2021年中外合作辦學(xué)大事記

周心怡

中外合作辦學(xué)頂層設(shè)計

2021年3月26日，教育部發(fā)布《關(guān)于批準2020年下半年中外合作辦學(xué)項目的通知》，通知指出，根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法，對2020年下半年各地上報的中外合作辦學(xué)項目進行了評審。依照專家評議結(jié)果，經(jīng)研究，決定批準首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)與美國南佛羅里達大學(xué)合作舉辦統(tǒng)計學(xué)專業(yè)本科教育項目等51個本科以上中外合作辦學(xué)項目。

2021年8月23日，教育部發(fā)布公告稱“教育部批準終止286個中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目”并非最新發(fā)布，根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法，教育部不斷完善中外合作辦學(xué)退出機制，2018年、2019年共依法批準286個中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目終止辦學(xué)，并向公眾發(fā)布了有關(guān)信息。在批準終止的機構(gòu)和項目中，大部分為經(jīng)中外合作高校自愿協(xié)商并主動提出終止辦學(xué)申請，還有部分存在優(yōu)質(zhì)教育資源引進不足、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，在教育部開展的中外合作辦學(xué)評估工作中不達標而終止辦學(xué)。

2021年8月25日，教育部發(fā)布新聞，繼續(xù)支持以中外合作辦學(xué)等方式緩解疫情影響下我學(xué)生出國學(xué)習(xí)困難。2021年秋季學(xué)期來臨之際，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，出入境和人員往來受限，不少學(xué)生面臨求學(xué)困境。為切實回應(yīng)社會關(guān)切，教育部繼續(xù)支持部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目（以下簡稱合作辦學(xué)機構(gòu)和項目）通過自主招生，緩解疫情影響下我學(xué)生無法出國學(xué)習(xí)的困難。相關(guān)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在保證教育公平的前提下，發(fā)揮合作辦學(xué)特色，以雙向選擇、擇優(yōu)錄取方式，為學(xué)生提供國內(nèi)求學(xué)機會。此外，教育部繼續(xù)支持相關(guān)高校在確保教育公平的前提下，以校際交流、委托培養(yǎng)等學(xué)分互認形式，接收出國留學(xué)生短期就讀，為其提供國內(nèi)學(xué)習(xí)平臺。

2021年11月12日，教育部發(fā)布《關(guān)于批準2021年上半年中外合作辦學(xué)項目的通知》，通知指出，根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法，教育部對2021年上半年各地上報的中外（含內(nèi)地與港澳地區(qū)）合作辦學(xué)項目進行了評審。依照專家評議結(jié)果，經(jīng)研究，決定批準西安電子科技大學(xué)與美國弗吉尼亞理工大學(xué)合作舉辦大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用專業(yè)本科教育項目等24個本科以上中外（含內(nèi)地與港澳地區(qū)）合作辦學(xué)項目。

2021年12月3日，第十二屆全國中外合作辦學(xué)年會采用線上線下結(jié)合的方式在貴陽舉行。年會披露了一組數(shù)據(jù)：截至2021年10月底，經(jīng)教育部批準或備案的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共有2447個，其中本科以上機構(gòu)和項目1295個，?？茖哟螜C構(gòu)和項目900多個；高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目占辦學(xué)機構(gòu)、項目總數(shù)的90%左右；高等教育中外合作辦學(xué)涉及經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等11個學(xué)科門類200多個專業(yè)；合作對象涉及39個國家和地區(qū)，800多所外方高校，700多所中方高校。可以看出，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，中外合作辦學(xué)規(guī)模日益擴大，學(xué)科專業(yè)日益完善，合作對象逐步擴展。新時代，堅持擴大教育對外開放不動搖，是我國政府的決心。作為加快和擴大教育對外開放重要載體的中外合作辦學(xué)，無疑將在高質(zhì)量教育體系構(gòu)建和新發(fā)展格局構(gòu)建中發(fā)揮越來越重要的作用。與會專家一致認為，在這一背景下，中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展必將大有可為，也必將大有作為。

