淺談新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)培養(yǎng)問題

張婷 中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三研究所

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作屬于黨建工作的重要分支，其亦構(gòu)成了企業(yè)管理的重要組成要素。實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政黨風(fēng)建設(shè)，開展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的保值增值具有非常重大的意義。而紀(jì)檢干部的素質(zhì)優(yōu)劣直接影響到國(guó)有企業(yè)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的質(zhì)量與效率。因而，新的形勢(shì)要求對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷提高個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)與能力。

一、高質(zhì)量開展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義與價(jià)值

作為建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)的主力軍，國(guó)有企業(yè)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的關(guān)鍵力量，同時(shí)，其亦是共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的關(guān)鍵基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮著建設(shè)廉政黨風(fēng)以及開展反腐敗工作的重要職能，同時(shí)其發(fā)揮著監(jiān)督、執(zhí)行紀(jì)律以及問責(zé)的功能。如今，全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展提出了更高的要求，而高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作將會(huì)對(duì)營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值以及國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)產(chǎn)生正面、積極的影響。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際工作情況分析

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)眾多工作內(nèi)容中比較重要的一部分，其存在明顯的長(zhǎng)期性以及不可替代性。一直以來，紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)人員在一線崗位上兢兢業(yè)業(yè)，他們的工作具有切實(shí)的效果，特別是在檢查黨紀(jì)黨規(guī)、執(zhí)行制度規(guī)定、完善體制機(jī)制以及監(jiān)督工程項(xiàng)目等方面，都取得了頗為喜人的成績(jī)，充分地發(fā)揮出了紀(jì)檢監(jiān)察的威懾、警醒與監(jiān)管作用。但是從全局來看，如今紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、工作方式、個(gè)人能力與素質(zhì)等方面仍然存在可提高的空間，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）缺乏完善的組織建設(shè)與工作協(xié)調(diào)

在組織建設(shè)方面，紀(jì)檢部門采用的是雙重領(lǐng)導(dǎo)制，所謂“雙重”指的是上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門與本單位的黨委。但是在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中，通常本單位黨委負(fù)責(zé)對(duì)日常工作中的各種紀(jì)檢監(jiān)察事項(xiàng)進(jìn)行安排，而上級(jí)紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)通常也僅體現(xiàn)在有關(guān)業(yè)務(wù)層面。這就導(dǎo)致很容易發(fā)生上級(jí)與下級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部之間存在交流溝通不到位的情況，最終對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量與效率產(chǎn)生消極的影響。

（二）缺乏過硬的工作作風(fēng)以及穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)

在紀(jì)檢監(jiān)察一線工作的干部大都具有過硬的工作作風(fēng)，但仍有一小部分的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在這樣的工作作風(fēng)問題：第一，無法抵御人情關(guān)系；第二，碰到有熟人求情會(huì)堅(jiān)守不住自己的職業(yè)道德；第三，一旦違紀(jì)人員是自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，那么可能會(huì)包庇的念頭。通常來講，紀(jì)檢監(jiān)察干部和相關(guān)的違紀(jì)人員都是同事，因?yàn)橄嗍斓年P(guān)系，造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中處于被動(dòng)的地位，他們顧及到面子或是其他人情關(guān)系，不敢或者說是不想深入查案，沒能放開手腳去開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。而“人情”是這些年來影響紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展的主要原因，一般來講，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中極有可能會(huì)發(fā)生上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來幫違紀(jì)人員說情，甚至暗地里為紀(jì)檢監(jiān)察干部施加壓力的情況。

（三）缺乏整體素質(zhì)強(qiáng)的人才隊(duì)伍

在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部多數(shù)都是兼職的，專職的僅占有一小部分，這就導(dǎo)致開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊(duì)伍內(nèi)部認(rèn)知素質(zhì)之間存在較為明顯的差異，而紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的自身素質(zhì)與能力對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的質(zhì)量與效率產(chǎn)生直接的正相關(guān)影響。如今，違紀(jì)案件愈發(fā)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、專業(yè)化的狀態(tài)，而違紀(jì)手段也愈發(fā)與高科技相聯(lián)系，這就使得違紀(jì)案件的調(diào)查難度愈來愈大，這也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求。

三、新形勢(shì)下如何培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）不斷通過學(xué)習(xí)來豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備

學(xué)習(xí)是提高一切素質(zhì)的大前提，而紀(jì)檢監(jiān)察干部也不例外。他們必須通過不斷地學(xué)習(xí)與培訓(xùn)來豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自己的專業(yè)素質(zhì)。從一定角度來講，學(xué)習(xí)既是對(duì)自己內(nèi)心精神世界的豐富，也是一種必須承擔(dān)的政治責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察干部要在學(xué)習(xí)的過程中，要注意將政治理論與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開展結(jié)合到一起，學(xué)習(xí)范圍要包括社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等，不斷地開拓自己的知識(shí)面，與時(shí)俱進(jìn)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。具體來講，紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)，如：馬克思主義哲學(xué)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，黨的方針、政策等；第二,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)；第三，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)等。

