劉 婷
(貴州城市職業(yè)學(xué)院, 貴州 貴陽 550025)
隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,各種人居住宅和辦公商業(yè)體如雨后春筍般拔地而起,其中扮演重要角色的建筑行業(yè),已經(jīng)占據(jù)了我國社會發(fā)展的重要地位,成為我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一。各建筑企業(yè)在迅速發(fā)展壯大的同時,除了不斷更新先進(jìn)建筑施工技術(shù)及設(shè)備,也意識到了工程管理與施工質(zhì)量的重要性,并采取了各種積極措施,客服目前施工過程中存在的諸多問題,提高房屋建筑工程質(zhì)量,確保人們生命財產(chǎn)的安全[1]。
隨著我國居民物質(zhì)生活水平的提高,人居環(huán)境得到有效改善,人們對房屋建筑工程的需求不再是單純的居住,而是針對不同年齡階段和不同社會地位,有著不同的質(zhì)量及其他功能要求,比如低收入人群需要經(jīng)濟(jì)實(shí)用的住房,剛需人群需要高質(zhì)量高得房率的小區(qū)住房,高收入人群需要高檔別墅,還有每個城市必不可少的寫字樓和商業(yè)體。這些功能和質(zhì)量都存在差異性的房屋建筑,需要相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)管單位,對整個工程實(shí)施嚴(yán)格的管理監(jiān)督,從而滿足不同建筑工程的實(shí)際需求,推動我國建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
質(zhì)量安全是任何房屋建筑工程必須堅守的底線,也是一個國家的城市現(xiàn)代化水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著建筑技術(shù)和材料的不斷更新應(yīng)用,傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方式已然不能滿足需求,只有不斷提高管理力度和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),才能有效保障房屋建筑的質(zhì)量安全。
對工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理監(jiān)督,具體落實(shí)在對施工材料、人員、技術(shù)、進(jìn)度等各個方面,它可以避免材料的大量損耗、完工日期的延后、質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)等情況發(fā)生,從而減少工程建設(shè)成本支出,將房屋建筑工程項(xiàng)目的收益最大化。
整個房屋建筑工程涉及到的施工步驟較為繁瑣,想要保障工程質(zhì)量,必須將管理監(jiān)督工作落實(shí)到每一個施工環(huán)節(jié),這需要有施工監(jiān)管單位構(gòu)建一個完善的管理監(jiān)督體系,從始至終貫穿房建全程。但是,就我國目前房屋建筑工程的管理實(shí)際情況來看,大部分項(xiàng)目的管理體系都流于表面框架,缺少實(shí)質(zhì)性的管理明細(xì),特別是面對一些新施工材料與技術(shù)的替代應(yīng)用,現(xiàn)有的管理監(jiān)督理念和條例,管理監(jiān)督的實(shí)操性更弱,從而嚴(yán)重影響到了我國房屋建筑工程的施工質(zhì)量[2]。
施工材料是構(gòu)成房屋建筑的重要部分,可以說施工材料的質(zhì)量在很大程度上直接決定了房屋建筑的質(zhì)量,但是,從項(xiàng)目成本預(yù)算的角度來看,施工材料占據(jù)了整個工程施工成本非常大的比例。因此,在質(zhì)量與成本的權(quán)衡之間,部分施工建設(shè)企業(yè)為了追逐利益最大化,在施工材料的采購上降低了原本的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),同一種施工材料的質(zhì)量優(yōu)劣在價格上的高低差較大,特別對于一些采購量較大的房屋建筑工程項(xiàng)目而言,總共的材料購置總額的浮動空間非常大,所以,以次充好的材料采購問題較為普遍,已經(jīng)成為了工程質(zhì)量提升的最大阻礙之一[3]。
近年來,我國城市化進(jìn)程加快,房屋建筑的需求量急速增加,在此背景下各建筑企業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇,同時也面臨著嚴(yán)峻的市場競爭挑戰(zhàn),為此各建筑企業(yè)不斷引進(jìn)最前沿的施工設(shè)備、材料及技術(shù),以期實(shí)現(xiàn)自身施工實(shí)力的提升和市場占有率的擴(kuò)張,卻忽略了工程施工監(jiān)督管理。這種自企業(yè)上層管理意識的薄弱,直接導(dǎo)致了企業(yè)施工管理體系和管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的不完善,管理監(jiān)督工作的主體地位不高,嚴(yán)重制約了工程施工管理監(jiān)督的有效開展。
