服務(wù)“四個全面” 做好政府審計工作

谷露琪 安徽省宣城市審計局

引言：在審計工作中做好“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略是我國黨中央結(jié)合我國發(fā)展國情、時代發(fā)展趨勢、政策與形式的變化而提出的審計重點建設(shè)工作。在“四個全面”戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下，我國政府審計不僅能夠完善自身的審計監(jiān)督體制，更好地發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，更能夠在新政策中加強審計工作的建設(shè)，從而推動政府審計工作體制穩(wěn)步發(fā)展，更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。

一、審計工作中服務(wù)“四個全面”的內(nèi)涵以及意義

什么叫做“四個全面”？“四個全面”在審計工作的發(fā)展中有什么意義呢？簡單來說，“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是我國新時代中社會、改革、法治、黨風(fēng)四個方面的戰(zhàn)略布局，每個方面都有其獨特、創(chuàng)新、實事求是的系統(tǒng)思想。政府審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，“四個全面”戰(zhàn)略思想能夠全面完善審計工作的發(fā)展體制，并使政府審計工作能有一個更全面的職責(zé)和更高的定位，是審計工作穩(wěn)步運行和發(fā)展的一個重要保證。

二、研究如何服務(wù)“四個全面”做好審計工作

（一）以建成小康社會為中心，架構(gòu)高效審計工作體系

在我國實現(xiàn)復(fù)興夢的建設(shè)進(jìn)程中，全面建成小康社會是其中的一個重要發(fā)展階段，因此，在新時代下，為了能夠有效推進(jìn)我國小康社會的建成，政府審計必須全面發(fā)揮監(jiān)督和檢查作用，實現(xiàn)我國各方面的可持續(xù)發(fā)展。首先，審計機關(guān)應(yīng)加強我國經(jīng)濟安全監(jiān)督工作，實事求是地找出我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的具體問題和發(fā)展矛盾，促進(jìn)我國經(jīng)濟方面抗風(fēng)險能力的提升，并做好防范化解重大風(fēng)險的預(yù)備方案，保證我國經(jīng)濟穩(wěn)步、安全地發(fā)展。其次，審計機關(guān)應(yīng)積極推進(jìn)審計全覆蓋，突出審計重點，推動打贏、打好“三大攻堅戰(zhàn)”。要加強扶貧項目、污染防治項目、政府投資項目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任項目的審計；要加大對重大違法違規(guī)和腐敗問題的查處力度，充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能；要加強績效審計，提高審計建議能力，推動審計整改，擴大審計成效。堅持和完善審計結(jié)果公告制度，完善公告形式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計信息公開。

（二）以全面深化改革為中心，完善審計工作機制制度

改革是我國全方位發(fā)展的重點，改革工作具有全面性、廣泛性、系統(tǒng)性的特點，在全面深化改革工作的推進(jìn)下，審計機關(guān)應(yīng)注意理順部門、政府等各方面的關(guān)系，在實際的數(shù)據(jù)和工作分析中，明確改革的目標(biāo)、改革的重點和改革的體制，全面把握新時代中審計工作的發(fā)展趨勢，跟上我國改革的發(fā)展步伐。要基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制，全面完善政府審計工作機制和管理制度，從而全面推進(jìn)我國審計工作的改革發(fā)展?？偟膩碚f，新時代下，審計機關(guān)應(yīng)從制度改革方面出發(fā)，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，同時結(jié)合實際深化審計改革，與各類改革互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）以全面依法治國為中心，做好審計權(quán)力監(jiān)督服務(wù)

法治是我國管理和發(fā)展的重點，更是在我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要保障。因此，在全面依法治國的前提下，審計機關(guān)也應(yīng)結(jié)合我國的法律政策，堅持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，明確審計工作的職責(zé)和權(quán)力，在法律的約束中做好審計的權(quán)力監(jiān)督服務(wù)。具體而言，在審計工作法律建設(shè)的進(jìn)程中，以審計法及其實施條例等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。從而在全面依法治國的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)審計工作中的法律體系建設(shè)，讓我國的審計工作能夠更加規(guī)范化、合理化、合法化，以法治為中心為審計工作的建設(shè)和發(fā)展提供一個基本保障。

（四）以全面從嚴(yán)治黨為中心，推進(jìn)反腐廉政審計建設(shè)

從嚴(yán)治黨是我國黨中央自建立以來一直堅持的原則和核心，在全面從嚴(yán)治黨工作的推進(jìn)下，審計機關(guān)應(yīng)全面跟進(jìn)我國的“四個全面”黨風(fēng)建設(shè)政策，在審計工作中有效落實反腐廉政的黨風(fēng)建設(shè)，同時根據(jù)實際，建立相應(yīng)的黨風(fēng)監(jiān)督機制和反腐機制，保證每一份審計工作的廉明性和規(guī)范性。總的來說，在全面從嚴(yán)治黨工作體制的推進(jìn)下，審計機關(guān)必須加強審計監(jiān)督力度，堅決抵制腐敗現(xiàn)象和貪污現(xiàn)象，全面肅清審計工作，制定相應(yīng)的工作紀(jì)律，并增強審計工作中違法違紀(jì)問題的處置力度，讓每一位審計機關(guān)人員都能夠做好心中有法，心中有黨風(fēng)，在審計工作中形成良好的反腐、廉政風(fēng)氣，全方位整風(fēng)肅紀(jì)，從而使審計工作的處理更加到位，審計體制更加規(guī)范、清晰，打造審計嚴(yán)軍。

三、結(jié)束語

綜上所述，政府審計在我國現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展中占據(jù)首要地位，基于此，審計工作必須深度結(jié)合“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，提升審計監(jiān)督定位、拓展審計覆蓋面、跟進(jìn)審計工作建設(shè)新使命，在國家政策與改革的大力推進(jìn)下，通過各類新政策、新機遇實現(xiàn)審計工作的新突破，從而在服務(wù)社會、服務(wù)改革、服務(wù)法治、服務(wù)反腐風(fēng)氣的工作中，給審計工作營造新的活力，達(dá)到新時代中審計發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。