大灣區(qū)合作辦學(xué)

（一）頂層設(shè)計

2021年3月，全國人民代表大會通過的“十四五”規(guī)劃綱要指出，積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點“兩廊兩點”架構(gòu)體系，推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，擴大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認范圍，深入推進重點領(lǐng)域規(guī)則銜接、機制對接。便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造粵港澳青少年交流精品品牌。

2021年9月4日，香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥通過視頻參與香港中文大學(xué)（深圳） 2021年度開學(xué)典禮。她致辭表示，香港特別行政區(qū)政府一直支持各大學(xué)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市辦學(xué)，助力大灣區(qū)打造教育和人才高地。林鄭月娥認為，作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)第一所合辦的醫(yī)學(xué)院，港中大（深圳）醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院將充分利用深圳先行示范區(qū)建設(shè)的契機，把港式醫(yī)療經(jīng)驗帶到內(nèi)地，建成具備高端醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、先進醫(yī)療服務(wù)和創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究三大功能的國際一流醫(yī)學(xué)中心，未來發(fā)展令人期待。

2021年11月1日，廣東省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，要深入推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展，加快打造高水平、開放型、國際化高等教育資源聚集高地。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)要推動大灣區(qū)基礎(chǔ)教育協(xié)作發(fā)展，到2025年，新增100對粵港澳姊妹學(xué)校（園），打造10項以上粵港澳臺師生交流品牌活動。

《規(guī)劃》同時重視提升教育人才隊伍素質(zhì)，要求加強高校教師隊伍建設(shè)。暢通高校人才對外交流合作渠道，推進粵港澳高校教師互相訪學(xué)進修，共建共享教學(xué)和科研團隊，探索教師、科研人員雙聘或互聘制度，打造粵港澳大灣區(qū)“1小時學(xué)術(shù)圈”。建立粵港澳大灣區(qū)高校青年教師交流展示平臺。支持高校參與“一帶 一路”教育行動計劃。

《規(guī)劃》還強調(diào)，要推進依法治教、依法治校，加快面向粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展和建設(shè)全民終身教育體系的地方性立法，健全民辦教育、學(xué)前教育、特殊教育、家庭教育等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，為政府依法治教和學(xué)校依法治校提供法治保障。

（二）大灣區(qū)科學(xué)論壇

2021年12月11日，以“探索未來、共享科學(xué)”為主題的2021年大灣區(qū)科學(xué)論壇在廣州開幕。該論壇是由“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟發(fā)起，在中國科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)院、中國科協(xié)指導(dǎo)下，由廣東省人民政府主辦的粵港澳大灣區(qū)最高級別科學(xué)盛會。

本屆論壇為首屆大灣區(qū)科學(xué)論壇，吸引了來自全球各地逾百位院士專家，通過“線上+線下”的方式齊聚，共同探討世界科學(xué)發(fā)展趨勢及其對未來的影響等重要話題，推動粵港澳三地和全球科技合作。

開幕式上，全國政協(xié)副主席梁振英表示，大灣區(qū)有“一國”加“兩制”的雙重優(yōu)勢，港澳開放外聯(lián)優(yōu)勢疊加廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將產(chǎn)生新的化學(xué)作用。香港作為祖國內(nèi)地和國外的“超級聯(lián)系人”，和大灣區(qū)其他城市一起，需要做、可以做、值得做的工作很多，空間也很大。在促進兩地科技界交流合作的同時，香港還可以發(fā)揮面向大灣區(qū)科技事業(yè)的投資融資，吸引國際人才和歸國人才的作 用。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥通過視頻表示，廣東省與香港特別行政區(qū)唇齒相依，在不同領(lǐng)域包括科創(chuàng)方面一直合作無間。廣東省近年大力促進各項科研要素的便捷流通，以科研資金為例，內(nèi)地過去兩年已批出超過4.4億元給香港的大學(xué)及科研機構(gòu)進行研發(fā)項目或建立實驗室，當中接近一半來自廣東省。香港會繼續(xù)與廣東省緊密合作，共同推動大灣區(qū)建設(shè)，為國家的科創(chuàng)發(fā)展作出貢獻。

澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠通過視頻表示，目前粵港澳大灣區(qū)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化能力突出，擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國家大科學(xué)工程，正努力建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要的策源地。在新形勢下，澳門將進一步積極參與“兩廊兩點”的建設(shè)，逐步突破影響科技創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約，促進澳門和大灣區(qū)其他城市的創(chuàng)新資源協(xié)同配合，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

廣東省省長馬興瑞表示，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)帶動下，廣東深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強省，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力從2017年起連續(xù)五年居全國第一。本次大灣區(qū)科學(xué)論壇是一次集科學(xué)交流研討、科學(xué)成果展示、增進科學(xué)共識、創(chuàng)新機制于一體的全球科學(xué)家盛會，對于促進各國科學(xué)交流互鑒具有十分重要的意義。

此外，國家主席習(xí)近平還向2021年大灣區(qū)科學(xué)論壇致賀信。習(xí)近平指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻影響?；浉郯拇鬄硡^(qū)要圍繞建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國愿同世界各國科學(xué)家、國際科技組織一道，密切國際科技交流合作，加強重大科學(xué)問題研究，促進共性科學(xué)技術(shù)破解，深化重點科學(xué)項目協(xié)作，共同推進世界科學(xué)事業(yè)發(fā)展，更好造福人類。

（三）大學(xué)落戶

（1）港澳高校在粵辦學(xué)

1.香港中文大學(xué)商學(xué)院

2021年4月14日，深圳市羅湖區(qū)人民政府與香港中文大學(xué)商學(xué)院舉辦《關(guān)于推進羅湖區(qū)落地香港高端辦學(xué)項目合作備忘錄》云端簽約儀式。與以往香港的大學(xué)普遍在珠三角建立分校不同，港中大商學(xué)院落戶羅湖是一個全新模式，學(xué)生將穿梭港深兩地校區(qū)上課，畢業(yè)后還可選擇在兩地發(fā)展。隨著粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進，深港兩地的合作范圍不斷擴大，對人才的需求日益增加。

2.香港城市大學(xué)（東莞）

2021年4月22日，香港城市大學(xué)（東莞）奠基儀式在廣東東莞市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉行。項目總投資額26億元（人民幣，下同），占地面積約523.9畝，分兩期建設(shè)，將建成科研與產(chǎn)業(yè)交融的高水平創(chuàng)新型大學(xué)。

2020年，東莞市人民政府、東莞理工學(xué)院和香港城市大學(xué)簽署合作協(xié)議，共同建設(shè)香港城市大學(xué)（東莞），推進粵港澳高等教育合作發(fā)展、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。香港城市大學(xué)（東莞）項目位于東莞松山湖科學(xué)城內(nèi)，位于粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。項目總投資額26億元，占地面積約523.9畝，分兩期建設(shè)，在校園周邊還預(yù)留200畝用地支持學(xué)校未來發(fā)展。

據(jù)介紹，香港城市大學(xué)（東莞）建成后將依托香港城市大學(xué)優(yōu)質(zhì)的教育基礎(chǔ)，對標世界一流大學(xué)的標準引進和配備教師資源，配置素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專任教研隊伍，引進先進教育理念和模式，通過學(xué)科建設(shè)方案和人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)具有國際競爭力的國際化人才，建設(shè)成為全球一流的高水平研究型大學(xué)。

3.澳門科技大學(xué)珠海校區(qū)

2021年5月12日，澳門科技大學(xué)珠海校區(qū)選址敲定，珠海（國家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)出通告，因教育事業(yè)發(fā)展需要，珠海高新區(qū)管委會決定對位于那洲片區(qū)的1028419.08 平方米（合1542.62畝）澳門科技大學(xué)珠海校區(qū)及周邊片區(qū)用地（含北師港浸大UIC新校區(qū)二期用地項目第二期）發(fā)布清理土地通 告。

