讓教育回歸本真

張照彬 段焯文

“隨著‘雙減政策的實(shí)施，孩子臉上洋溢笑容、充滿自信，有了更多時間去閱讀、鍛煉，參與自己喜歡的活動，這樣的教育方式更符合孩子的成長規(guī)律?！苯?jīng)過一個月的課后服務(wù)試運(yùn)行，曲靖市第一小學(xué)五年級學(xué)生家長楊濤有了深切感受。

“德、智、體、美、勞在教育中有著嚴(yán)重的割裂，有的家長一直把成績當(dāng)作唯一，從分?jǐn)?shù)上來判斷孩子，從而忽視了這五個環(huán)節(jié)中每一環(huán)都有其自身的特點(diǎn)和教育功能。真正好的教育，不僅僅有分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，更要有完整的三觀和正確的價值追求。堅(jiān)決支持‘雙減政策落地落實(shí)。”身為教師的學(xué)生家長倪學(xué)力說。

2021年秋季學(xué)期以來，曲靖市聚焦解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，將加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”（作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)）和抓實(shí)“雙減”（減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）、做好“雙升”（提升課后服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量）作為開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，出實(shí)招、見實(shí)效，共同構(gòu)建健康清新育人環(huán)境。

嚴(yán)格落實(shí)，全面啟動課后服務(wù)

曲靖市教育體育局印發(fā)《關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)提高教育質(zhì)量的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作的通知》等一系列文件，全面安排部署課后服務(wù)工作。從2021年秋季學(xué)期起，實(shí)行每周五集中公示下一周需要布置的作業(yè)情況、每周一集中通報上一周教師布置作業(yè)情況、批改情況。嚴(yán)控書面作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。鼓勵推行每周一天“無作業(yè)日”行動，并相應(yīng)控制周末、寒暑假、法定節(jié)假日書面作業(yè)時間和總量，原則上每天不超過120分鐘。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系。除按規(guī)定統(tǒng)一訂購的教輔外，堅(jiān)決杜絕隨意將各種練習(xí)冊、復(fù)習(xí)資料不加選擇地作為作業(yè)使用現(xiàn)象，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，督促教師切實(shí)履行教書育人職責(zé)，認(rèn)真批改作業(yè)，加強(qiáng)面批講解，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改、互批互改或指定學(xué)生代改作業(yè)，不得要求家長批改、檢查學(xué)生家庭作業(yè)并簽字，堅(jiān)決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。

“雙減”政策實(shí)施后，曲靖市第一小學(xué)按照“標(biāo)本兼治、綜合施策”的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定工作方案，提出努力構(gòu)建有政治高度、有教育溫度、有覆蓋廣度、有發(fā)展厚度、有管理力度、有一小亮度的服務(wù)體系，讓學(xué)生吃得好、學(xué)得歡，努力讓課后服務(wù)既叫好又叫座。在已經(jīng)開展午餐午托的基礎(chǔ)上，學(xué)校在新學(xué)期開始就全面推進(jìn)課后服務(wù)工作。經(jīng)典閱讀、益智超市、趣味數(shù)學(xué)、小小百家講壇、紅色影院、閱讀寫作、答疑解惑、作業(yè)輔導(dǎo)、晚間大課間等活動以班級為主組建。在作業(yè)優(yōu)先的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生特長，讓學(xué)有余力的學(xué)生有發(fā)掘特長和展示特長的機(jī)會和平臺，推動形成課后服務(wù)項(xiàng)目化、特色活動研修制、多元選擇菜單式，推出五育并舉“紫薇花七彩課程”，構(gòu)建有理念、有邏輯、有特色的、有品質(zhì)的課程圖譜。

