新常態(tài)下關(guān)于大型集團(tuán)公司教育培訓(xùn)工作的思考

□ 北京 應(yīng) 超

（作者單位：北京金隅黨校）

教育培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的一種重要手段，為實(shí)現(xiàn)大型集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障和智力支持。目前，新常態(tài)下大型集團(tuán)公司教育培訓(xùn)工作面臨新的形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、科技技術(shù)日新月異、經(jīng)濟(jì)總量日益擴(kuò)大、現(xiàn)代化水平逐日提高、中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的現(xiàn)實(shí)需求，這種形勢(shì)和研究表明，教育培訓(xùn)工作必須沉下心來(lái)，從真正的需求做起，將教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

一、培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹大型集團(tuán)公司戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才強(qiáng)企計(jì)劃，以服務(wù)大型集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為目的，以人才隊(duì)伍能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化為主線，著眼于提高公司的整體素質(zhì)和能力，大力實(shí)施能力增值工程，推進(jìn)大教育、大培訓(xùn)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、管理、專業(yè)、技能、輔助五類人才的特點(diǎn)，實(shí)行差別化管理，個(gè)性化培訓(xùn)，努力構(gòu)建多層次、多渠道、大規(guī)模的員工教育培訓(xùn)工作格局，為適應(yīng)大型集團(tuán)公司的改革和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支持。

2.基本原則。①統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)大型集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃公司各類人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)工作，統(tǒng)籌安排大型集團(tuán)公司的各類教育培訓(xùn)資源。②分級(jí)管理、分類實(shí)施。建立四級(jí)培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行分級(jí)管理。針對(duì)不同崗位的工作要求和不同類別、層次員工的特點(diǎn)和實(shí)際需要，實(shí)施分層、分類的全員培訓(xùn)。③整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出。根據(jù)員工的實(shí)際情況，著眼于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，既要大力實(shí)施分層分類的全員培訓(xùn)，提高公司員工的整體素質(zhì)，又要突出重點(diǎn)，對(duì)核心業(yè)務(wù)崗位的員工加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。④結(jié)合實(shí)際，適度超前。以全面提高員工的素質(zhì)和崗位勝任能力，滿足員工職業(yè)生涯發(fā)展需要為目標(biāo)，按照“干什么學(xué)什么，學(xué)什么專什么”、“干什么會(huì)什么，缺什么補(bǔ)什么”和適度超前的原則開(kāi)展培訓(xùn)工作。⑤積極探索，不斷創(chuàng)新。在抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)的前提下，積極探索新的培訓(xùn)模式，整合崗位的知識(shí)技能模塊，采用模塊化、分階段的學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性、個(gè)性化培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果，解決工學(xué)矛盾突出問(wèn)題。

3.目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施“關(guān)鍵崗位人才能力提升工程”、“培訓(xùn)資源優(yōu)化工程”和“培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，完善培訓(xùn)管理與運(yùn)行體系、培訓(xùn)支持與保障體系，不斷提升培訓(xùn)工作水平。

二、實(shí)施關(guān)鍵崗位人才能力提升工程，深入推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)

1.經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。①突出抓好二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部的培訓(xùn)。以提高思想政治素質(zhì)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持每年對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。加強(qiáng)二級(jí)單位后備干部培養(yǎng)，突出理論武裝、黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉。②著力抓好二級(jí)企業(yè)中級(jí)管理人員培訓(xùn)。二級(jí)企業(yè)中級(jí)管理人員以提高完成任務(wù)的管理能力為目標(biāo)，以脫產(chǎn)集中培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合，采用講授法、小組研討、體驗(yàn)式培訓(xùn)、職務(wù)輪換、掛職鍛煉等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。③持之以恒抓好企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)。企業(yè)基層管理人員培訓(xùn)，以提高完成本崗位工作的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，以自學(xué)、在崗培訓(xùn)為主，綜合脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、專題講座、小組研討、技能訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。

