建筑工程管理中的全過程造價控制分析

馮輝 中鐵貴州旅游文化發(fā)展有限公司

引言：建筑業(yè)想要實現(xiàn)項目標準的關鍵性經(jīng)濟指標，要科學管控每個工程施工環(huán)節(jié)，最大程度確保跟蹤審計對建設項目實施過程的規(guī)范性、真實性以及合法性得以滿足，并且實現(xiàn)跟蹤審計的有效監(jiān)督。現(xiàn)代審計方案的引入，可以防止傳統(tǒng)設計的滯后，提高審計執(zhí)行的控制性和及時性，通過跟蹤審計的有效性，提高工程造價的應用價值，最終保證建筑業(yè)可持續(xù)健康的實現(xiàn)。通過全過程跟蹤審計方法的合理應用，可以實現(xiàn)這一目標，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展。因此，本文對建設項目全過程跟蹤審計的實施和管理進行了詳細的探討，旨在為有識之士提供有價值的參考和借鑒，最終為我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻一點微薄之力。

一、全過程造價控制意義闡述

（一）有助于環(huán)境資源利用提升

環(huán)境資源能否合理應用，直接影響到建筑工程整體建設效果。而全過程造價控制的落實，可提升環(huán)境資源的利用率，強調(diào)施工前開展考察調(diào)研工作，在全面掌握施工現(xiàn)場環(huán)境資源的前提下開展項目施工，充分發(fā)揮出環(huán)境優(yōu)勢，以期通過加強環(huán)境資源利用來降低項目建設造價。

（二）有助于經(jīng)濟責明確

項目工程建設成本受到工程造價控制效果的直接影響，而在具體工程管理期間實施全過程造價控制，有助于對工程建設過程中各個崗位職責的明確，通過為各個崗位經(jīng)濟責任的細致劃分，引導全體參建人員積極參與到工程造價控制中，為項目成本控制提供保障。

（三）有助于造價管理體系的完善

作為項目造價控制工作開展的基礎前提，造價管理體系的完善構建，可實現(xiàn)全面且實時的掌握項目全過程造價控制情況，為項目工程各個階段成本控制目標的達成打下良好基礎。在具體建設期間，單位通過對全過程造價控制的有效落實，可實現(xiàn)對工程決策、設計以及施工等階段存在的成本控制問題有效解決，并在問題解決期間發(fā)掘造價控制工作存在的弊端與問題。通過對全過程造價控制工作的全面開展，進一步提升企業(yè)造價控制水平，確保工程建設各個階段資金成本投入與預期目標相契合，在保障工程建設質(zhì)量的前提下，促進單位經(jīng)濟效益創(chuàng)造。

二、全過程造價管理模式概述

工程造價指的是工程在展開過程中，其在所有項目流程中消耗的資金與成本，在對其進行計算時，通常會從投資估算、構設概算、修正概算、施工圖預算、工程結算以及完工決算等多個內(nèi)容出發(fā)進行調(diào)整。而且在工程造價的結算過程中，其負責人員應當具有對當前工程的工程量進行準確計算的能力，并且可以完成對項目全過程造價文件的制作，結合對造價軟件的應用，完成對相關資料的管理。而全過程造價管理，就是以工程建設企業(yè)的經(jīng)濟效益為核心管理目標來進行展開的項目實施，其在工程項目中，可以通過在決策、投資、構設、招投標、建設、完工、評價等環(huán)節(jié)采取綜合管理的措施，結合工程項目展開過程中的估算、概算以及結算控制，實現(xiàn)對工程項目重點內(nèi)容的有效把握，并以此為基礎展開一系列的管理措施，完成對工程造價控制流程的相關決策，以使其可以發(fā)揮自身所應具備的決策性功能以及對投資的合理管控。而且基于建筑工程項目工藝以及經(jīng)濟性論證，可以將其與相關工作的有效性進行驗證，并在不同的經(jīng)濟角度下，根據(jù)工程項目的特點選用對應的決策以及管理措施。同時，隨著BIM技術的應用，也可以對全過程造價控制的對應項目進行比較選擇，從而使決策的實施更具有科學性。

