順勢應(yīng)時打響新時代上海智庫品牌

文/姜杰

智庫的繁榮發(fā)達(dá)是一個國家或地區(qū)綜合實力強大的重要標(biāo)志。在國際上，智庫被譽為立法、行政、司法、媒體等權(quán)力之外的“第五種權(quán)力”，對推動國家或地區(qū)內(nèi)政外交等發(fā)展具有重大的建言獻策和決策支持影響力。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國特色新型智庫建設(shè)發(fā)展既迎來了盛世韶華所賦予的最優(yōu)環(huán)境，又具備了奮發(fā)有為所需要的最佳條件，同時面臨著做強做優(yōu)所帶來的最大呼喚，內(nèi)外因素的共同作用決定了智庫發(fā)展的戰(zhàn)略機遇千載難逢，必須緊緊抓住用好。上海承擔(dān)著新時代全國改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者的重大歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進上海智庫的建設(shè)發(fā)展、充分發(fā)揮智庫咨政啟民育人作用，因時制宜、順勢而為地打響新時代上海智庫品牌具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

百年未有之大變局中上海智庫的發(fā)展形勢和使命擔(dān)當(dāng)

新時代上海智庫的發(fā)展，必須首先按照習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的“觀大勢、謀大事”為出發(fā)點和落腳點，在觀大勢中看清看準(zhǔn)看透風(fēng)云變幻的天下形勢，在謀大事中謀深謀細(xì)謀實事關(guān)全局的決策課題。當(dāng)前，國際國內(nèi)和上海自身發(fā)展面臨一系列重大而緊迫的問題，亟待上海各智庫研究破題、貢獻智力，比如，如何有力有為地應(yīng)對國際形勢正在發(fā)生的深刻而復(fù)雜變化，如何在我國正進入“十四五”新發(fā)展階段的關(guān)鍵時期加快構(gòu)建新發(fā)展格局，如何大力推進上?！拔鍌€中心”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，凡此種種，既為上海智庫的大發(fā)展大繁榮提供了研究的“參數(shù)表”和“坐標(biāo)系”，同時明確了研究任務(wù)、指明了主攻方向。

國際形勢的積極應(yīng)對迫切需要上海智庫提供戰(zhàn)略前瞻性的“中國方案”

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球化遭遇逆流，經(jīng)濟面臨深度衰退，貿(mào)易和投資大幅萎縮，一些國家保護主義和單邊主義盛行，地緣政治風(fēng)險上升，與此同時世界創(chuàng)新版圖逐步向多中心發(fā)展，科技創(chuàng)新在全球治理中的重要性不斷提升，已成為國際格局和治理體系重構(gòu)的關(guān)鍵變量，全球正面臨新一輪國際秩序調(diào)整和重塑。上海作為對外交流重要的樞紐門戶，亟需智庫科學(xué)研判世界發(fā)展態(tài)勢，宣傳中國經(jīng)驗、講好中國故事、提出中國方案，不斷提升國家文化軟實力和國際傳播能力，提高我國在全球和地區(qū)治理中的影響力和話語權(quán)。

新發(fā)展格局的率先構(gòu)建迫切需要上海智庫刻畫戰(zhàn)略優(yōu)勢的“上海樣板”

一方面，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，必須妥善處理各類風(fēng)險與挑戰(zhàn)，適應(yīng)時代之變，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。另一方面，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，在引領(lǐng)長三角一體化國家戰(zhàn)略的實施中，在中長期、“十四五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時刻，亟需上海智庫始終不忘“立足全國看上?！薄疤錾虾？瓷虾！钡拇缶忠庾R，以“四個放在”為上海智庫研究的立足點，做好前瞻研究、加強形勢研判、謀劃發(fā)展新招，為高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化、治理能力現(xiàn)代化等各項重大決策部署的推進提供展現(xiàn)戰(zhàn)略優(yōu)勢的“上海樣板”。

人民城市的加快建設(shè)迫切需要上海智庫共同謀劃精細(xì)化的“施工藍(lán)圖”

習(xí)近平總書記對上海明確提出了“人民城市人民建、人民城市為人民”的指示，這就意味著，對上海智庫而言，緊緊圍繞“人民城市”這個核心要義是開展上海建設(shè)發(fā)展各類研究咨詢所必須具備的題中之義。無論是推進“五大中心”建設(shè)、打響“四大品牌”、落實三項新的重大任務(wù)，還是強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶等四大功能，直至把上海建設(shè)成為創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，都亟需上海智庫秉持“以人民為中心的發(fā)展思想”，積極開展類似于“人民城市人民建離不開科技創(chuàng)新的支撐與引領(lǐng)、人民城市為人民需要科技創(chuàng)新的賦能與保障”的精細(xì)化研究，從而全方位立體式為人民城市建設(shè)提供“一子落”而“滿盤活”的真招實招。