曲靖師范學(xué)院附屬小學(xué)開展以“養(yǎng)雅、育能”為核心的課后服務(wù)“雅能活動課程”，以均衡多元起點(diǎn)、多元發(fā)展需求的多樣性評價，促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展。主題活動課程以“星耀計劃”為抓手，組建以曲靖師范學(xué)院博士團(tuán)隊(duì)為主體的專業(yè)化、高層次校外輔導(dǎo)員志愿者團(tuán)隊(duì)，每學(xué)期開展8個專題的主題活動課，旨在開闊眼界、增長見識、豐富認(rèn)知、開發(fā)思維。選擇活動課程以課后服務(wù)的“四點(diǎn)鐘活動”為抓手，課程涵蓋“語言”“空間”“思維邏輯”“身體運(yùn)動”“音樂”“美術(shù)”“品德”“科技”等8大領(lǐng)域，涉及武術(shù)、拳擊、書法、啦啦操等13門特色課程，重在健全學(xué)生體魄，發(fā)展學(xué)生個性特長，錘煉學(xué)生可持續(xù)學(xué)習(xí)的意志品質(zhì)。

重拳出擊，大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

全面落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和審批要求，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立民辦教育機(jī)構(gòu)年檢長效機(jī)制。成立由分管副市長為組長，教體、市場監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等多部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作合力，開展專項(xiàng)整治。規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)，全面推行使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本），制定義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單，規(guī)范培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容，禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)以及與招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)厲打擊違規(guī)組織學(xué)科競賽及“培優(yōu)”“幼升小”“小升初”等培訓(xùn)和考試行為。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)和管理，著力提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師政治思想素養(yǎng)和職業(yè)操守。建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。

通過從嚴(yán)治理、全面規(guī)范校外培訓(xùn)等工作措施，2021年，進(jìn)一步規(guī)范管理有證有照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)570所，清理整治有照無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)67所，依法取締無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40所。查處在職教師違規(guī)補(bǔ)課1人，查處無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2所，查處培訓(xùn)時間不符合規(guī)定39所。全市194所義務(wù)段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成非營利性登記23所，暫停營業(yè)40所，壓減18所，注銷3所，55所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險保證金制度，納入預(yù)收費(fèi)風(fēng)險防控。

順應(yīng)民意，著力開展午餐午托

曲靖市人民政府印發(fā)《曲靖中心城市小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》等文件，切實(shí)加強(qiáng)午餐午托管理。中心城區(qū)實(shí)行差異化供餐方式，切實(shí)加強(qiáng)對供餐企業(yè)引進(jìn)環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，推動供餐方式市場化運(yùn)作。學(xué)校設(shè)立餐車專區(qū)停放點(diǎn)，按樓區(qū)、樓層、年級、班級設(shè)立備餐擺放點(diǎn)；用餐后，餐企回收餐具并進(jìn)行三次統(tǒng)一消毒。勞動教育全滲透：學(xué)生餐前按“七步洗手法”清潔，輪流分餐；餐中進(jìn)行儉以養(yǎng)德、“光盤”行動等宣傳，培養(yǎng)勤儉節(jié)約好習(xí)慣；餐后，學(xué)生有序?qū)⒉途叻呕?，及時打掃，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。陪餐活動全參與，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部掛鉤年級組，按每班2名教師配比，各年級由1～2名家長志愿者陪餐。供餐企業(yè)按照健康、營養(yǎng)的原則合理搭配制定食譜，并專門設(shè)立清真餐。食品留樣保持區(qū)域獨(dú)立，衛(wèi)生整潔，接受監(jiān)管。以學(xué)校為主體，每班每天中午至少安排1名教師進(jìn)行午托管理和服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)，開展豐富多彩的閱讀、娛樂、才藝、勞動教育等活動。

“國家的‘雙減政策切實(shí)解決了家長的后顧之憂，但無形中把這些負(fù)擔(dān)也轉(zhuǎn)移到了學(xué)校、老師們的身上?，F(xiàn)在家長們擔(dān)心自己的孩子在校近10個小時大部分都處于坐著的狀態(tài)，不利于身心健康發(fā)展，建議學(xué)校開展多種形式的活動完善課后延時服務(wù)。同時，希望政府相關(guān)部門從政策上進(jìn)行明確，支持老師們在課后服務(wù)中得到相應(yīng)的回報，盡量解決他們的后顧之憂，讓老師能舒心愉悅、盡心盡責(zé)地投入到工作中，這樣我們家長也才能真正放心地在課后把孩子交給學(xué)校和老師?！睂W(xué)生家長邢玉娥說。