食用菌電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及其法律保護(hù)研究*

王玥琪

（吉林司法警官職業(yè)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春，130216）

電子商務(wù)作為一種新型產(chǎn)品交易形式，對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了重要影響。部分食用菌具有農(nóng)村地區(qū)限制這一特征，而在電子商務(wù)銷售背景下，食用菌農(nóng)產(chǎn)品的銷售則可以突破地點(diǎn)和時(shí)間限制，并在多種網(wǎng)絡(luò)銷售途徑下不斷提高銷量。近年來(lái)，我國(guó)食用菌電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)較好，但是在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)一系列發(fā)展問(wèn)題，尤其是電子商務(wù)活動(dòng)的法律保護(hù)機(jī)制不健全，導(dǎo)致食用菌企業(yè)面臨諸多電子商務(wù)法律問(wèn)題，進(jìn)而影響產(chǎn)品銷量和產(chǎn)品口碑。因此，作為食用菌企業(yè)和專業(yè)的法律制定人員，要提高對(duì)食用菌電子商務(wù)法律文件的重視程度，不斷完善保護(hù)機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代化食用菌電子商務(wù)進(jìn)一步延伸和發(fā)展的要求。

1 食用菌電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)食用菌電子商務(wù)起步于2013年，發(fā)展相對(duì)較晚，2015年整體發(fā)展較為迅速。隨著我國(guó)食用菌電子商務(wù)的不斷縱深發(fā)展，出現(xiàn)了相應(yīng)的食用菌電子商務(wù)平臺(tái)，但是有規(guī)模的食用菌電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站數(shù)量并不多，規(guī)模較大的約300家。大部分地區(qū)的食用菌均由銷售商收購(gòu)后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)進(jìn)行銷售。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電商連接度不斷提高的背景下，越來(lái)越多的地區(qū)開(kāi)始建設(shè)自主經(jīng)營(yíng)的食用菌電商平臺(tái)[1]。至2019年，我國(guó)的食用菌電商發(fā)展已形成一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)，尤其在云南、福建等食用菌大省，食用菌電子商務(wù)交易量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2019年我國(guó)部分省份6月食用菌電商銷售情況見(jiàn)表1。

表1 2019年部分地區(qū)6月食用菌電商情況Tab.1 E-commerce of edible fungi in some areas in June 2019

由表1可知，電子商務(wù)在食用菌銷售中發(fā)展形勢(shì)良好，部分省的食用菌電商規(guī)模較大。從進(jìn)一步拓展食用菌電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的角度出發(fā)，食用菌企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的電商銷售環(huán)境，尤其要構(gòu)建完善的食用菌電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制，確保食用菌企業(yè)的專利權(quán)得到保護(hù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。因此，相關(guān)食用菌電子商務(wù)法律的完善可以保證食用菌電子商務(wù)活動(dòng)的有序開(kāi)展，從而形成更加科學(xué)的食用菌電商銷售格局。

2 食用菌電子商務(wù)法律保護(hù)的問(wèn)題

1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在近年來(lái)逐漸受到更多人的關(guān)注，尤其在以創(chuàng)業(yè)作為時(shí)代發(fā)展背景的前提下，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將成為共識(shí)[2]。而在電子商務(wù)環(huán)境下，食用菌企業(yè)常面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯的問(wèn)題，或在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不自知的情況。目前我國(guó)受保護(hù)食用菌種類見(jiàn)表2。

表2 目前受保護(hù)食用菌種類Tab.2 Types of currently protected edible fungi

由表2所示，我國(guó)受保護(hù)的食用菌品種共15種，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)推行的《電子商務(wù)法》中有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，可見(jiàn)第41條至第45條[3]。但是在闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求的過(guò)程中，未明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯的具體類別和形式，且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯引發(fā)的一系列經(jīng)營(yíng)問(wèn)題缺乏法律指引和規(guī)范，不利于電商活動(dòng)的有序開(kāi)展。