施工和管理人員是房屋建筑的主要執(zhí)行者,他們的專業(yè)素質(zhì)與房屋建筑質(zhì)量息息相關(guān)。但是,我國當(dāng)前的房屋建筑施工人員,很大部分都是沒有受過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工,從施工安全意識、對先進(jìn)施工技術(shù)的掌握、以及先進(jìn)施工材料的了解等方面均顯不足,而施工監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平也有待提高。這種從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的偏低,導(dǎo)致房屋建筑工程的監(jiān)督管理效果不明顯,整個施工過程過于隨意,沒有形成嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),最終工程施工質(zhì)量不高。
在房屋建筑工程的施工過程中,第三方監(jiān)管部門的介入至關(guān)重要,它承擔(dān)著對工程各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé),但在實(shí)際監(jiān)管工作中,存在密度小和流于形式的弊端。較多監(jiān)管部門并為對施工全程實(shí)施時時監(jiān)督,也并未按照規(guī)定對每一個施工步驟和施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)核驗(yàn),即便在監(jiān)管抽查過程中發(fā)現(xiàn)了切實(shí)的質(zhì)量問題,監(jiān)管部門也只是督促施工建設(shè)方及時整改,而缺乏相應(yīng)的口頭警示和經(jīng)濟(jì)處罰,這并不能讓施工建設(shè)方以此為鑒,在接下來的施工過程中重視施工質(zhì)量,或許會導(dǎo)致更多的施工質(zhì)量問題。監(jiān)管部門不給力的深層次原因,與監(jiān)管部門和施工方之間的不正當(dāng)交易不無關(guān)系,導(dǎo)致監(jiān)管部門出于利益綁定,對建筑質(zhì)量問題視而不見[4]。
完善的管理體系是安全有效推進(jìn)工程施工的科學(xué)依據(jù),特別在建筑行業(yè)發(fā)展迅猛的當(dāng)下,各種管理問題的暴露,迫使盡快健全施工管理體系勢在必行。鑒于此,我國建筑企業(yè)應(yīng)保證企業(yè)內(nèi)部管理組織的完整性,在對管理人員的挑選上,必須根據(jù)每個工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,來安排能力素質(zhì)相匹配的人員擔(dān)任相應(yīng)的崗位職責(zé),充分發(fā)揮管理組織的最大效能[5]。此外,完善的管理體系要針對最新的施工技術(shù)、材料等,在傳統(tǒng)的管理體系基礎(chǔ)上做相應(yīng)調(diào)整,嚴(yán)格按照最新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。最后,基于房屋建筑工程的整體復(fù)雜性,以及施工過程中的不確定性,要提前考慮到各種突發(fā)狀況,并對此設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)對整個建筑工程施工的動態(tài)管理,確保房屋建筑施工質(zhì)量。
施工材料的質(zhì)量把關(guān)是建筑質(zhì)量的重要屏障,建設(shè)單位應(yīng)積極聯(lián)合施工單位嚴(yán)防嚴(yán)控。首先,積極配合相關(guān)政府職能部門,對現(xiàn)階段建筑材料混亂的市場環(huán)境開展整治工作,對不合國家建筑標(biāo)準(zhǔn)的材料按照規(guī)定銷毀處理,并加大對這類材料生產(chǎn)經(jīng)銷商的處罰力度,確保市場流通建筑材料的高標(biāo)準(zhǔn)。其次,建設(shè)單位應(yīng)參與監(jiān)督施工方的材料采購工作,對到場的施工材料反復(fù)仔細(xì)核驗(yàn),保證材料規(guī)格等級符合設(shè)計需求,一旦發(fā)現(xiàn)有不合標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)場,應(yīng)立即退換并取消材料供應(yīng)商的合作,對采購負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)。最后,建立完善的施工材料管理臺賬,對每一筆施工材料的采購、入庫、使用各環(huán)節(jié)都認(rèn)真記錄,避免發(fā)生偷梁換柱。在材料進(jìn)場后,施工方應(yīng)做好全方位的材料管理工作,避免外界環(huán)境對材料質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,再就是在材料的具體使用中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度進(jìn)行控制,杜絕資源浪費(fèi)[6]。
監(jiān)督管理意識的加強(qiáng)需要從上之下覆蓋全體施工人員,只有對明確的施工質(zhì)量管理意識,才能徹底落實(shí)到每一個施工角落,全面提升房屋建筑施工質(zhì)量。首先,施工企業(yè)和監(jiān)管部門都應(yīng)加大宣傳力度,定期開展國家政策法規(guī)及企業(yè)文化制度的學(xué)習(xí),營造一個良好的質(zhì)量監(jiān)管環(huán)境,督促各從業(yè)人員提高自身意識。其次,各企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代化管理體系,明確各層級各部門之間的職責(zé),建立每日施工臺賬,實(shí)行施工責(zé)任制,對每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,都能追責(zé)到個人,從而提高施工管理人員的質(zhì)量意識,對于完成安全生產(chǎn)任務(wù)的個人及部門,可以設(shè)立相應(yīng)的獎勵給予表彰。
