王 麗
(福建眾和工程管理有限公司,福建 南平 353000)
建筑工程造價的影響因素貫穿項目建設(shè)全過程,影響因素的存在會影響工程企業(yè)經(jīng)濟效益,因此就要對建筑工程的各個階段進行造價管理和控制。本文針對如何在建筑工程中有效開展造價管理和控制工作做出以下探討。
工程造價,簡單的來說就是工程建設(shè)價格,是指為完成工程建設(shè)項目所需的全部費用的總和,是工程項目建設(shè)中所必須重點關(guān)注的內(nèi)容,因此對工程造價的管理就極為重要。建筑工程建設(shè)的各個階段中都涉及到造價管理問題,同時每個階段的造價管理工作還會影響整個建筑工程建設(shè),針對建筑工程的設(shè)計方案和具體規(guī)劃,嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)經(jīng)濟費用。為了實現(xiàn)對造價更好地管理和監(jiān)督,就要對造價的影響因素進行分析,再針對性地選用技術(shù)手段進行控制優(yōu)化,實現(xiàn)對建設(shè)項目造價有效地控制管理。工程造價控制的應(yīng)用極大程度提高了建筑工程的經(jīng)濟效益,以此推動建筑工程行業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展[1]。
投資決策是指為了達到特定的目標(biāo),投資者在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上,運用科學(xué)的理論和方法,系統(tǒng)分析各種條件,提出方案,分析方案的優(yōu)缺點,判斷投資項目是否必要或者可行的一個過程。投資決策階段是影響造價的基礎(chǔ)階段,建筑工程建設(shè)中會有多種不同因素影響投資決策階段的造價管理。例如,建筑工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟技術(shù)方案等,都會對建筑工程造價形成決定性的影響。在確定建設(shè)規(guī)模后,主要建筑物的建筑形式、建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、也是重要的影響因素。在選擇建筑工程地點時,需要在投資決策階段結(jié)合多個方面的影響因素進行考慮,其中包括建筑工程建設(shè)的土地費用、周邊影響以及拆遷費用等,因為這些因素會對建筑工程投資決策階段的造價帶來影響,如果不能嚴(yán)格對這些因素進行控制,就會因為某一種因素的成本增加而影響整個建筑工程的建設(shè)成本。此外工程建設(shè)資金的籌措、融資方案的選擇也是投資決策階段造價控制中需要考慮的重要影響因素。
勘察設(shè)計在建筑工程造價管理和施工建設(shè)中具有重要作用,要注重勘察設(shè)計階段中的造價影響因素,在勘察設(shè)計初期就要有效控制建筑工程所涉及到的經(jīng)濟成本和資金支出。建筑工程后期的施工階段需要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙展開相關(guān)工作,這就意味著設(shè)計圖紙是勘察設(shè)計階段造價中最關(guān)鍵的影響因素,直接影響著工程建設(shè)的材料、人員等成本。如果設(shè)計圖紙中存在不明確、不完整、不合理的問題,就會影響后期的實施從而影響整個建筑工程的施工成本。部分單位并不重視勘察設(shè)計階段中進行造價管理的作用,這就難以發(fā)揮設(shè)計圖紙在建筑工程建設(shè)和成本控制中的指導(dǎo)作用,比如部分設(shè)計人員為了強調(diào)設(shè)計圖紙的有效性和工程建設(shè)的先進性,在勘察設(shè)計階段中選擇了先進的技術(shù)和材料,這就會增加勘察設(shè)計階段的經(jīng)濟成本,從而與預(yù)估成本產(chǎn)生較大差異,難以保證建筑工程勘察設(shè)計階段中的造價管理效果和成本控制效率[2]。
在建筑工程建設(shè)的過程中,都離不開招標(biāo)和投標(biāo),在招投標(biāo)階段的造價中也有較多影響因素影響造價管理效果。招投標(biāo)階段招標(biāo)的主要工作為編制招標(biāo)文件,明確建筑建設(shè)工程的工期、技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等;招標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容不全面,會導(dǎo)致竣工結(jié)算階段出現(xiàn)糾紛,出現(xiàn)超合同的現(xiàn)象,從而影響工程建設(shè)造價控制。清單工程量是由招標(biāo)方提供、投標(biāo)人根據(jù)清單工程量報價,是建設(shè)工程的計價依據(jù),是后期結(jié)算時參照的重要依據(jù),由于投資估算、設(shè)計預(yù)算及竣工結(jié)算等沒有建立相互銜接、聯(lián)動的機制,招標(biāo)計列的工程量清單往往不夠全面,經(jīng)常出現(xiàn)漏項情況,實際結(jié)算中會出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單以外的工程量,最終提高了建設(shè)資金投入。