打響新時代上海智庫品牌的幾點啟示與建議

在危機中育新機、于變局中開新局，如何更好地服務(wù)上海城市發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)，如何更好地參與國際競爭與合作，以下幾點為打響新時代上海智庫品牌提供借鑒與啟示。

必須始終堅持黨建引領(lǐng)、文化自信為靈魂，為打響新時代上海智庫品牌舉旗定向

黨建是引領(lǐng)中國特色新型智庫建設(shè)發(fā)展始終沿著正確道路前進的根本保障。愈是研究性、業(yè)務(wù)性、創(chuàng)造性突出的部門崗位任務(wù)，愈是要加強馬克思主義理論武裝，愈是要堅定理想信念，愈是要強調(diào)黨性和黨建，才能使我們的研究始終站在科學(xué)理論基礎(chǔ)上，始終昂揚干事創(chuàng)業(yè)的旺盛斗志，始終堅持為中國特色社會主義事業(yè)建言獻策。打響新時代上海智庫品牌，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地始終堅持以黨建引領(lǐng)為內(nèi)核、以我國政治制度的優(yōu)越性為保障、以上海40多年改革開放史為鮮活樣本、以上海作為全國經(jīng)濟文化科技中心為用武之地，以“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海精神為支撐，充分用好講好上海紅色歷史悠久、紅色資源豐富的特色與優(yōu)勢，立足智庫黨建根本、發(fā)揮智庫黨建優(yōu)勢、展現(xiàn)智庫黨建自信、示范智庫黨建成果，探索一條符合中國特色和上海市情的黨政核心智庫發(fā)展道路，讓智庫研究成果具有鮮明的海派風(fēng)度、城市溫度和科技高度。

必須始終堅持緊貼中心、服務(wù)大局為使命，為打響新時代上海智庫品牌定標(biāo)立桿

使命是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)，是召喚，具有強大的號召力和感染力，是凝聚智庫人心、激發(fā)全員干勁的源頭活水和不竭動力所在。新時代上海智庫必須義不容辭、當(dāng)仁不讓地肩負(fù)起為上海發(fā)展乃至國家發(fā)展建言獻策的重大使命，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，始終堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，在深刻把握百年未有之大變局的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢、把握轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢演變規(guī)律、把握歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征、把握上海在國際社會和國家戰(zhàn)略中的核心地位的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨和國家、上海市委市政府的各項中心工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展把脈問診，獻計獻策，積極宣傳解讀政府政策，引領(lǐng)民眾參與城市建設(shè)和治理，真正把智庫研究成果寫在祖國的大地上，融入建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的偉大征程之中。

必須始終堅持守正創(chuàng)新、精研專業(yè)為支撐，為打響新時代上海智庫品牌夯基固本

人才隊伍、方式方法、專業(yè)技能是一個智庫賴以生存發(fā)展壯大的三大核心要素。一個聚天下英才、守正創(chuàng)新、精研專業(yè)的智庫一定是充滿希望的智庫。為此建議，一是構(gòu)建與我國優(yōu)秀政治生態(tài)相適應(yīng)的智庫人才制度。在聚才引智上大膽創(chuàng)新，推動智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等重要功能的實現(xiàn)。推進人才的合理有序流動，建立智庫與政府、企業(yè)、國際組織人員互訪、互聯(lián)、互通的制度機制，提高智庫研究成果在職務(wù)晉升、職稱評聘和表彰獎勵中的評價權(quán)重。二是在方式方法上進一步加強既有錯位又能協(xié)同的綜合研究。注重研究方式方法的綜合應(yīng)用，探索多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)研究模式，提高決策咨詢的科學(xué)性和可靠性，對于“熱”問題要有“冷”思考，對于“冷”問題要有“熱”研究，甘于坐“冷板凳”，敢于“仰望天空”，推出更多創(chuàng)造性、建設(shè)性研究成果。三是錨定前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向，既博又專地不斷加強專業(yè)建設(shè)。堅持走專業(yè)化的道路，在瞄準(zhǔn)前瞻性、著眼應(yīng)用性的基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性和特色性。立足需求導(dǎo)向、強化問題意識、堅持應(yīng)用原則，緊緊圍繞黨和國家的重大理論問題、重大現(xiàn)實問題以及重大實踐經(jīng)驗，自覺聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，形成“人無我有、人有我優(yōu)，人有我特、人特我精”的專業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展特長。