雖然房屋建筑工程的機(jī)械化施工程度越來越高,但是所有施工流程仍離不開施工人員的操作參與,所以,為了確保整個工程項(xiàng)目的施工安全和質(zhì)量,進(jìn)行施工從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)還是很有必要。其一要對各種類施工管理人員的準(zhǔn)入建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按照崗位職責(zé)要求考察其專業(yè)能力,對不具備合格能力的人員一律經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)過關(guān)后方能進(jìn)場作業(yè)。其二施工企業(yè)要建立長效的從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制,不斷更新施工人員的專業(yè)技能和管理人員的管理水平,必須做到施工人員對施工要領(lǐng)和機(jī)械操作非常熟練,管理人員對施工現(xiàn)場和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù),都將質(zhì)量安全放在首要位置,共同維護(hù)項(xiàng)目施工秩序,確保項(xiàng)目能高質(zhì)量如期完工。
在計算機(jī)信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下,房屋建筑企業(yè)也應(yīng)充分利用這一技術(shù),實(shí)現(xiàn)對工程現(xiàn)場的管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督。其一搭建工程施工人員的管理系統(tǒng),通過對施工人員進(jìn)出監(jiān)控的門禁系統(tǒng),可有效約束施工人員的不安全行為,而在施工現(xiàn)場安裝高清監(jiān)控系統(tǒng)能做到全方位的實(shí)時監(jiān)控,不僅能極大提高工程管理人員的工作效率,還能隨時調(diào)取未能及時發(fā)現(xiàn)的安全施工錄像,為職責(zé)劃分提供有力證據(jù)。其二,可以將現(xiàn)場材料、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場、使用消耗情況都實(shí)行電子系統(tǒng)管理,便于管理人員對整個狀況和進(jìn)度一目了然。同時在工程設(shè)計圖的基礎(chǔ)上,標(biāo)注每個工程節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,對存在質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)及時采取補(bǔ)救措施,并在后期施工過程中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化,確保整個工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
在對施工管理人員進(jìn)行安全質(zhì)量意識強(qiáng)化,以及專業(yè)技能培訓(xùn)后,想要真正貫徹監(jiān)管體制,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管的最大作用,必須對施工現(xiàn)場及各施工環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的巡檢[7]。其一是施工安全的巡檢,包括現(xiàn)場施工人員安全裝備的佩戴、各種施工設(shè)備的規(guī)范操作、施工現(xiàn)場的圍擋規(guī)范、施工人員的行動路線合規(guī)等進(jìn)行逐一排查。其二是施工質(zhì)量的巡檢,它涉及到每一個施工步驟的檢查,可采取隨時抽查和施工節(jié)點(diǎn)的評估驗(yàn)收。其三是施工材料的巡檢,既要保障施工材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過關(guān),又要杜絕施工過程中的資源浪費(fèi),對質(zhì)量不合格和材料使用量超標(biāo)的情況,要進(jìn)行問責(zé)、分析和優(yōu)化調(diào)整。其四是施工環(huán)保的巡檢,在確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時,各施工單位要將現(xiàn)場環(huán)境的污染指數(shù)嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),根據(jù)現(xiàn)場的PM2.5和噪音檢測結(jié)果,如超標(biāo)則及時整改,保障施工周邊的良好環(huán)境。
綜上所述,提高房屋建筑工程的管理力度和施工質(zhì)量,是建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中取得成功的有效路徑,同時也是社會發(fā)展和人們居住的必然要求。因此,各建筑施工企業(yè)應(yīng)理性面對當(dāng)前施工過程中存在的各種問題,積極探討制定出行之有效的管理監(jiān)督策略,為房屋建筑質(zhì)量保駕護(hù)航,真正提高我國建筑管理水平,為人們的居住安全負(fù)責(zé)。