料的審核、處理、編輯等工作，因此其專業(yè)技能素養(yǎng)的好壞將會對航空資料管理工作的質(zhì)量造成深刻的影響，但是就我國民航的航空情報資料安全管理工作人員的結(jié)構(gòu)進行分析，他們基本都是來自于民航院校的畢業(yè)學(xué)生，除民航院校教授給他們的知識理論和專業(yè)技能之外，針對航空情報資料安全管理的知識、技能、經(jīng)驗儲備都有所欠缺，并且航空情報部門缺少健全的航空情報資料安全管理制度，致使管理人員的專業(yè)技能素養(yǎng)不能得到有效增強。

實際上，對于一名優(yōu)秀的航空情報資料安全管理工作人員來講，不僅需要掌握航空情報資料安全管理工作的相關(guān)規(guī)章制度，并且還需要就飛行程序設(shè)計、航空圖像繪制等技能進行掌握。因此，航空情報部門需要建立健全航空資料管理的相關(guān)培訓(xùn)機制，強化對各崗位工作人員的專業(yè)技能考核，法律法規(guī)知識宣講，保障航空情報管理工作人員滿足相關(guān)要求。

(二)建立專業(yè)化的航空情報資料管理體系。當前，國內(nèi)航空情報資料管理體系整體運行狀態(tài)良好，但值得注意的是，在全球處在信息大爆炸的時代背景下，有必要針對航空情報資料的安全管理工作中的一些工作細節(jié)進行改良優(yōu)化。簡單來講，中國各區(qū)域空管部門每時每刻都會向中國民航局發(fā)送大量的航行通告以及航空情報資料數(shù)據(jù)信息等，情報部門在收到這些信息數(shù)據(jù)之后，會對其進行編輯、審核、記錄、發(fā)布，以上環(huán)節(jié)都將會消耗大量的人力資源，提升航空情報資料安全管理工作人員的壓力，與之相對應(yīng)的，在民航快速發(fā)展的中國，針對航空情報資料管理崗位上的人員設(shè)置、部門規(guī)章制度等也需要進行同步改進，由此保障航空資料的安全性。這便需要民航建立專業(yè)化的航空情報資料安全管理體系，強化對工作質(zhì)量標準的建設(shè)工作，進一步強化安全管理工作的質(zhì)量，保障航空飛行的安全性。

(三)對現(xiàn)有航空情報資料質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計。在進行航空情報服務(wù)作業(yè)過程中，需要強化對航空服務(wù)的監(jiān)督和管理工作，防止出現(xiàn)各種類型的監(jiān)管錯誤或其他各類問題。上文論述道，航空情報資料涉及到多方面的內(nèi)容，如空中管制、機場、通導(dǎo)、氣象、地勤等多個部門，一旦其間有任何一個部門在工作中出現(xiàn)偏差，都會對航空情報資料的安全管理工作帶來毀滅性影響，造成機上乘客和機組人員的生命健康安全受到威脅，所以，航空情報資料管理部門必須要對現(xiàn)有的情報資料監(jiān)督管理系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計，建立相關(guān)的情報質(zhì)量監(jiān)督管理部門，開展對各區(qū)域情報部門工作的全面檢查管理，給用戶帶來最為安全可靠的航空情報資料信息。

通過以上方法，可以實現(xiàn)對航空情報資料安全管理質(zhì)量的有效提升，值得各民航相關(guān)專業(yè)進行參考借鑒。

結(jié)束語

筆者認為:民航企業(yè)為乘客提供的服務(wù)內(nèi)容之中，最為重要的，就是將乘客安全平穩(wěn)的送往指定地區(qū)，所以，針對航空情報資料的安全管理，對于保障民航飛行安全，具有十分重要的意義，盡管我國民航企業(yè)在很長一段時間內(nèi)，沒有出現(xiàn)因為航空情報資料安全管理方面的工作失誤，導(dǎo)致的嚴重事故，但是問題仍然存在，民航需要深入開展問題分析，探尋問題的解決路徑，讓航空情報資料管理工作質(zhì)量，達到更高的水平。