早在2020年11月30日，珠海市人民政府與澳門科技大學(xué)簽約了合作辦學(xué)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，澳門科技大學(xué)將設(shè)立珠海校區(qū)，擬落戶珠海（國家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將開設(shè)相關(guān)學(xué)科研究生層次（碩士及博士）的學(xué)位課程。澳門科技大學(xué)珠海校區(qū)將沿用澳門科技大學(xué)成熟的辦學(xué)理念和管理方法，實行獨立管理，彌補澳門校區(qū)辦學(xué)和科研空間的不足，著重在提升學(xué)習(xí)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研對接方面做好配套，解決產(chǎn)、學(xué)、研中澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)單一、空間不足的問題，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和實踐條件，為教研人員的技術(shù)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化提供配套和支持。

4.香港科技大學(xué)（廣州）

2021年5月18日，香港科技大學(xué)舉行記者會，介紹其在廣州正在修建的新校區(qū)各項工程進展情況。香港科技大學(xué)（廣州）創(chuàng)校校長倪明選在記者會上透露，港科大（廣州）預(yù)計于2022年9月開學(xué)，它將與港科大發(fā)揮互補作用，培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才。據(jù)介紹，港科大（廣州）一期工程總投資超過300億，計劃招收4000名研究生，包括3000名博士生和1000名碩士生。教師400人，截至2021年5月，已招聘約160名教職工，2022年9月開學(xué)前，規(guī)劃到崗教師150人。正式設(shè)立6年后，視情況開展本科生教育，最終達到1萬名在校生規(guī)模。

學(xué)生培養(yǎng)方面，港科大（廣州）從2019年開始就探索實施了學(xué)術(shù)先導(dǎo)計劃招生。港科大（廣州）學(xué)術(shù)先導(dǎo)計劃課程包括功能、信息、系統(tǒng)、社會四個學(xué)術(shù)樞紐，共設(shè)置16個專業(yè)，其中包括先進材料、人工智能、微電子、可持續(xù)能源與環(huán)境等專業(yè)。廣州和香港兩校將采取雙向開放模式，所有學(xué)生都能修讀兩校的課程。

倪明選表示，兩校將發(fā)揮互補作用，為國家培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的高端人才。他強調(diào)，創(chuàng)新是港科大的傳統(tǒng)之一，相信港科大在廣州能有更大的空間培養(yǎng)創(chuàng)新人才，并希望學(xué)生畢業(yè)后能繼續(xù)留在粵港澳大灣區(qū)。

5.香港大學(xué)（深圳）

2021年9月6日，深港高層會晤暨深港合作會議在深圳舉行。在香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、深圳市委書記王偉中和香港特別行政區(qū)政務(wù)司司長李家超、深圳市市長覃偉中共同見證下，深圳市副市長鄭紅波與香港大學(xué)副校長宮鵬簽署《深圳市人民政府 香港大學(xué)關(guān)于在深合作辦學(xué)備忘錄》，市校在深合作共建香港大學(xué)（深圳）（暫定名）。根據(jù)合作辦學(xué)備忘錄，市校雙方將共同努力，面向世界科技前沿，圍繞國家戰(zhàn)略及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)重大需求，充分發(fā)揮深圳創(chuàng)新優(yōu)勢，以及香港大學(xué)國際化和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，把香港大學(xué)（深圳）建設(shè)成為秉承香港大學(xué)優(yōu)良學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、扎根深圳、立足中國、面向世界的一流綜合性研究型大學(xué)。

香港大學(xué)（深圳）主要實施本科生和研究生學(xué)歷教育，先期在理學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、工程、建筑、智慧城市、生命科學(xué)、數(shù)據(jù)與智能、先進材料、金融科技等領(lǐng)域設(shè)立學(xué)科專業(yè)或研究機構(gòu)，促進深圳產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”深度融合。校園將選址南山區(qū)石壁龍片區(qū)。

