農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從6個方面提升生豬種業(yè)創(chuàng)新能力

（2021.1.17 農(nóng)民日報）

我國是養(yǎng)豬大國，豬肉是我國大多數(shù)居民的重要食品，要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，抓生豬生產(chǎn)首先要抓種業(yè)。豬糧安天下，良種鑄基石，良種是保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提升生豬產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。

去年12月底，全國豬聯(lián)合育種協(xié)作組年會在北京召開。會議指出，《全國生豬遺傳改良計劃2009-2020》實施以來，我國生豬種業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提高，良種供給能力不斷增強，基本形成了持續(xù)改良、穩(wěn)步提升的良性循環(huán)，有力地支撐了現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

遺傳改良緊追國際先進水平

目前，我國建成了相對完善的生豬育種體系。10年來，89個國家生豬核心育種場和4家服務(wù)于核心場間遺傳交流的種公豬站先后被遴選而出，覆蓋全國23個省份。同時，組建了15萬頭的核心群，累計收集品種登記數(shù)據(jù)近1000萬條、有效性能測定數(shù)據(jù)超過700萬條。建立了以場內(nèi)測定為主的生產(chǎn)性能測定體系，組建了全國種豬遺傳評估中心，定期發(fā)布種豬遺傳評估報告，指導企業(yè)科學選育。

經(jīng)過10年不斷的努力，我國生豬遺傳改良取得顯著進展，杜洛克豬、長白豬和大白豬關(guān)鍵經(jīng)濟性狀獲得穩(wěn)步提升，其達到100公斤體重日齡分別縮短了9天、6.7天和5天，長白豬、大白豬總產(chǎn)仔數(shù)分別增加了1頭和1.7頭，與國際先進水平差距進一步縮小，基本形成了持續(xù)改良、穩(wěn)步提升的良性循環(huán)。

同時，我國生豬種業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。以地方遺傳資源和引進品種為素材，培育了13個新品種、新品系及配套系。建立了基因組選擇平臺，建成了國家級保護豬品種DNA特征庫。湘豬科技、湖北今楚、廣東谷越等區(qū)域性聯(lián)合育種實體企業(yè)相繼成立，在開展實質(zhì)性聯(lián)合育種工作上邁出了重要一步。

地方豬遺傳資源保護利用不斷加強，有42個地方豬品種納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄，已建立了55個國家級保種場和7個國家級保護區(qū)實施活體保護。為應對非洲豬瘟疫情威脅，我國開展了國家級地方豬遺傳材料采集制作工作，已采集保存遺傳材料20余萬份。壹號食品、精氣神等龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上也取得了豐碩成果，滿足了城鄉(xiāng)居民多樣化、高品質(zhì)消費需求。

繼續(xù)全面實施生豬遺傳改良計劃

雖然我國生豬育種工作取得了階段性進展，但我們要清醒地看到，我國生豬種業(yè)發(fā)展還面臨一些問題。目前我國生豬育種工作仍存在基礎(chǔ)相對薄弱、投入不足、聯(lián)合育種體制機制不活、高效智能化種豬性能測定等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用滯后等問題。總體上，種豬性能水平與世界種業(yè)發(fā)達國家有差距。

“今后一段時期，我國生豬種業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)實施生豬遺傳改良計劃仍然是實現(xiàn)我國生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。新形勢下，繼續(xù)實施生豬遺傳改良計劃，對于解決我國生豬種業(yè)發(fā)展的短板弱項、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大?！比珖竽量傉拘笄莘N業(yè)指導處處長劉丑生告訴記者，實踐證明，實施全國生豬遺傳改良計劃是推進生豬種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性舉措。

據(jù)劉丑生介紹，發(fā)達國家普遍制定了中長期的生豬育種規(guī)劃并組織實施。從國際發(fā)展形勢看，目前因疫情造成的國際交往受限、經(jīng)濟全球化受阻，生豬種業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，持續(xù)實施遺傳改良計劃是保障我國生豬種源供應安全的必然選擇。