2）在電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境中，消費(fèi)者與銷售者之間通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行溝通，消費(fèi)者需要在線支付，且由于缺乏有力的法律保障，很容易出現(xiàn)電子交易安全問(wèn)題。電子支付方式的出現(xiàn)雖然便利了消費(fèi)者的購(gòu)買行為，但同時(shí)也帶來(lái)了支付安全隱患，可能會(huì)泄露消費(fèi)者信息，也可能在交易過(guò)程中受到黑客等惡意攻擊，從而增加用戶的交易風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)階段，消費(fèi)者尤其關(guān)注自身隱私安全問(wèn)題，2018年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布了《App個(gè)人信息泄露情況調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告指出85.2%的受訪者表示曾遭遇到個(gè)人信息被泄露的問(wèn)題[3]。而在新的《電子商務(wù)法》中，雖然提出要電商企業(yè)重視消費(fèi)者信息安全保護(hù)，但并未規(guī)定具體的專有職責(zé)，無(wú)法有效落實(shí)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)要求。

3）食用菌企業(yè)在開(kāi)展電商貿(mào)易的過(guò)程中，要遵守相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)則，同時(shí)要接受專業(yè)部門的監(jiān)管。電商銷售會(huì)涉及到較多的網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，而在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中，如何保障產(chǎn)品品質(zhì)成為企業(yè)以及市場(chǎng)監(jiān)管人員需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在當(dāng)前的食用菌電商銷售過(guò)程中，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為常見(jiàn)，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)欺騙消費(fèi)者、刷單等的購(gòu)物不良行為。而上述行為因缺乏有效監(jiān)管，并未能得到有效遏制。究其原因在于缺乏針對(duì)電商交易不良行為的完善法律監(jiān)管機(jī)制，可能導(dǎo)致食用菌電商面臨信用體系崩塌等問(wèn)題，從而不利于食用菌電商業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

3 構(gòu)建食用菌電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制的多維路徑

3.1 加強(qiáng)專利保護(hù)促進(jìn)工作協(xié)同

我國(guó)在2016年審議和頒布了《電子商務(wù)法（草案）》，其中第53條和54條內(nèi)容針對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行闡述。對(duì)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確，要求企業(yè)、第三方電商平臺(tái)積極履責(zé)。而深入分析上述立法內(nèi)容可知，針對(duì)食用菌電商活動(dòng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還欠缺完善的法律保護(hù)機(jī)制，且各個(gè)法律制度之間的協(xié)調(diào)性較低，無(wú)法為規(guī)范相應(yīng)市場(chǎng)主體的行為提供可靠指引[3]。此后，國(guó)家在2017年頒布和實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，并對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了進(jìn)一步要求。在自主創(chuàng)新的時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，政府要全力支持，督促各個(gè)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為。

依據(jù)食用菌電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展要求，相關(guān)法律制定人員要結(jié)合食用菌電子商務(wù)特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的法律內(nèi)容和法律機(jī)制予以完善；針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步落實(shí)立法工作，確保有效維護(hù)食用菌企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)人員要加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人之間的聯(lián)系，要從做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的角度達(dá)成合作共識(shí)。在了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上，確保依法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)經(jīng)營(yíng)。食用菌企業(yè)內(nèi)部要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)部門，同時(shí)要主動(dòng)與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通，促成合作；要告知平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，并許可其使用。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者則要及時(shí)發(fā)現(xiàn)惡意投訴行為，并聯(lián)合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行積極維權(quán)，同時(shí)要制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害后的處理措施和具體的賠償規(guī)定，確保有路徑可循。

3.2 維護(hù)消費(fèi)權(quán)益提高服務(wù)質(zhì)量

食用菌企業(yè)在開(kāi)展電商貿(mào)易時(shí)，應(yīng)自覺(jué)約束自身行為，要秉承誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者至上的銷售理念，如實(shí)的介紹產(chǎn)品信息和功能特征[4]。尤其在進(jìn)行產(chǎn)品促銷時(shí)，更要避免虛假宣傳。食用菌產(chǎn)品銷售商家要完整和真實(shí)的表述產(chǎn)品信息，增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。注重消費(fèi)者個(gè)人隱私信息保護(hù)，是食用菌企業(yè)開(kāi)展電商銷售活動(dòng)時(shí)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)，在《電子商務(wù)法》中應(yīng)明確規(guī)定食用菌企業(yè)和電商平臺(tái)的義務(wù)，確保切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)益。同時(shí)，要構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)程序記錄體系，針對(duì)交易行為構(gòu)建誠(chéng)信檔案，商家要嚴(yán)格遵守上述規(guī)范要求，避免出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者隱私的行為。