2.專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。以提高科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加大研討式培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦高級(jí)研修班，參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研討，到國(guó)外作訪問(wèn)學(xué)者等方式，加快培養(yǎng)一批高層次專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。全面加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。以提高專業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，采取短期培訓(xùn)、專題研修、技術(shù)研討、技術(shù)比賽、導(dǎo)師指導(dǎo)等方式，不斷進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)充、更新和拓展，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員崗位學(xué)習(xí)、崗位成才。對(duì)大型集團(tuán)公司新引進(jìn)的高校畢業(yè)生，由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織入職教育，重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化、理想信念教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)畢業(yè)生對(duì)公司的認(rèn)同感，促使他們盡快融入到公司的生產(chǎn)建設(shè)中去。

3.技能操作人員培訓(xùn)。根據(jù)大型集團(tuán)公司所屬企業(yè)的不同需求和技能操作人員在基礎(chǔ)、能力等方面的差異，采取長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合的辦法、按照分層次和分類別培訓(xùn)并進(jìn)的思路大力開(kāi)展技能操作人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。在技術(shù)等級(jí)方面以中級(jí)工和高級(jí)工培訓(xùn)為主，并不斷加大技師和高級(jí)技師的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。

4.國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)。以提高開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力為重點(diǎn)。根據(jù)外闖國(guó)際市場(chǎng)需要，采取國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與海外項(xiàng)目鍛煉相結(jié)合等方式，開(kāi)展外語(yǔ)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照工程技術(shù)服務(wù)板塊市場(chǎng)開(kāi)拓區(qū)域，有針對(duì)性地培訓(xùn)英語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、日語(yǔ)等語(yǔ)種人才，培訓(xùn)一批能較好承擔(dān)國(guó)外施工任務(wù)的國(guó)際化水泥工程隊(duì)伍。與國(guó)內(nèi)外知名高校合作，開(kāi)展國(guó)際項(xiàng)目管理、涉外法律法規(guī)等國(guó)際化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、實(shí)施培訓(xùn)資源優(yōu)化工程，完善支持與保障體系

1.優(yōu)化培訓(xùn)資源。按照“持續(xù)優(yōu)化、規(guī)范管理、提升效益”的思路，積極構(gòu)建完成大型集團(tuán)公司培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)集群，提高培訓(xùn)資源利用效率，逐步形成以內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、外部培訓(xùn)資源為補(bǔ)充、現(xiàn)代化培訓(xùn)手段相配套，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、布局合理，適應(yīng)大型集團(tuán)公司發(fā)展需要的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。①優(yōu)化整合培訓(xùn)基地。結(jié)合大型集團(tuán)公司培訓(xùn)基地建設(shè)戰(zhàn)略布局和區(qū)域性培訓(xùn)中心的設(shè)立要求，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，組建或完善“企業(yè)大學(xué)”，加強(qiáng)培訓(xùn)資質(zhì)、師資、市場(chǎng)、投入、基礎(chǔ)設(shè)施等“五個(gè)統(tǒng)籌”，發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，逐步將大型集團(tuán)公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合發(fā)展為一個(gè)資源相對(duì)集中、功能布局較為合理，精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的干部職工培訓(xùn)實(shí)體，成為國(guó)內(nèi)乃至世界知名度和美譽(yù)度較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的一流培訓(xùn)基地。②充分發(fā)揮培訓(xùn)資源效能。大型集團(tuán)公司黨校、培訓(xùn)中心是實(shí)施培訓(xùn)的主體，是人才培養(yǎng)的主陣地。要強(qiáng)化品牌建設(shè)，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，努力形成鮮明的辦學(xué)特色，建立功能互補(bǔ)的培訓(xùn)格局。要積極爭(zhēng)取各類培訓(xùn)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)資源全集團(tuán)公司共享。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境；大力推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)改革與管理創(chuàng)新，提升核心培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。③合理利用外部?jī)?yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。在堅(jiān)持以自己為主、提升自身培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，適度引入外部?jī)?yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源為自己所用。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，有計(jì)劃地選拔骨干人才“送出去”培訓(xùn)進(jìn)修；進(jìn)一步加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，聘請(qǐng)更多高水平專家、教授來(lái)集團(tuán)公司講學(xué)、指導(dǎo)。

