2021拜登上臺(tái)，將如何影響兩岸關(guān)系

回顧過(guò)去一年，臺(tái)灣當(dāng)局持續(xù)挑動(dòng)緊張局勢(shì)，“武統(tǒng)”“擦槍走火”等字眼不斷在兩岸輿論場(chǎng)閃現(xiàn)……臺(tái)灣學(xué)者張亞中將兩岸關(guān)系總結(jié)為三個(gè)字——“冷”“敵”“分”?！杜_(tái)海研究》主編倪永杰則用“風(fēng)高浪急、斷流脫鉤”形容兩岸關(guān)系。

回顧過(guò)去一年，臺(tái)灣當(dāng)局挾洋自重持續(xù)挑動(dòng)緊張局勢(shì)，“武統(tǒng)”“擦槍走火”等字眼不斷在兩岸輿論場(chǎng)閃現(xiàn)……近日，臺(tái)灣學(xué)者、孫文學(xué)?？傂ｉL(zhǎng)張亞中和《臺(tái)海研究》主編、上海臺(tái)灣研究所常務(wù)所長(zhǎng)倪永杰接受采訪時(shí)，對(duì)兩岸關(guān)系透露出明顯的失望，但對(duì)和平統(tǒng)一仍抱有希望。

兩岸關(guān)系的狀態(tài)：“冷”“敵”“分”

2020年，兩岸關(guān)系處于一個(gè)什么樣的狀態(tài)？

對(duì)此，張亞中表示，“兩岸關(guān)系現(xiàn)在非常冷，幾乎沒(méi)什么交流?？墒枪庖粋€(gè)“冷”字不足以形容兩岸民眾心理上相互的認(rèn)知狀態(tài)。如果從這個(gè)層面談，我會(huì)想到一個(gè)比較不好的字“敵”。這一年，兩岸之間的敵意在快速升高?！涫莾砂冬F(xiàn)實(shí)的狀態(tài)，‘?dāng)呈菍?duì)對(duì)方的看法，帶來(lái)的結(jié)果就是兩岸往‘分的方向越來(lái)越強(qiáng)，我覺(jué)得這三個(gè)字籠罩著一整年的兩岸氣氛”。

倪永杰則將2020年兩岸關(guān)系的特征概括為“風(fēng)高浪急、斷流脫鉤”。民進(jìn)黨2016年上臺(tái)執(zhí)政后拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，摧毀兩岸政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，逐漸降至冰點(diǎn)。加之新冠疫情肆虐，美國(guó)狂打“臺(tái)灣牌”，兩岸遭遇天災(zāi)、人禍的雙重打擊，民進(jìn)黨借疫情推動(dòng)兩岸“斷流脫鉤”政策，拒絕防疫合作，拒絕武漢臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)屬等回臺(tái)，歧視陸配、陸生權(quán)益;散布政治病毒，污蔑“武漢病毒”“中國(guó)病毒”，升高民意敵意螺旋;中斷兩岸航班，相互隔離，兩岸人員交流懸崖式下跌;在軍事上瘋狂對(duì)美軍購(gòu)，導(dǎo)致兩岸軍情風(fēng)高浪急，臺(tái)灣海峽已邁向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，處于懸崖邊上。

兩岸和平統(tǒng)一的可能性是否還存在

那么，在臺(tái)灣地區(qū)持續(xù)對(duì)美軍購(gòu)、大陸軍機(jī)頻繁繞臺(tái)的情況下，兩岸和平統(tǒng)一的可能性是否還存在？

張亞中認(rèn)為，如果僅從軍機(jī)繞臺(tái)來(lái)判斷和平統(tǒng)一的可能性是否在降低，稍微早了一點(diǎn)兒。因?yàn)閷?duì)大陸來(lái)講，軍機(jī)繞臺(tái)是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局保持適度壓力，同時(shí)向美國(guó)表達(dá)“這是中國(guó)的事情，不要說(shuō)三道四”的態(tài)度，并不表示馬上要武力統(tǒng)一，反而可以看出大陸沒(méi)有放棄為和平統(tǒng)一而努力，和平統(tǒng)一仍是主旋律。

倪永杰也指出，和平統(tǒng)一仍是大勢(shì)所趨。這既是中央既定政策，體現(xiàn)戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略耐心，又是他曾建議的“智統(tǒng)”的必然歸宿。有文事者必有武備，和平發(fā)展、融合發(fā)展越扎實(shí)，軍事準(zhǔn)備越充分，和平統(tǒng)一的條件就越好。在當(dāng)前形勢(shì)下，和平統(tǒng)一似乎面臨更多困難，條件不斷流失，但從歷史發(fā)展的長(zhǎng)河看，面對(duì)疫情大考，經(jīng)過(guò)美國(guó)無(wú)底線對(duì)“臺(tái)灣牌”的擺弄，中華民族雖經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)，但和平統(tǒng)一的條件正在醞釀中。

之所以這么說(shuō)，首先因?yàn)橹袊?guó)更加強(qiáng)大，中美實(shí)力差距加速縮小，中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象深入人心;二是大陸對(duì)臺(tái)方略經(jīng)過(guò)文武兩套策略、軟硬兩手的演練、配合，通過(guò)對(duì)臺(tái)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律等全方位、全領(lǐng)域、高頻率的磨合，更加科學(xué)有效、成熟完善，大陸掌控臺(tái)海局勢(shì)、塑造兩岸關(guān)系、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力有了前所未有的提升;三是臺(tái)灣民進(jìn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)有所削弱，開(kāi)放美國(guó)豬肉、美國(guó)牛肉、關(guān)閉中天新聞臺(tái)，制造綠色恐怖，“討厭民進(jìn)黨”的民意又回來(lái)了，“不敢獨(dú)、不能獨(dú)、必被統(tǒng)”符合臺(tái)灣多數(shù)民意。