加快推進生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

生豬產(chǎn)業(yè)要強，種業(yè)必須首先強！“十四五”時期，我國生豬種業(yè)發(fā)展外部環(huán)境正面臨深刻變化，必須前瞻布局、系統(tǒng)謀劃、把握主動，要堅持立足國內(nèi)、自主創(chuàng)新、提質(zhì)保供的發(fā)展戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力做強做大做優(yōu)生豬種業(yè)，更加高效、更加有力地支撐和引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤向記者介紹，接下來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從以下6個方面持續(xù)加快推進生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強地方豬遺傳資源保護利用。畜禽遺傳資源是無價之寶，未來利用潛力難以估量。要深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》，啟動地方豬遺傳資源狀況摸底調(diào)查，持續(xù)開展地方品種搶救性保護行動，降低資源滅失風險。合理規(guī)劃布局，新建、改擴建一批保種場，加快備份場建設(shè)，全面落實國家和省級保護品種主體責任，實現(xiàn)應收盡收、應保盡保。組織開展地方品種登記，實行統(tǒng)一身份信息管理。加快構(gòu)建地方豬遺傳資源DNA特征庫，發(fā)掘優(yōu)異基因，提高利用效率。加強地方豬的開發(fā)利用，堅持保用結(jié)合，以用促保，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

二是抓住了生豬種業(yè)創(chuàng)新，就抓住了生豬種業(yè)發(fā)展全局的“牛鼻子”，要加快完善生豬種業(yè)創(chuàng)新體制機制。各地要積極落實全國生豬遺傳改良計劃各項任務(wù)，相關(guān)項目要優(yōu)先支持國家生豬核心育種場，鼓勵支持利用地方豬遺傳資源創(chuàng)制育種新素材。深入實施《國家畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計劃（2019-2022年）》，參與單位所在省份要高度重視、主動關(guān)心、積極支持。發(fā)揮地方豬育種協(xié)作組作用，實施地方豬優(yōu)質(zhì)種質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)推進企業(yè)自主育種，生豬種業(yè)優(yōu)勢省份要整合企業(yè)、科研力量，開展省內(nèi)或跨省間的區(qū)域性聯(lián)合育種。加強種豬生產(chǎn)性能測定，完善遺傳評估體系，加快基因組選擇等育種新技術(shù)推廣和應用，持續(xù)選育提高種豬遺傳進展，培育新品種、新品系。發(fā)揮生豬種業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用，多層次、多渠道組織開展育種技術(shù)培訓，培育一批技術(shù)先進、運行規(guī)范、服務(wù)高效的社會化育種服務(wù)組織。

三是著力保障優(yōu)良種豬供給，完善現(xiàn)代生豬良種繁育體系，提高良種供應能力。加強國家生豬核心育種場管理，實施動態(tài)調(diào)整。支持國家生豬核心育種場和種公豬站加大疫病凈化力度，至2025年末全部建成省級以上非洲豬瘟或其他動物疫病凈化創(chuàng)建場或示范場、無疫區(qū)或無疫小區(qū)，未完成的取消資格。支持建設(shè)一批現(xiàn)代化高標準的商業(yè)化種公豬站，推廣人工授精新技術(shù)及冷凍精液保存技術(shù)，加速優(yōu)秀基因傳遞。加快種豬場（含地方豬保種場）基礎(chǔ)設(shè)施升級和改造，提高智能化和信息化水平。完善種豬標準體系建設(shè)，鼓勵制定地方標準、企業(yè)標準、團體標準。加強種豬生產(chǎn)和市場供應統(tǒng)計監(jiān)測，為生豬生產(chǎn)提供引導，加快生豬良種推廣應用。

四是強化種豬市場監(jiān)管。加強豬遺傳資源出境和對外合作研究利用的管理，防止珍貴稀有資源流失。合理引進和科學利用國外優(yōu)良種豬資源，嚴格執(zhí)行種豬及精液進口技術(shù)要求，防止低水平重復引進。提高種豬生產(chǎn)經(jīng)營許可管理水平，嚴厲打擊無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營。加大種豬及精液抽檢力度，規(guī)范市場行為，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

五是加大政策支持力度，通過現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌支持地方豬保護工作。配合生態(tài)環(huán)境部規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定管理工作，不得擅自、超范圍將地方豬保種場、國家生豬核心育種場劃入禁養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停搬遷的，要優(yōu)先安排用地支持異地重建，先建后拆。按照市場化和風險可控原則，打好保險金融組合拳，積極穩(wěn)妥開展種豬活體抵押貸款試點。積極發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金等引導作用，更好滿足生豬種業(yè)融資需求。保障符合條件的種豬和仔豬調(diào)運，不得層層加碼禁運限運。

六是各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本地區(qū)生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展負總責，制定專項規(guī)劃或納入本地區(qū)畜牧業(yè)和種業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點支持。完善政策支持體系，特別是生豬種業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢省份，要研究出臺激勵政策，支持企業(yè)加快提升科研創(chuàng)新和良種繁育能力。強化宣傳培訓，講好生豬種業(yè)故事，推廣好經(jīng)驗好做法。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)聯(lián)盟作用，合力促進生豬種業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。