6.澳門城市大學(xué)（珠海）

2021年11月16日下午，澳門城市大學(xué)校董會主席陳明金、校長劉駿一行5人到訪珠海市教育局，與市教育局局長文華進行了商談，就下一步澳城大與珠海市深化合作有關(guān)工作進行深入交流。

陳明金主席表示，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，要求推動教育合作發(fā)展，建設(shè)人才高地，支持粵港澳高校合作辦學(xué)。特別是在當前粵澳深度合作區(qū)加快建設(shè)的背景下，澳門城市大學(xué)應(yīng)進一步發(fā)揮國際化的辦學(xué)特色，深化與珠海市的合作，為大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展貢獻城大力量。劉駿校長就澳城大的辦學(xué)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展思路進行了介紹，并表示澳城大將在大數(shù)據(jù)、大健康、金融科技、未來城市設(shè)計等方面持續(xù)發(fā)力，結(jié)合珠海和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展需求，在企業(yè)合作、校際交流、科研成果轉(zhuǎn)化等多個方面深化與珠海的合作。

（2）大灣區(qū)大學(xué)籌建與合作

2021年4月22日，大灣區(qū)大學(xué)松山湖校區(qū)奠基儀式在廣東東莞舉行，該校區(qū)預(yù)計在2023年建成并投入使用，開始招生辦學(xué)。大灣區(qū)大學(xué)是由廣東省人民政府直接管理的一所公立大學(xué)，校園總占地約2350畝，設(shè)濱海灣和松山湖兩個校區(qū)。

其中，濱海灣校區(qū)占地約2100畝，松山湖校區(qū)占地約250畝，投入至少100億元資金推進校園建設(shè)。此次奠基的松山湖校區(qū)位于松山湖科學(xué)城，預(yù)計在2023年建成并投入使 用。

大灣區(qū)大學(xué)定位為新型研究型大學(xué)，以理工科為主，被視為“大灣區(qū)的MIT”，突出人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，重點聚焦物質(zhì)科學(xué)、先進工程、生命科學(xué)、新一代信息技術(shù)、理學(xué)、金融等六個方向。學(xué)校建成后將開展本科生、碩士及博士研究生全日制學(xué)歷教育，預(yù)計到2030年在校生達1萬人左右。

2021年10月28日上午，大灣區(qū)大學(xué)（籌）與香港中文大學(xué)舉行線上簽約儀式，共建先進材料與綠色能源研究院。大灣區(qū)大學(xué)籌建負責(zé)人田剛院士與香港中文大學(xué)校長段崇智教授分別代表兩校進行簽約。

東莞市大學(xué)籌建辦方面介紹，作為大灣區(qū)大學(xué)首個與世界知名高校的合作項目，共建研究院標志著大灣區(qū)大學(xué)在建設(shè)世界一流新型研究型大學(xué)的籌建工作上，邁出了實質(zhì)性的步伐。根據(jù)協(xié)議，大灣區(qū)大學(xué)–香港中文大學(xué)先進材料與綠色能源研究院，是大灣區(qū)大學(xué)下屬的二級機構(gòu)，將實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，接受兩校共同管理。未來大灣區(qū)大學(xué)將在學(xué)生培養(yǎng)、人才儲備、科研發(fā)展等方面與香港中文大學(xué)展開深入交流合作。依托研究院雙方將深入貫徹國家粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，面向大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，共同打造國際一流的創(chuàng)新綠色科技產(chǎn)學(xué)研基地，大力培養(yǎng)先進材料與綠色能源研發(fā)的卓越人才。雙方將持續(xù)探索有利于大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)的研究院管理體制，構(gòu)建以創(chuàng)新科研及協(xié)作研發(fā)為主，同時融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為一體的新型創(chuàng)新科研合作平臺。

海南自貿(mào)港合作辦學(xué)資訊

（一）頂層設(shè)計

2020年12月24日，教育部與海南省人民政府在瓊簽署《共同加快海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)合作協(xié)議》，雙方就海南深化教育改革開放工作進行會商，加快推動國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。

