四川省都江堰人民渠第一管理處 四川 成都 611930
紅巖渠灌區(qū)作為成都市、德陽市重點商品糧油基地之一,是以生產(chǎn)糧食作物為主的灌區(qū),對水資源的需求非常大,但是由于氣候原因,時空分布不均,引水調(diào)節(jié)能力差,加之自然災(zāi)害不定時的發(fā)生,造成灌區(qū)渠道垮塌、渠堤裂縫等,給灌區(qū)人民的生產(chǎn)、生活用水等造成極大的威脅。因此,如何合理用水、節(jié)約用水、充分發(fā)揮有限水資源的最大綜合效益,解決灌區(qū)灌溉過水能力不足、用水困難,改善生態(tài)環(huán)境,提供糧食安全保障,確保糧食豐收,增加社會經(jīng)濟效率是當前擺在我們面前的問題。由此探討灌區(qū),成為一個重要的研究課題,具有重要的現(xiàn)實意義和研究價值。
紅巖渠屬于一個小型灌區(qū),地跨岷江、沱江流域,介于北緯31°08'~38°24'、東經(jīng)103°58'~104°21'之間,南起湔江支流鴨子河,東北以綿遠河為界。紅巖渠灌區(qū)氣候溫和,是成都市、德陽市重點商品糧油基地之一,以生產(chǎn)糧食作物為主,大春以水稻為主,小春作物以大蒜、蔬菜、小麥、油菜等為主。
灌區(qū)位于成都平原東北部,灌溉總面積2.16萬h㎡,其中水田面積1.89萬h㎡,旱地面積0.27萬h㎡②。灌區(qū)作物種植主要有糧食作物,蔬菜作物,經(jīng)濟作物等。
灌區(qū)水資源引水總量達3.52億m3,其中紅巖渠引水達1.29億m3、前進渠引水達2.23億m3,、水庫蓄水達240萬m3,灌區(qū)利用水資源總量達2.81億m3.
做好田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高作物水分利用效率,既是節(jié)水農(nóng)業(yè)的重要方面,也是節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在。作物水分利用效率的提高,需要借助一系列的綜合技術(shù)措施。
紅巖渠灌區(qū)水資源分配,總體上要堅持保證農(nóng)業(yè)灌溉,兼顧其它用水的原則。由于灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水的季節(jié)性和來水在時空上分布的不均性,要根據(jù)灌區(qū)作物布局、灌溉制度、來水規(guī)律,編制好年度用水配水計劃,作好水量配置的宏觀安排。要根據(jù)灌區(qū)氣候變化、生產(chǎn)進度、實際來水情況,編制好各時段的實時動態(tài)用水計劃。在制定灌區(qū)水量調(diào)度方案時,應(yīng)根據(jù)不同時期的來水情況和灌區(qū)各種作物的需水量特點,采用不同的調(diào)水配水方案,才能達到優(yōu)化調(diào)配的目的。
3.1 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水時期的優(yōu)化調(diào)度方案 為盡量減少輸水損失,防止無效供水,避免水量浪費,充分發(fā)揮有限水資源的最大效益,達到灌區(qū)均衡受益的目的,針水資源的具體情況采取不同形式的優(yōu)化調(diào)配方案。
3.1.1 秧母田泡田用水時期(4月上、中旬) 結(jié)合水稻需水量實際數(shù)據(jù)和水資源情況,當紅巖渠來水在6m3/s以下時,實行段與段之間大輪灌,段內(nèi)支渠、分水洞間小輪灌;當紅巖渠來水在63m/s~103m/s,實行段與段之間面積為準、比例配水,段內(nèi)支渠、分水洞間輪灌;當紅巖渠來水大于10m3/s時,根據(jù)灌區(qū)生產(chǎn)進度和實際需水情況靈活調(diào)配。
3.1.2 大春泡田栽秧用水時段(5月中下旬、6月上旬) 當紅巖渠來水在12m3/s以下時,對灌區(qū)配水實行段與段之間大輪灌,同時段內(nèi)支渠、分水洞間小輪灌;當紅巖渠來水在12m3/s-153m/s時,實行段與段之間面積為準、比例配水,段內(nèi)支渠、分水洞間輪灌;當紅巖渠來水大于15m3/s時,根據(jù)灌區(qū)生產(chǎn)進度和實際需水情況靈活調(diào)配。為避免集中用水打擠的矛盾,有效利用水資源,灌區(qū)水利、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該密切配合,根據(jù)地理位置、氣候條件、作物布局、作物需水量等情況,實行灌區(qū)內(nèi)大錯峰用水,有計劃地安排收割泡田較早的地區(qū)提前用水,以錯開灌區(qū)用水高峰。在用水后期,采取集中突擊供水的辦法,解決尾水和用水難點地區(qū)的用水問題。以大流量、高水位供水,縮短輸用水時間,解決因小流量輸供水造成的尾水灌區(qū)用水難、甚至用不上水的問題,達到節(jié)約水量、灌區(qū)均衡受益的目的。
3.1.3 其它農(nóng)業(yè)灌溉時期 對于小春用水,根據(jù)灌區(qū)生產(chǎn)需要實行輪灌。大春水稻滲灌用水,按灌區(qū)需要進行靈活調(diào)配,多余水量輸往丘陵地區(qū)。
上述方案是灌區(qū)水量調(diào)度的基礎(chǔ)方案,結(jié)合代表作物需水情況分析,對優(yōu)化調(diào)配方案作出應(yīng)的調(diào)整。
