打造產(chǎn)業(yè)鏈“命運(yùn)共同體”

【推薦】

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展到哪里，黨建就要跟進(jìn)到哪里。我們通過(guò)將“黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，依托產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向驅(qū)動(dòng)，把黨建工作向上下游企業(yè)延伸，建立起覆蓋廣泛與協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，最大程度地發(fā)揮政企協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企企協(xié)同作用，不斷整合提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，幫助上下游企業(yè)結(jié)成“命運(yùn)共同體”，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

——浙江省紹興市上虞區(qū)委兩新工委

“新冠肺炎疫情讓大家深刻認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的重要性，上虞區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作恰逢其時(shí)?！苯?，在浙江省紹興市上虞區(qū)舉行的首屆產(chǎn)業(yè)鏈黨建主題研討會(huì)上，相關(guān)專家建議黨組織可以通過(guò)區(qū)域共建和履行社會(huì)責(zé)任等形式在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，以打造“命運(yùn)共同體”的概念，通過(guò)黨建聯(lián)盟、園區(qū)黨建、黨建結(jié)對(duì)、群團(tuán)建設(shè)等途徑加強(qiáng)和深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作。

2020年以來(lái)，上虞區(qū)圍繞“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”，引導(dǎo)上下游企業(yè)黨組織依托黨建聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、人才聯(lián)育、陣地聯(lián)營(yíng)、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、信息聯(lián)網(wǎng)、問(wèn)題聯(lián)解的模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的同時(shí)，也讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚(yáng)。

品牌有引領(lǐng)

“一個(gè)好的黨建品牌，除了要深刻反映工作特色，具有較強(qiáng)的傳播價(jià)值，還需要有一定的引領(lǐng)力，能夠切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的開(kāi)展?；谶@樣的考慮，我們結(jié)合杭州灣大灣區(qū)建設(shè)特色和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點(diǎn)，最終將‘鳳凰領(lǐng)航·紅鏈藍(lán)灣’確定為產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作品牌?！鄙嫌輩^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“鳳凰領(lǐng)航”是上虞區(qū)上市企業(yè)黨建工作品牌，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作需要繼續(xù)突出上市企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用；“紅鏈藍(lán)灣”寓意黨建引領(lǐng)杭州灣大灣區(qū)持續(xù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)介紹，2020年以來(lái)，上虞區(qū)依托屬地園區(qū)、職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，通過(guò)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，深入開(kāi)展“聚心·方向引領(lǐng)”“聚力·同頻共振”“聚會(huì)·智匯灣區(qū)”“聚焦·先鋒示范”“聚合·家園建設(shè)”等“五聚”工作，不斷豐富“鳳凰領(lǐng)航·紅鏈藍(lán)灣”黨建工作品牌內(nèi)涵，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，黨旗飄在產(chǎn)業(yè)鏈、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、組織強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈、活動(dòng)串在產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境美在產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)鏈上企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

工作有體系

“成立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟可以有效破解產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)難、同步難、配套難等問(wèn)題，有利于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨組織進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用?！鄙嫌輩^(qū)高端新材料產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟首任輪值主席單位，浙江閏土股份有限公司黨委副書(shū)記阮興祥介紹，依托產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，高端新材料產(chǎn)業(yè)鏈已按照“1+1+1+N+X”架構(gòu)打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建示范集群，即1個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，下設(shè)1個(gè)黨建聯(lián)盟（服務(wù)驛站），同步配套1個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“紅立方”黨群活動(dòng)中心，劃分N個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨建網(wǎng)格，創(chuàng)建X個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨建示范點(diǎn)。