根據(jù)協(xié)議，部省聯(lián)合制定境外高校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)實施辦法，推動境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)。支持國內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)拓展示范辦學(xué)。支持海南建設(shè)國際化特色的基礎(chǔ)教育學(xué)校，承接中國學(xué)生留學(xué)的教育消費回流。支持海南省省級教育考試機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定與境外教育考試機構(gòu)合作舉辦非學(xué)歷教育考試。

協(xié)議提到，借鑒援疆、援藏機制，教育部安排部屬高校和直屬單位對口幫扶海南各市縣基礎(chǔ)教育和各高校。支持海南以“雙高計劃”高職院校為基礎(chǔ)試辦本科層次職業(yè)教育。加快探索建立新型資歷框架體系，推動海南建設(shè)學(xué)分綜合轉(zhuǎn)換、學(xué)習(xí)成果互認互通的終身學(xué)習(xí)體系。根據(jù)協(xié)議，部省聯(lián)合共建陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)。部省共同支持國內(nèi)外知名高校在崖州灣科技城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展教育科研活動。

2020年12月31日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》，主要措施包括，推進增值電信、教育等重點領(lǐng)域開放，允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)，支持海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。

2021年6月17日，中國特色自由貿(mào)易港高等教育論壇在海南大學(xué)國際學(xué)術(shù)交流中心舉行，國內(nèi)外著名高等教育專家學(xué)者會聚一堂，分享一流高校建設(shè)的先進理念和最新成果，共商海南高等教育改革發(fā)展大計。北京大學(xué)原校長林建華指出，在海南建設(shè)國際教育創(chuàng)新島的大背景下，海南大學(xué)如何搶抓機遇、提升合作辦學(xué)質(zhì)量，從新老大學(xué)的定位來看，海南大學(xué)是一所新大學(xué)。新大學(xué)具有在白紙繪圖的優(yōu)勢，發(fā)展空間大、特色優(yōu)勢強。對海南大學(xué)來說，處于海南建設(shè)自貿(mào)港的背景下，政策紅利疊加、國際化辦學(xué)環(huán)境良好，要綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境，借助國際條件、緊靠國家需要，以需求為導(dǎo)向，有針對性地選擇合作伙伴或教學(xué)模式。同時，提高自身站位，站在國家層面探尋教育存在的瓶頸問題，并致力于提供一個可行性樣本，在解決問題中實現(xiàn)自我成長。

（二）大學(xué)落戶

2020年12月13日，海南自由貿(mào)易港第四批重點項目集中簽約活動在?？谂e行，南開大學(xué)、南方科技大學(xué)、河南大學(xué)、中歐國際工商學(xué)院、瑞士洛桑酒店管理學(xué)院集團等5所高校及教育機構(gòu)簽署了協(xié)議。

1.南開大學(xué)

擬在貿(mào)易、物流、旅游等學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，聯(lián)合國外名校在海南開展中外合作辦 學(xué)。

2.南方科技大學(xué)

將在數(shù)據(jù)科學(xué)、力學(xué)與航天航空、海洋環(huán)境、生物醫(yī)學(xué)工程等學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，引進境外相關(guān)學(xué)科的一流大學(xué)在海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)，開展本、碩、博層次人才培養(yǎng)，以及科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)、國際合作與交流等。

3.河南大學(xué)

在三亞崖州灣科技城設(shè)立“河南大學(xué)三亞研究院”，發(fā)揮河南大學(xué)6個國家重點實驗室生物育種專業(yè)優(yōu)勢，參與國家南繁育種基地建設(shè)，開展碩博士人才培養(yǎng)，促進高水平科研成果的轉(zhuǎn)化。

4.中歐國際工商學(xué)院

將著眼于服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略需求，按照共建、共享、共贏的創(chuàng)新模式，在教師培訓(xùn)、科研合作、學(xué)術(shù)交流、來瓊辦學(xué)等方面開展合作。