要解決灌區(qū)水資源管理問題,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境,在綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對灌區(qū)水資源和水環(huán)境承載能力要求,以及灌區(qū)水資源現(xiàn)狀和所處地理位置的基礎(chǔ)上,通過灌區(qū)水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度,充分利用現(xiàn)有水利工程和灌溉工程體系,全面實施灌區(qū)水資源的科學(xué)管理、優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護,確保灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,將是一種有效措施。具體的對策與建議如下:
4.1 嚴格灌區(qū)水資源的科學(xué)調(diào)劑、合理布局 要把農(nóng)業(yè)節(jié)水中長期發(fā)展規(guī)劃納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃,并與各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào),并充分考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求。以水資源的優(yōu)化配置和高效利用、有效保護為前提,統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水及城市污水等的開發(fā)與利用。實行要以水定市、以水定業(yè)。做到科學(xué)調(diào)劑、就地節(jié)水。
4.2 進一步合理編制灌區(qū)水資源綜合規(guī)劃 水資源規(guī)劃利用要結(jié)合灌區(qū)實際情況和發(fā)展目標,實行總量目標控制,制定好中長期水資源配置和開發(fā)利用統(tǒng)一規(guī)劃。在制定水資源可持續(xù)利用規(guī)劃時,要按照全灌區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求量,以提高綜合實力為目標,結(jié)合實際,立足大局,著眼長遠,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。而且,不同水平年節(jié)水力度要與需水和開源相協(xié)調(diào),共同建立安全可靠的水資源供給與節(jié)水型經(jīng)濟社會發(fā)展保障體系,達到區(qū)域水資源供需的基本平衡。
4.3 加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理 加強對農(nóng)業(yè)節(jié)水的領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),實行國家、流域和地區(qū)水資源統(tǒng)一管理,建立嚴格的農(nóng)業(yè)用水與節(jié)水管理制度。在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上,明確各地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標,作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。國家和省級水行政主管部門,應(yīng)加強對水資源分配利用和地下水開采狀況的監(jiān)察、審計。而且應(yīng)以縣為單位加大地下水資源統(tǒng)一管理力度,采取雨洪利用、井渠結(jié)合等措施,有計劃地回補地下水,并建立健全大型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)項目的申報、審批制度。另外,有關(guān)部門要建立農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)的技術(shù)服務(wù)體系,建立健全節(jié)水灌溉材料設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督體系,進一步強化灌區(qū)水資源的法律管理,使農(nóng)業(yè)節(jié)水的具體政策更加明確,具有可操作性。同時,加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),利用法律武器,結(jié)合經(jīng)濟手段,有效地管理水資源,從而保證灌區(qū)水資源可持續(xù)利用。
說 明
[1] 紅巖渠:四川省都江堰人民渠第一管理處管轄的唯一非岷江水系水利工程,前進渠(原名朱李火堰),文革中改名前進渠,1972年,根據(jù)四川省革命委員會關(guān)于前進渠、紅巖渠移交給人民渠管理處管理的通知(川革函〔1972〕137號)并入人民渠。
② 灌區(qū)面積數(shù)據(jù),來源于四川省都江堰人民渠第一管理處灌區(qū)支渠工程、設(shè)計灌溉面積、有效灌溉面積、實際灌溉面積“三查三定”統(tǒng)計之1981年實際灌溉面積。