建筑項目工程造價全過程管理與控制

楊建富

摘要：建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)發(fā)展?jié)M足了人們對住房條件改善的需求，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。需要明確 的是建筑工程項目在實際建設(shè)施工過程中需要消耗大量的資源，其中包含了人力、物力等。如何將建筑工程項目建設(shè)成本消耗控制在合理范圍內(nèi)，保證工 程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，是每一個工程項目管理人員都需要重點考慮的內(nèi)容，積極探尋工程造價管控方式也是現(xiàn)階段工程管理發(fā)展的主要趨勢。 基于此，本篇文章對建筑項目工程造價全過程管理與控制進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑項目;工程造價全過程;管理與控制

引言

對于建筑工程項目的造價管理及造價控制，其主要目的就是為了整個 項目從投資決策、建設(shè)實施乃至運營維護(hù)階段的整個過程所產(chǎn)生的資金都 能保證在一個合理的范圍內(nèi)，使得建筑企業(yè)在更好地保障工程質(zhì)量的同時，能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，并有效提升企業(yè)工程建設(shè)資金的利用率，實現(xiàn) 對整個施工過程的動態(tài)化管理，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 全過程造價控制原則

在進(jìn)行建筑工程管理全過程造價控制時，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，首先是提前性原則，眾所周知，工程造價管理控制工作應(yīng)當(dāng)貫穿于整個項 目施工的始終，但是在實際工作時，大部分工程項目的造價控制工作只能 以前期的設(shè)計圖預(yù)算為基礎(chǔ)，為了提高全過程造價控制工作的準(zhǔn)確性，施 工人員應(yīng)當(dāng)堅持以提前性為基本原則。做好施工設(shè)計階段的工程造價控制 工作，以便為后續(xù)工作的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)，盡可能避免施工中不合理問 題的發(fā)生，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次，全過程造價控制工作還應(yīng)當(dāng)堅 持以主動性為基本原則。在進(jìn)行建筑工程各個施工環(huán)節(jié)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)節(jié) 造價限額，精準(zhǔn)控制建筑施工中各個環(huán)節(jié)的實際消耗值，一旦發(fā)現(xiàn)兩者之 間存在較大的偏差，應(yīng)當(dāng)及時分析產(chǎn)生原因，并采取有效的補(bǔ)救措施，提 升全過程造價控制效果。

2 全過程造價咨詢管理存在的問題

（1） 決策階段對工程造價不夠重視。在項目成本管理過程中，最基本 的工作就是投資決策。采用科學(xué)合理的投資決策，可以在很大程度上保證 項目的正常運行，保證項目成本的科學(xué)合理，提高經(jīng)濟(jì)資源的利用率。最 有用的方法就是把建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，采 取科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段。但現(xiàn)階段，我國許多建設(shè)項目在投資決策過程中存在 一些問題，例如許多施工企業(yè)為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，會不斷降低工程 造價。（2）設(shè)計階段的工程造價不嚴(yán)謹(jǐn)。在工程項目中，設(shè)計是項目的前 提，也是項目成本控制最重要的環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計階段，需要綜合全面考 慮整個施工期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)因素，確保工程造價合理。但在目前的建設(shè)項 目中，設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析能力有限，在設(shè)計過程中，很難提供科學(xué) 合理的設(shè)計方案，同時有些設(shè)計人員缺乏工作的責(zé)任感，使工程造價受到 嚴(yán)重影響。（3）造價管理人員理念陳舊，管理水平參差不齊。我國的造價 管理工作相對于其他發(fā)達(dá)國家起步晚，受重視程度低，與此同時，我國建 筑企業(yè)眾多，市場體量大，導(dǎo)致造價管理人員匱乏，而造價工作入行門檻 低，從業(yè)人員水平參差不齊，管理能力有限，從根本上給造價的有效控制 增加了難度。

3 建筑項目工程造價全過程管理與控制策略

3.1 做好前期籌備階段的準(zhǔn)備工作

一旦施工前期籌備工作做得不夠完善，將會無法全面了解建筑工程的 詳細(xì)情況，甚至是工程勘察工作也會受到一定的不利影響，造成一些工程 資料出現(xiàn)遺漏問題，嚴(yán)重影響了建筑工程后期施工的實時性和完整性，由 于工程造價的相關(guān)數(shù)據(jù)存在缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致了建筑工程造價不能夠進(jìn)行科 學(xué)精準(zhǔn)地分析研究，大大降低了建筑工程造價的設(shè)計方案的可操作性，對 工程造價全周期的控制管理工作的有效實施產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用。特別 是現(xiàn)如今的多數(shù)建筑企業(yè)，前期籌備工作做得不夠充分，使得在招投標(biāo)環(huán) 節(jié)中無法按照相應(yīng)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效操作，在一定程度上影響了建筑投 標(biāo)的整體效果，同時也阻礙了建筑工程的后期作業(yè)的實際進(jìn)程。