5.瑞士洛桑酒店管理學(xué)院集團

與中國交通建設(shè)股份有限公司合作，擬在三亞市獨立舉辦一所國際化頂尖專業(yè)水平的大學(xué)，舉辦開展本科層次學(xué)歷教育及行業(yè)培訓(xùn)等。

2020年12月24日，教育部海南省人民政府部省會商暨海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)工作推進會在陵水舉行。中國海洋大學(xué)、浙江大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、上海交通大學(xué)4所知名高校負責(zé)人分別介紹在瓊辦學(xué)情況，及“十四五”期間在海南辦學(xué)計劃。

1.中國海洋大學(xué)

“十四五”爭取實現(xiàn)10個學(xué)科專業(yè)招生和研究生本地化培養(yǎng)，主要面向海洋科學(xué)、水產(chǎn)等優(yōu)勢學(xué)科，基本建成一流的熱帶深海研究中心和海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

2.浙江大學(xué)

針對海南急需的儲備人才試點推行專題專項培養(yǎng)模式，大力增加面向國際教育創(chuàng)新島的專業(yè)碩士、博士研究生等招生資源；對接國際教育創(chuàng)新島發(fā)展需要開展訂單式培育，將拔尖創(chuàng)新創(chuàng)造人才精準輸送到海洋工程、生物醫(yī)藥等急需領(lǐng)域。

3.中國傳媒大學(xué)

謀劃布局海南國際化辦學(xué)，設(shè)立海南國際學(xué)院。在一期考文垂學(xué)院、信息傳播學(xué)院、數(shù)字娛樂學(xué)院、音樂學(xué)院、視覺藝術(shù)學(xué)院建設(shè)基礎(chǔ)上，二期將開辦未來影像學(xué)院、智能媒體與技術(shù)學(xué)院、互聯(lián)網(wǎng)信息學(xué)院，設(shè)立實時互動虛擬仿真與電競、智能傳播、智能影像內(nèi)容制作、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)空間安全等專業(yè)。

4.上海交通大學(xué)

建設(shè)上海交通大學(xué)三亞崖州灣深?？萍佳芯吭?、建設(shè)海南中外合作辦學(xué)醫(yī)院和海南全健康國際研究院，培育深?？萍肌⑷】?、醫(yī)學(xué)教育、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域高端人才，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

2021年6月19日，海南自由貿(mào)易港2021年（第三批）重點項目集中簽約活動在海南國際會展中心舉行，共簽約50個項目，協(xié)議投資金額超過150億元?；顒由?，海南省人民政府與東南大學(xué)、電子科技大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持兩所高校在瓊推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)和國際交流等項目，結(jié)合海南打造“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，加強校地全面合作。

東南大學(xué)與海南省人民政府將共建東南大學(xué)海南研究院，圍繞智慧海洋相關(guān)專業(yè)開展研究生教育。依托東南大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程、信息工程等優(yōu)勢學(xué)科，雙方將積極實施中外合作辦學(xué)，舉辦本碩博教育。此外，東南大學(xué)將加強對海南高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)的指導(dǎo)，支持海南省高校“雙一流”建設(shè)，學(xué)校國家級創(chuàng)新平臺將與海南高校協(xié)商合作設(shè)立分支機 構(gòu)。

根據(jù)協(xié)議，海南省將支持電子科技大學(xué)在瓊建設(shè)電子信息領(lǐng)域國際化、創(chuàng)新型、高層次人才培養(yǎng)基地，共建海洋電子信息領(lǐng)域國家級科研集群、科研機構(gòu)，為國家海洋戰(zhàn)略和海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供強有力支撐。此外，海南省人民政府支持電子科技大學(xué)開展高水平中外合作辦學(xué)和高層次人才培養(yǎng)，在陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)開展全日制中外合作辦學(xué)本科、研究生和留學(xué)生教育，設(shè)立海內(nèi)外高層次人才工作平臺及博士后工作站等。