三、建筑工程管理中的全過程造價控制

（一）施工階段

施工階段是項目工程實質(zhì)化的關鍵階段，施工階段占據(jù)項目總體成本的60%以上，因此強化施工階段造價控制，對縮減項目工程整體成本有著至關重要作用。單位應結合以下幾點強化施工階段造價控制：①嚴控材料、設備進場。造價人員需在施工前科學編制工程材料、設備預算，在保障材料、設備性能質(zhì)量的前提下，盡可能縮減材料設備的采購與租賃成本。同時，加大對材料設備的管理力度，避免因材料設備管理不到位而出現(xiàn)設備故障、材料損毀與丟失現(xiàn)象，影響到造價控制效果。②結合工程實際情況分析，科學編制施工進度計劃，避免因工程進度延誤而增大建設成本。同時，構建并落實造價管理制度，實現(xiàn)造價管理人員在具體工作中可以做到有據(jù)可依、有章可循。③嚴格管理現(xiàn)場簽證。作為工程結算工作開展的重要憑證之一，現(xiàn)場簽證管理工作關乎到企業(yè)造價控制效果。對此，需加大對現(xiàn)場簽證的管理力度，做到簽證及時且準確，避免出現(xiàn)施工單位以少報多現(xiàn)象。合同約定雙方除了需要按照合同內(nèi)容完成項目施工建設，還可能出現(xiàn)施工變更、新增項目等情況。同時此階段內(nèi)，工程施工質(zhì)量控制也是重要的內(nèi)容，強化施工質(zhì)量控制，確保施工人員嚴格按照施工方案以及施工標準施工，可以最大限度減少返工的情況，不僅可以有效保證工期，同時也能避免施工成本增加。對此，需要嚴格審核實際工程量，并按照規(guī)定完成簽證，在工程竣工結算階段以簽證為準。在項目施工環(huán)節(jié)，資金投入隨著工程不斷進行逐漸物化，完成資金到固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，強化此階段的造價控制可以有效保證工程的經(jīng)濟收益，提升企業(yè)的利潤，同時也能規(guī)范承包方的施工行為，可以有效保證施工質(zhì)量。在本工程中，施工環(huán)境復雜，施工難度較大，導致施工成本增加的因素較多，因此，施工環(huán)節(jié)的造價控制極為關鍵。

（二）工程投資決策及設計階段

建筑項目的籌備階段包括投資決策及工程設計等環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)中跟蹤審計人員需要通過各種資料收集整理和經(jīng)濟分析，在全面市場調(diào)研的基礎上為投資決策和工程設計提供重要依據(jù)。同時，在工程設計過程中，結合實際情況對方案的實用性和可行性進行分析，并為其調(diào)整優(yōu)化提出建議。由此可見，審計工作需要相關人員具備扎實的專業(yè)基礎和良好的職業(yè)素養(yǎng)，所以需要對工程造價跟蹤審計單位的資質(zhì)和人員專業(yè)能力進行考察，提高相應的專業(yè)要求，為項目籌備階段保駕護航。

（三）招標環(huán)節(jié)