2.提升培訓(xùn)師資和培訓(xùn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)水平。①加大專職培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)專職培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施培訓(xùn)師知識(shí)更新和能力提升計(jì)劃，采取在職進(jìn)修、系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，保證專職培訓(xùn)師每2年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于2個(gè)月，調(diào)研實(shí)踐時(shí)間不少于1個(gè)月。力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間，使大型集團(tuán)公司培訓(xùn)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，培育出一批代表行業(yè)不同專業(yè)較高教學(xué)水平、具有一定影響力的培訓(xùn)名師，形成一批具有較強(qiáng)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)能力、較高管理水平的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。②優(yōu)化兼職培訓(xùn)師資源。根據(jù)人才培訓(xùn)特點(diǎn)和需求，充分利用大型集團(tuán)公司內(nèi)外部資源，選擇政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的各級(jí)管理、技術(shù)和技能人才擔(dān)任兼職培訓(xùn)師。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)大型集團(tuán)公司各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)授課或作專題報(bào)告；有重點(diǎn)選聘國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者、高水平培訓(xùn)師作為大型集團(tuán)公司兼職教授。制定兼職培訓(xùn)師管理辦法，加強(qiáng)考核和管理。③加強(qiáng)培訓(xùn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。要把熱愛(ài)培訓(xùn)事業(yè)、綜合素質(zhì)好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才充實(shí)到培訓(xùn)部門。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位交流和實(shí)踐鍛煉，努力提升培訓(xùn)管理水平，加快培養(yǎng)一批熟悉人力資源開(kāi)發(fā)理論、掌握現(xiàn)代培訓(xùn)管理技術(shù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員和培訓(xùn)管理專家。

3.優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富學(xué)習(xí)資源，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)。進(jìn)一步完善課程體系，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架，系統(tǒng)規(guī)劃培訓(xùn)課程建設(shè)。定期開(kāi)展精品培訓(xùn)項(xiàng)目、精品課程評(píng)比，建成一批大型集團(tuán)公司主體專業(yè)（工種）精品培訓(xùn)課程體系。按照開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合、自主開(kāi)發(fā)與外部選用相結(jié)合的原則，加強(qiáng)研發(fā)與系統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)大綱配套的學(xué)習(xí)資源，包括具有企業(yè)特色的課件、案例、視頻、圖紙、教材等。加大信息化建設(shè)，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)。

四、實(shí)施培訓(xùn)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

1.創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。①建立培訓(xùn)、考核、使用、待遇、管理五位一體的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)人才培訓(xùn)與選拔、使用、待遇等的統(tǒng)一管理，把培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要條件。對(duì)各類關(guān)鍵崗位人員實(shí)行持證上崗，對(duì)從事特種作業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，逐步推行崗位資格培訓(xùn)制度和定期培訓(xùn)制度，把培訓(xùn)作為發(fā)現(xiàn)、考察、識(shí)別人才的重要渠道。用人單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面考察學(xué)員學(xué)習(xí)表現(xiàn)和培訓(xùn)效果，將各類人員受訓(xùn)情況、培訓(xùn)表現(xiàn)和成績(jī)等納入個(gè)人年度績(jī)效考核內(nèi)容，并作為其職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)之一。②完善培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。以完善培訓(xùn)管理運(yùn)行體系為重點(diǎn)，推行培訓(xùn)項(xiàng)目化管理，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都應(yīng)成立項(xiàng)目組，通過(guò)競(jìng)聘產(chǎn)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按項(xiàng)目管理方式運(yùn)行培訓(xùn)工作。③建立培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。重點(diǎn)班次培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)圍繞大型集團(tuán)公司中心工作和重大決策，確定重點(diǎn)研修課題，讓學(xué)員運(yùn)用所學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，提出改進(jìn)工作的新思路、新舉措，供集團(tuán)相關(guān)部門及企業(yè)決策參考。培訓(xùn)結(jié)束后，組織人事部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，促使學(xué)員運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作創(chuàng)新，將培訓(xùn)收獲轉(zhuǎn)化為工作成果。④建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立健全知識(shí)管理體系，不斷豐富和拓展各種學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持并完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，各基層單位相應(yīng)建立集體學(xué)習(xí)制度。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方式。充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，針對(duì)不同層面分層分類開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主選學(xué)、在線答疑輔導(dǎo)、在線考試、培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理等功能，有效緩解工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)效能。