食用菌電子商務(wù)活動(dòng)為消費(fèi)者提供了購(gòu)物的便利條件，在網(wǎng)絡(luò)線上支付的過(guò)程中，應(yīng)保證支付安全及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。必須重視從法律角度加以規(guī)范，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，包括食用菌企業(yè)與電商平臺(tái)之間的關(guān)系、用戶和電商平臺(tái)之間的關(guān)系以及用戶和銀行之間的關(guān)系等，要處理好如信用卡盜刷等在線支付安全問(wèn)題[5]。部分食用菌電商企業(yè)可以聘用法律顧問(wèn)，專業(yè)的法律人士應(yīng)規(guī)定收款人和第三方支付平臺(tái)的權(quán)力和義務(wù)，加強(qiáng)消費(fèi)者支付安全監(jiān)管，避免出現(xiàn)損害消費(fèi)者權(quán)益的支付安全問(wèn)題。

3.3 加強(qiáng)電商監(jiān)管創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境

1）電子合同是規(guī)范合作雙方行為的重要文件，市場(chǎng)監(jiān)管人員要依據(jù)電子合同與相關(guān)的法律文件對(duì)合作主體進(jìn)行監(jiān)管?；陔娮雍贤闹匾?，在進(jìn)行法律層面的規(guī)范時(shí)，應(yīng)要求雙方采用身份認(rèn)證方式，同時(shí)要考察雙方的民事行為能力[6]。另外，要嚴(yán)格把控電商合同的真實(shí)性，并建立仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)電商糾紛問(wèn)題可依據(jù)電子合同進(jìn)行處理。合同雙方必須積極履行義務(wù)，自覺(jué)約束自身行為，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。

2）不同地區(qū)在開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)，因市場(chǎng)微環(huán)境的不同，會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。立法人員和執(zhí)法人員在進(jìn)行食用菌企業(yè)電商活動(dòng)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)善于推行差異化的監(jiān)管服務(wù)，要聯(lián)合地區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，形成專項(xiàng)條例，明確地區(qū)食用菌電商企業(yè)的具體義務(wù)，包括履行提示義務(wù)、定期報(bào)告義務(wù)等[7]。在了解區(qū)域特征的基礎(chǔ)上，可以形成區(qū)域監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，將地區(qū)食用菌電子商務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)上傳，并根據(jù)食用菌電商交易行為，監(jiān)管不良數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背法律要求的經(jīng)營(yíng)行為，包括不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不合理競(jìng)爭(zhēng)等，并積極采取措施加以解決[8]。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度，執(zhí)法人員要了解關(guān)于食用菌電商的相關(guān)法律，要從切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益的角度，嚴(yán)格、公正、透明執(zhí)法，并在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)法律文件中的不合理之處，為法律制定人員提供參考，以促進(jìn)食用菌電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制的進(jìn)一步完善。

4 結(jié)語(yǔ)

立足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展背景，食用菌企業(yè)要重視拓展電子商務(wù)市場(chǎng)邊界，同時(shí)要遵守電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)則，并依據(jù)法律要求合法、合規(guī)的開(kāi)展電子商務(wù)貿(mào)易。作為食用菌電子商務(wù)的參與主體，企業(yè)、電商平臺(tái)要提高維權(quán)意識(shí)，要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。同時(shí)，食用菌企業(yè)要從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度提高電商服務(wù)水平。最后，相關(guān)執(zhí)法部門要根據(jù)法律文件要求，加強(qiáng)對(duì)食用菌電商活動(dòng)的監(jiān)督力度，確保其依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)，從而為食用菌電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境，確保在有序的市場(chǎng)環(huán)境下，提高食用菌企業(yè)電商活動(dòng)效益。