施工階段是資金投入最多的階段,因此施工階段造價影響因素的影響程度也高于其他階段,施工階段各個環(huán)節(jié)都會受到外界因素的影響。施工人員作為施工階段造價最直接最關(guān)鍵的影響因素,其專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)不僅會影響建筑工程的施工效率,還會影響造價管理效率[3]。由于施工人員大多是根據(jù)長期施工中積累的常識和經(jīng)驗,其掌握的理論知識缺乏專業(yè)性,未能有效地運用造價管理的專業(yè)知識作用于施工中,這就會造成現(xiàn)場施工與投資估算、設(shè)計預(yù)算對造價的控制出現(xiàn)偏差。
另外,施工材料和相關(guān)機械設(shè)備也是施工階段造價中的重要影響因素。如何科學(xué)采購建筑工程所需要的施工材料,如何維護建筑工程施工階段的施工機械設(shè)備,都是建筑工程施工中的主要關(guān)注內(nèi)容。科學(xué)采購施工材料、機械設(shè)備存放、使用方式,能夠保證建筑工程的施工進度,同時還會影響建筑工程施工中材料采購和機械設(shè)備維護方面的經(jīng)濟成本。最后,對工程施工現(xiàn)場資源的應(yīng)用、對相關(guān)任務(wù)的分配、施工現(xiàn)場管理制度的建立以及對施工行為的規(guī)范等多個因素都會對施工階段造價造成影響。
竣工驗收階段主要是指建筑工程在完成施工任務(wù)后的最后結(jié)算階段,該階段的造價管理能夠直接體現(xiàn)建筑工程造價管理的合理程度,但是在這個階段中也有較多因素影響其造價管理。在竣工驗收階段中,需要將實際應(yīng)用的經(jīng)濟成本與預(yù)期經(jīng)濟成本進行對比,如果兩者之間的差異性較大,就會導(dǎo)致建筑工程無法在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工驗收工作。另外,對建筑工程審核的全面性和準(zhǔn)確性也會影響竣工驗收階段的造價管理。部分工程不重視竣工驗收階段,認(rèn)為只要完成施工任務(wù),建筑工程建設(shè)工作也就結(jié)束了,這種錯誤的觀念會影響竣工驗收階段對建筑工程的審核質(zhì)量,從而影響造價管理的最終結(jié)果[4]。
為了在建筑工程投資決策階段中做好造價管理工作,就要利用以下幾種方式:(1)保證建筑工程選址的合理性,建筑工程的選址直接影響著工程造價管理,同時還會影響工程建設(shè)的進度和質(zhì)量,所以在地址選擇中需要結(jié)合建筑工程的實用性和經(jīng)濟性,在滿足建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選擇地址,確保所選地址具有便利的交通、良好的施工條件以及理想的環(huán)境因素;(2)制定科學(xué)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的建設(shè)需要根據(jù)國家相關(guān)要求制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時還要在滿足建筑工程建設(shè)安全的基礎(chǔ)上控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進而實現(xiàn)建筑工程的造價管理,提高建筑工程的經(jīng)濟效益;(3)明確建筑工程所需要的相關(guān)設(shè)備和施工技術(shù),從多個角度思考建筑工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的安全問題、質(zhì)量風(fēng)險等,在施工設(shè)備應(yīng)用中可以通過多方案對比選擇租賃或者購買的方式,以此來提高施工設(shè)備在建筑工程建設(shè)中的應(yīng)用效率,同時還能夠降低建筑工程相關(guān)設(shè)備所需要的經(jīng)濟成本,在滿足建筑工程建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)資源浪費問題[5]。
要想降低建筑工程勘察設(shè)計階段中所需要的經(jīng)濟成本,就要根據(jù)建筑工程實際狀況進行造價管理,從而提高建筑工程所取得的經(jīng)濟效益。勘察設(shè)計階段的造價控制可以從以下幾個方面開展:(1)開展限額設(shè)計。限額設(shè)計主要是指在建筑工程初步設(shè)計中根據(jù)工程總概算進行設(shè)計管理,以此來控制建筑工程建設(shè)所需要的經(jīng)濟成本,同時為后續(xù)階段中的造價管理奠定基礎(chǔ),限額設(shè)計的應(yīng)用能夠?qū)⒖辈煸O(shè)計階段中的造價管理責(zé)任落實到個人,選取可行性更高的設(shè)計方案,平衡技術(shù)和造價在勘察設(shè)計階段中的關(guān)系。(2)加強經(jīng)濟管理。