3.2 設(shè)計階段

設(shè)計階段最重要的就是將設(shè)計和招標(biāo)相聯(lián)系，在設(shè)計時充分考慮后續(xù) 招標(biāo)的各項情況，并針對每一種設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化和對比，確定最適合的 選項，另外就是要嚴(yán)格把控設(shè)計成本，對設(shè)計過程中的成本進(jìn)行限制，通過優(yōu)化和迭代使得在滿足設(shè)計的同時還能控制成本，同時提升實用性和經(jīng) 濟(jì)性。

3.3 招標(biāo)階段的工程造價控制與管理

建筑企業(yè)需要對招投標(biāo)階段的工程項目造價管控，予以足夠的重視，必須要以公正、公平、公開為原則，對投標(biāo)單位進(jìn)行全面考察、系統(tǒng)分析，由此來保證招投標(biāo)的科學(xué)性、客觀性，減少項目建筑期間可能出現(xiàn)的不確 定因素。具體到實踐中，建筑企業(yè)與造價單位，應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)的具體流程 與實際要求，立足于造價管理與造價控制兩項核心工作，搜集和歸納資證 文件、項目信息、施工數(shù)據(jù)、技術(shù)要求、影響要素等內(nèi)容，以便招投標(biāo)工 作得以順利開展，同時也為項目造價動態(tài)管理和造價控制機(jī)制的構(gòu)建，提 供強(qiáng)有力的保障。競標(biāo)與評標(biāo)是招投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在進(jìn)行競標(biāo)與評 標(biāo)時，所開展的項目造價監(jiān)管與成本管控工作，要對其進(jìn)行動態(tài)整合，通 過強(qiáng)化造價與成本這兩項核心內(nèi)容，以此來進(jìn)一步提高招投標(biāo)水平。在擬 定建筑項目招投標(biāo)合同時，應(yīng)對項目造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和成本優(yōu)化管控工 作，實行實時追蹤與重點核查，合理制定、討論及擬定合同的各項條款，明確合同的具體內(nèi)容，確保各項條款的合法性，更深入地優(yōu)化項目建設(shè)造 價與工程施工成本。

3.4 施工階段

在施工階段最重要的就是把控施工合同的各項指標(biāo)，整個建筑工程的 成本和資金都是消耗在施工階段的，因此出現(xiàn)浪費和成本把控不足的可能 性也就越高。所以，必須要嚴(yán)加把控，首先可以安排專業(yè)人才進(jìn)行項目的 跟蹤和監(jiān)督，同時將各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，主動控制，不斷地根據(jù)施 工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)控和完善，以保證施工階段的順利完成。

3.5 竣工階段

竣工驗收要按照施工合同的簽訂要求來進(jìn)行，包括對文件資料以及業(yè) 界規(guī)定進(jìn)行檢驗，嚴(yán)格把控驗收質(zhì)量，整體上對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，保證建筑工程項目建設(shè)的質(zhì)量。驗收過程中，對關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核對，包括項目的各項數(shù)據(jù)、參數(shù)、信息等，順利推進(jìn)工程造價的有效實施，核 對項目按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，必須符合竣工驗收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于項目建設(shè)過 程中存在的信息更改以及現(xiàn)場簽字要著重做好核校工作，提高整個建筑工?程項目的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，切實控制工程造價，確認(rèn) 施工現(xiàn)場的真實性。設(shè)計各項工程量計價清單、臺賬，便于竣工驗收過程 中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對疑問較多的地方進(jìn)行多次復(fù)核，通過反復(fù)對比獲取準(zhǔn)確 的實際項目造價，保障建筑項目工程造價的合理性。

結(jié)束語

總的來說，在建設(shè)工程項目造價管理的過程中，還存在決策科學(xué)性不 足、設(shè)計溝通不夠以及缺乏監(jiān)督的問題。在全過程造價控制理念運用的過 程中，需要在決策、招投標(biāo)、施工等階段來對工程造價進(jìn)行有效的管理，在明確各階段控制要點的基礎(chǔ)上提高各單位的經(jīng)濟(jì)利益，也為工程項目的 建設(shè)質(zhì)量提供保障。

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