（二）堅(jiān)定自己的信念與進(jìn)取心

紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立強(qiáng)大的信念，信念的堅(jiān)定與否關(guān)系到斗志的大小，新時(shí)期下，蠻對(duì)愈發(fā)復(fù)雜的反腐倡廉工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)不斷地堅(jiān)定自己的信念與決心，提高反腐敗的力度與強(qiáng)度，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。鑒于國(guó)有企業(yè)涉及到比較大的經(jīng)營(yíng)范圍與眾多的工作人員，而紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員較少卻要處理繁雜的事務(wù)，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須積極樂觀地以高效的措施來解決工作中的困難。

（三）按照法律執(zhí)法，尊重事實(shí)的真相

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展必須與實(shí)際情況緊密地聯(lián)系在一起，而紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要將實(shí)事求是作為自己的工作理念，切實(shí)地開展調(diào)查研究工作，將了解事實(shí)真相和依法執(zhí)紀(jì)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)，以期逐步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量與效率，防止出現(xiàn)盲目執(zhí)法的現(xiàn)象，盡量避免在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)發(fā)生失誤。反腐敗的工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、領(lǐng)域愈發(fā)廣泛的趨勢(shì)，作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職能部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門在權(quán)利不斷加大的同時(shí)也承擔(dān)著愈發(fā)沉重的責(zé)任。

（四）嚴(yán)于律己，培養(yǎng)一身正氣

紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性質(zhì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了這樣的要求：兩袖清風(fēng)，一身正氣，嚴(yán)于律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)并非只有教育、懲罰違紀(jì)人員，最關(guān)鍵的職責(zé)在于從思想上、精神上拯救違紀(jì)人員。對(duì)別人提出的要求，他們首先要自己達(dá)到，以公正公平的理念、正大光明的形式、胸懷坦蕩作風(fēng)來處理問題。在新的形勢(shì)下，保持理性的意識(shí)，清醒的頭腦，抵御住一切誘惑，做人民的好公仆。

四、新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的兩點(diǎn)思考

（一）以政治建設(shè)為焦點(diǎn)，在統(tǒng)一思想理念的基礎(chǔ)上凝聚人心

在處理某些規(guī)定性的問題時(shí)，管理的重心必須要符合政府發(fā)展的實(shí)際狀況。這就要求將政治規(guī)章置于首要位置。要想在新形勢(shì)下有效地對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行監(jiān)督，就需要對(duì)所有員工開展嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核，要求其嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的規(guī)章制度以及黨中央的要求來開展管理與生產(chǎn)工作。值得強(qiáng)調(diào)的是，我們要將政治建設(shè)研究理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，開展針對(duì)國(guó)有企業(yè)管理者的有關(guān)政治培訓(xùn)，實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”是精神與行動(dòng)的合作，因而要達(dá)成思想與行動(dòng)的一致性。

（二）關(guān)注“重點(diǎn)人群”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)深度與力度

在良性發(fā)展的狀態(tài)之下，國(guó)有企業(yè)的管理需要強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度，全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，可以利用學(xué)術(shù)監(jiān)督對(duì)監(jiān)督職能實(shí)行全面的控制與執(zhí)行。具體來講，我們需要從以下角度為著手點(diǎn)：第一，堅(jiān)持對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨內(nèi)政治生活進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范，以民主集中制為首要原則，在堅(jiān)定政治立場(chǎng)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)管理層、決策層的監(jiān)督力度；第二，在紀(jì)檢監(jiān)察工作人員開展工作時(shí)，需要有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督；第三，以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為始終堅(jiān)持的原則，設(shè)立專門監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督防控系統(tǒng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性，使得更多的人與監(jiān)督者能夠從紀(jì)律控制與監(jiān)督中受益。

結(jié)束語：總之，紀(jì)檢監(jiān)察工作既影響到企業(yè)的生存發(fā)展，又直接影響到黨的生死存亡。從這個(gè)層面來看，建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是值得重點(diǎn)關(guān)注的問題。新的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著監(jiān)督檢查、懲治腐敗的重要責(zé)任，他們時(shí)刻奮戰(zhàn)在反腐斗爭(zhēng)的前線。因而，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作時(shí)必須要保持清醒的意識(shí)，以紀(jì)律意識(shí)來創(chuàng)建抵御誘惑的思想防線，以紀(jì)檢監(jiān)察的武器來保證國(guó)有企業(yè)的順利發(fā)展。