切莫將“加盟費”變成“保護費”

孟博

近日，媒體曝光陜西潼關(guān)肉夾饃協(xié)會將百余名商戶訴至法院，理由是商戶使用“潼關(guān)肉夾饃”涉嫌侵權(quán)，被起訴的商家除了要進(jìn)行賠償外，還得繳納數(shù)千元到數(shù)萬元不等的加盟費，方可繼續(xù)使用“潼關(guān)肉夾饃”字樣。

無獨有偶，河南焦作50余家“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯商戶反映，他們在11月間陸續(xù)收到法院傳票，原因是他們店鋪門牌上使用了“逍遙鎮(zhèn)”，而這三個字被逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會注冊了商標(biāo)。如果商戶想要繼續(xù)使用“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯的名字，每年要交1000元會費。

河南“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯與陜西“潼關(guān)肉夾饃”的商標(biāo)糾紛事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。面對爭議，各方如何處理好商標(biāo)權(quán)利人、市場主體和社會公眾之間的利益關(guān)系，成了社會熱議的話題。

從法律角度來看，“逍遙鎮(zhèn)”和“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)性質(zhì)有所區(qū)別，“逍遙鎮(zhèn)”屬于普通商標(biāo)，“潼關(guān)肉夾饃”屬于集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志。因此，法律法規(guī)對于它們的規(guī)定也存在一定差異。

11月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛答記者問》進(jìn)行了回應(yīng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局指出，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂的“會費”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費;同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

法律法規(guī)中，普通商標(biāo)和地理標(biāo)志的定義也有所不同。根據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為注冊商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo);商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護。國家知識產(chǎn)權(quán)局在回應(yīng)中提及的3件“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)即為普通商標(biāo)。

根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》規(guī)定，本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：一是來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;二是原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

那么，是不是任意主體都能申請集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志？顯然不行。根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》規(guī)定，以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)申請注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督使用該地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)的能力。

“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛事件爭議發(fā)生之后，從公開渠道可以了解到，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會作為“潼關(guān)肉夾饃”的商標(biāo)注冊人，受到了不少公眾的嚴(yán)重質(zhì)疑。

至于潼關(guān)肉夾饃協(xié)會是否有權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費？根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》規(guī)定，申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團體、協(xié)會或者其他組織，應(yīng)當(dāng)由來自該地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。

可見，非該地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員既不能入會，也不能異地加盟，更不能使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)。那么，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費之事，顯然沒有法律依據(jù)。

至于另外一個疑問，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會是否有權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名？根據(jù)《商標(biāo)法實施條例》規(guī)定，以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。不參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團體、協(xié)會或者其他組織的，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止。因此，“潼關(guān)肉夾饃”作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

行業(yè)協(xié)會是否有權(quán)通過訴訟方式，變相強制市場主體入會及強制收費？《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》明確規(guī)定，嚴(yán)禁強制入會和強制收費。同時，行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按照法律法規(guī)和自身章程要求，合理、自主確定會費標(biāo)準(zhǔn)和檔次，并明確會員享有的基本服務(wù)，嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費。

事件中，即便潼關(guān)肉夾饃協(xié)會已注冊相關(guān)商標(biāo)，表面上看，其提起訴訟存在法律依據(jù)，但實質(zhì)上其行為已經(jīng)違背了地理標(biāo)志集體商標(biāo)設(shè)立的本意。在此類事件中，任何人都不應(yīng)從不當(dāng)行為中獲利。值得注意的是，禁止逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會和潼關(guān)肉夾饃協(xié)會擅自收取“會費”和“加盟費”，跟保護其合法權(quán)益并不矛盾。從宏觀角度而言，限制濫用知識產(chǎn)權(quán)行為本身也是對知識產(chǎn)權(quán)的重視和保護。

（作者系北京市京師律師事務(wù)所數(shù)字經(jīng)濟法律事務(wù)部執(zhí)行主任、律師）