“產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟通過(guò)建立‘黨員雙向報(bào)到’‘黨組織項(xiàng)目清單’‘黨建圓桌會(huì)’等日常管理機(jī)制、協(xié)作交流機(jī)制和常態(tài)活動(dòng)機(jī)制，可以及時(shí)收集、梳理和解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)?！焙贾轂成嫌萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)鏈黨委由職能部門和屬地園區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，全面統(tǒng)抓產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，黨委聯(lián)席會(huì)議結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議同步組織，避免產(chǎn)業(yè)鏈黨建與發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象；黨建聯(lián)盟（服務(wù)驛站）由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)黨組織發(fā)起，與企業(yè)網(wǎng)格黨組織發(fā)揮政策扶持、人才支持和企業(yè)幫扶作用，讓產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)政策與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同步推進(jìn)；企業(yè)黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)和橋梁紐帶作用，及時(shí)收集匯總企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，精準(zhǔn)反映企業(yè)訴求，動(dòng)員廣大黨員和骨干員工為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，幫助構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、親清政商關(guān)系，培育健康的企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。

黨建有章法

浙江晶盛機(jī)電股份有限公司是上虞區(qū)一家專業(yè)從事半導(dǎo)體、光伏設(shè)備研發(fā)制造的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，擁有數(shù)十家上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，其中有不少企業(yè)還分布在外地。疫情期間，為幫助企業(yè)盡快打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，駐企服務(wù)員、黨建指導(dǎo)員陳永明將問(wèn)題梳理并匯報(bào)給上級(jí)黨組織，第一時(shí)間幫助企業(yè)解決了配套問(wèn)題。2020年前三季度，晶盛機(jī)電不僅克服疫情影響，營(yíng)業(yè)收入還同比增長(zhǎng)23.8%。

“一家企業(yè)可以走得很快，但一條產(chǎn)業(yè)鏈可以走得更遠(yuǎn)?！鄙嫌輩^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年以來(lái)，上虞區(qū)聚焦黨建引領(lǐng)，組織實(shí)施“一個(gè)核心、兩帶示范、三動(dòng)協(xié)同、四化建設(shè)、五力提升”的產(chǎn)業(yè)鏈黨建“12345”系統(tǒng)工作。

其中，“一個(gè)核心”是指以“產(chǎn)業(yè)鏈黨委”為核心，通過(guò)把黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上，搭建企業(yè)與政府直接溝通、企業(yè)與社會(huì)機(jī)構(gòu)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間合作共贏和直接對(duì)話的機(jī)制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈接、互促共贏的產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作體系?！皟蓭痉丁笔侵竿ㄟ^(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建示范帶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙循環(huán)”示范帶?！叭齽?dòng)協(xié)同”是指以龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)的形式，通過(guò)示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合，凝聚條塊發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作整體提檔升級(jí)。“四化建設(shè)”是指落實(shí)“制度化統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、實(shí)體化運(yùn)作、系統(tǒng)化指導(dǎo)”等四項(xiàng)工作機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)鏈黨建管理工作更加規(guī)范。“五力提升”是指優(yōu)化組織設(shè)置，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”提升政治引領(lǐng)力；抓好黨員發(fā)展，建強(qiáng)“紅領(lǐng)隊(duì)伍”，黨建帶群團(tuán)建設(shè)，提升組織凝聚力；開(kāi)展圍繞中心，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展推動(dòng)力；成立“產(chǎn)業(yè)鏈黨委”、行業(yè)協(xié)會(huì)、“聯(lián)合服務(wù)黨支部”、劃分企業(yè)網(wǎng)格黨組織、落實(shí)“人財(cái)物”保障等舉措，提升服務(wù)保障力；通過(guò)開(kāi)展“一鏈一品”打造，“因鏈制宜”規(guī)劃特色黨建品牌，豐富黨建工作內(nèi)涵，提升品牌影響力。這套系統(tǒng)有章法地打出了黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的組合拳。

浙江省紹興市上虞區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)車間 （上虞區(qū)委組織部供圖）

【點(diǎn)評(píng)】

產(chǎn)業(yè)鏈黨建的提出，是黨建工作的新發(fā)展、新延伸，也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建新命題。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，需要尊重產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)律。上虞區(qū)將企業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供需鏈、空間鏈結(jié)合起來(lái)，將黨委、政府、行會(huì)、群團(tuán)、科研平臺(tái)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了四維對(duì)接。下一步，還需針對(duì)不均衡的矛盾，通過(guò)抓龍頭、促中間、抓大拉小、上提下分，精準(zhǔn)施策，不斷深化黨建的供需側(cè)改革。

——王思林，浙江省委黨校副教授。