建筑工程的勘察設(shè)計階段主要包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,這個過程中需要對建筑工程各個細(xì)節(jié)和元素都要進行評估和考量,以此來保證設(shè)計圖紙在招投標(biāo)階段和施工階段中的應(yīng)用效果,需要造價管理人員根據(jù)建筑工程要求標(biāo)準(zhǔn)進行經(jīng)濟管理,對建筑工程建設(shè)進行預(yù)算,以此來控制建筑工程造價。(3)明確設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在勘察設(shè)計階段中,需要制定科學(xué)的圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范圖紙設(shè)計人員的行為方式,設(shè)計圖紙要對施工材料的要求和施工流程標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,為后期實施提供參考依據(jù),從而提高建筑工程建設(shè)中細(xì)節(jié)設(shè)計的科學(xué)性和合理性,同時還可以在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開展造價控制工作,進行更加科學(xué)合理的規(guī)劃,極大程度上降低了建筑工程所需要的經(jīng)濟成本。
建設(shè)工程企業(yè)在招投標(biāo)階段中需要按照自身發(fā)展方向和實際狀況,要將市場的變化和相關(guān)政策的調(diào)整等影響因素考慮在內(nèi),提高招投標(biāo)階段造價管理的有效性,選擇專業(yè)水平高的招標(biāo)機構(gòu),招標(biāo)機構(gòu)的專業(yè)水平直接決定著招標(biāo)文件的質(zhì)量,只有高質(zhì)量的招標(biāo)文件才能更加全面、有效的提高工程造價管理水平。
編制準(zhǔn)確完整的工程量清單,工程量清單是招標(biāo)文件重要的組成部分,編制時要保障內(nèi)容明確避免出現(xiàn)歧義引起結(jié)算糾紛,要保障內(nèi)容符合清單計量規(guī)范編制的規(guī)定及其他國家、相關(guān)部門頒發(fā)的文件,合理、客觀、準(zhǔn)確地編制建設(shè)項目的工程造價。
施工階段是建筑工程建設(shè)中最重要的階段,此階段中的造價控制需要從以下幾個方面入手:(1)重視施工階段的現(xiàn)場管理,在建筑工程的施工階段,要提高施工人員對施工現(xiàn)場和相關(guān)狀況的了解,規(guī)范施工人員在實際施工中的操作行為,同時還要保證施工材料的質(zhì)量和施工機械、設(shè)備的安全,在事前控制的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)安全質(zhì)量問題影響成本控制,明確施工現(xiàn)場的工作重點和施工難點,科學(xué)協(xié)調(diào)施工人員之間的工作任務(wù),以此來提高建筑工程的施工效率和造價控制效率;(2)科學(xué)使用施工資金,在施工階段需要根據(jù)施工流程制定科學(xué)的資金應(yīng)用方式,在滿足建筑工程施工對資金應(yīng)用的要求標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上控制施工資金;(3)重視施工變更管理,建筑工程的施工需要根據(jù)建筑工程合同和方案進行,在這個過程中要嚴(yán)格落實員工職責(zé)。
高質(zhì)量的建筑工程需要重視竣工驗收階段的審核工作,因此需要在竣工驗收階段對整個建筑工程進行全面審核和檢測,對比建筑工程全過程所涉及到的工程造價,從而控制竣工驗收階段的造價。一方面需要在竣工驗收階段搜集建筑工程的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,其中包括工程驗收中的資料,計算工程造價的具體方式等,確??⒐を炇针A段審核的科學(xué)性和真實性;另一方面要審核建筑工程的工程量,按照建筑工程的施工圖紙對工程總量進行判斷和審核,避免在這個過程中出現(xiàn)重復(fù)問題。另外,還要針對竣工驗收階段中的造價管理進行審核,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的造價管理問題,審核建筑工程間接費用、直接費用等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
工程造價是建筑工程建設(shè)最重要的基礎(chǔ)內(nèi)容,需要對其進行科學(xué)控制來降低建筑工程建設(shè)成本,從而提高建筑工程的經(jīng)濟效益。從投資決策階段、勘察設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗收階段五個方面分析了具體的影響因素和造價控制方式,以期全面控制建設(shè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,有利于推動建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。