香港國(guó)安法的實(shí)施，對(duì)臺(tái)灣有何影響

采訪中還談到了香港國(guó)安法的話(huà)題。那么，香港國(guó)安法的實(shí)施，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生了什么影響？

張亞中指出，民進(jìn)黨告訴臺(tái)灣民眾“九二共識(shí)直接等同于一國(guó)兩制”，然后通過(guò)妖魔化香港“一國(guó)兩制”的實(shí)踐來(lái)與臺(tái)灣作比較。不管怎么樣，民進(jìn)黨一定會(huì)利用香港做臺(tái)灣的文章。其實(shí)，香港問(wèn)題背后是美國(guó)在煽風(fēng)點(diǎn)火，可是普通老百姓很難了解到這一點(diǎn)，再加上現(xiàn)在的臺(tái)灣媒體掌握在民進(jìn)黨手上，單憑一些學(xué)者講，效果很有限。他認(rèn)為，現(xiàn)階段的目標(biāo)是和平統(tǒng)一，而“一國(guó)兩制”是統(tǒng)一后的政治安排。他建議，大陸在對(duì)臺(tái)灣民眾講述統(tǒng)一之后的政治安排時(shí)，不妨更具包容性和開(kāi)放性，不要落入民進(jìn)黨“香港模式統(tǒng)一臺(tái)灣”的話(huà)語(yǔ)體系陷阱中。

倪永杰表示，香港國(guó)安法實(shí)施后對(duì)香港的長(zhǎng)治久安產(chǎn)生了正面效應(yīng)。民進(jìn)黨當(dāng)局、“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力多年來(lái)的策略之一就是培植“港獨(dú)”并與之長(zhǎng)期勾結(jié)，旨在破壞香港與內(nèi)地的關(guān)系。香港國(guó)安法可以有效阻斷“臺(tái)獨(dú)”與“港獨(dú)”狼狽為奸，嚇阻民進(jìn)黨當(dāng)局使其不敢把手伸進(jìn)港島，因此它不會(huì)影響港臺(tái)民眾間正常的交流往來(lái)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，相反會(huì)提供保障。而民進(jìn)黨攻擊“今日香港、明日臺(tái)灣”是服務(wù)于選舉、鞏固政權(quán)的需要。

拜登上臺(tái)后，如何影響兩岸關(guān)系

另外，勝選的拜登即將登上美國(guó)總統(tǒng)大位，這對(duì)未來(lái)的兩岸關(guān)系和臺(tái)美關(guān)系有哪些影響？

張亞中指出，未來(lái)一年“冷”“敵”“分”三種狀態(tài)基本還會(huì)同時(shí)存在。從外在環(huán)境看，疫情在未來(lái)一年不會(huì)立刻變好，比如現(xiàn)在從大陸到臺(tái)灣必須隔離兩個(gè)星期，像平常往來(lái)兩岸非常多的人，幾乎無(wú)法再走動(dòng)，所以?xún)砂督涣魅詴?huì)比較冷。另外，民進(jìn)黨2021年沒(méi)有選舉，也沒(méi)有什么壓力，其兩岸路線不會(huì)有大的改變。

唯一可能會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)的是特朗普時(shí)期要挑起兩岸對(duì)抗，所以打“臺(tái)灣牌”，兩岸存在擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。而拜登畢竟是一位傳統(tǒng)政治人物，雖然美國(guó)對(duì)大陸的遏制還是大方向，但他在打“臺(tái)灣牌”時(shí)應(yīng)該不會(huì)像特朗普那么激烈。拜登的重點(diǎn)可能在于科技戰(zhàn)，不會(huì)把“臺(tái)灣牌”打得“淋漓盡致”，兩岸擦槍走火的可能性會(huì)稍微降低一點(diǎn)兒。

倪永杰認(rèn)為，拜登政府上臺(tái)后，中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)沖突的格局不會(huì)改變，但可能會(huì)得到暫時(shí)緩和，甚至可能達(dá)成經(jīng)濟(jì)、防疫及氣候等方面的合作，也使兩岸關(guān)系獲得避險(xiǎn)甚至改善的機(jī)會(huì)之窗，避免兩岸關(guān)系進(jìn)一步惡化。

一方面，新的美國(guó)政府可能繼承部分特朗普政府的“政治遺產(chǎn)”，持續(xù)提升美臺(tái)關(guān)系，拉攏臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)參與美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)重組”，美臺(tái)貿(mào)易談判有所突破;突出臺(tái)灣的所謂“制度價(jià)值”，拉攏盟友為臺(tái)灣的國(guó)際參與發(fā)聲，繼續(xù)售臺(tái)武器等。另一方面，美國(guó)可能會(huì)有所克制，不像特朗普政府那么瘋狂、不可預(yù)測(cè)、毫無(wú)底線，相對(duì)比較可控、可預(yù)測(cè)，手段相對(duì)柔和。但也不要高估了中美關(guān)系緩和的可能性，低估美臺(tái)關(guān)系升溫的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)扎實(shí)做好對(duì)美外交與對(duì)臺(tái)工作。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2020.12.29 范凌志/文）