在進入到項目招標的環(huán)節(jié)時，其相應的工程造價管理措施通常都是在工程招標環(huán)節(jié)中進行展開的。而在這一過程中，建設部門需要對當前工程項目的標底進行全面管控與調(diào)整。并且此過程中，相應的技術人員也應當根據(jù)其在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)的變化進行調(diào)控與整理，結合工程建造計劃的落實，來對人員的核心能力進行提升，避免合同以外的內(nèi)容造成消費開支。同時，招標環(huán)節(jié)也要結合工程項目中的社會與經(jīng)濟效益來進行展開與分析，避免自身的工程經(jīng)濟效益受到影響。這就使得，在進行實踐的過程中，需要對工程中的招標文件、圖紙內(nèi)容以及一系列具體資料進行綜合分析，從中找到項目中缺乏明確標的或是概念含糊不清的內(nèi)容，以及可以構成索賠依據(jù)或影響造價的文件，根據(jù)全過程造價控制的相關要求進行調(diào)整。此外，企業(yè)自身在此過程中也要組織其專業(yè)化的團隊來對標書進行擬定，從而使團隊成員的分工能夠更加的清楚與明確，并確保編標工作的細致展開，使其符合招標文件編寫的相關要求。以某工程為例，其在展開項目的過程中，強化了基于圖紙的工程量運算，從而使工程造價的準確性得到了提升，而且在此過程中一些圖紙在出現(xiàn)需要運用工程人員個人經(jīng)驗進行估算的內(nèi)容時，需要根據(jù)工程項目展開的相關經(jīng)驗進行詳細的分析，從而保障工程落實的可靠性，避免出現(xiàn)成本價的高估與低估，使其可以保持在一個平穩(wěn)的狀態(tài)中進行展開。

（四）工程竣工結算階段的造價控制

竣工結算是建筑工程建設最后一個環(huán)節(jié)，也是對建筑整體工程項目是否滿足設計要求和工程質(zhì)量驗收標準的檢驗階段。建筑工程竣工結算階段的造價控制工作，同樣需要建筑管理人員引起重視，并在具體操作中，結合工程竣工結算要求，全面收集各項工程結算資料，及時編制竣工結算，強化結算審核工作，具體包括工程量、材料單價、各類稅費等，以此保證工程竣工結算階段的造價控制質(zhì)量。需強調(diào)的是工程量核算時，需深入現(xiàn)場進行勘察，避免工程量多算或者漏算問題的發(fā)生，尤其是一些隱蔽工程，更需要相關人員深入現(xiàn)場進行勘察。唯有如此，工程竣工結算階段才能嚴控工程造價，為有效提高工程經(jīng)濟效益奠定良好的基礎。

四、全過程工程造價在工程經(jīng)濟管理中應用的建議

全過程工程造價是一項具有系統(tǒng)性、復雜性的工作，在實際實施過程中不僅涉及工程項目建設的各個環(huán)節(jié)，同時還涉及多個主體單位，需要多部門協(xié)同配合，整體上實施難度相對較大。針對這種情況，需要合理劃分工程項目的各個環(huán)節(jié)，分階段實施全過程工程造價控制，將項目整體造價控制目標分解為數(shù)個小目標，并在各個環(huán)節(jié)中貫徹落實，這樣不僅可以有效保證全過程工程造價的效果，同時在一定程度上也可以降低工程造價管理的難度。因此，工程項目管理部門要注重強化全過程工程造價管理人員的業(yè)務能力，提高其專業(yè)水平，并注重利用當前各項先進技術，從而提升工作人員的效率，切實保障全過程工程造價管理貫穿于工程項目的整個壽命周期，促進全過程工程造價管理水平的提升，增加工程項目的經(jīng)濟收益。

結語：綜上所述，在當今建筑工程項目施工管理水平不斷提高的情況下，工程造價工作也面臨著理念和方法革新的要求。全過程跟蹤審計作為一種貫穿于工程項目籌備、施工、竣工的造價控制方法，不僅可以將工程造價控制滲透到工程的各個環(huán)節(jié)，還能配合相關部門、單位提升管理水平，對實現(xiàn)相關工程項目總體目標有重要作用。目前，我國多數(shù)中大型建筑項目工程已經(jīng)開始逐步使用跟蹤審計方法，在提升管理水平、確保企業(yè)效益方面取得了不錯的效果，因此需要建筑工程開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理單位與工程造價控制單位密切配合，進一步發(fā)揮全過程跟蹤審計的實施功能，提高工程建設和管理水平。