陳剛
出口退稅可有效避免國(guó)籍雙重課稅
2020年8月29日,想掙快錢的張?zhí)谷阂蛏嫦臃缸锉唤K省常州市警方刑事拘留,此時(shí)距離他到常州開(kāi)辦公司創(chuàng)業(yè)僅兩年半時(shí)間。張?zhí)谷涸趦赡臧胫惺侨绾未蚶碜约汗镜??又是如何觸碰違法犯罪的高壓線的?隨著江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院對(duì)該案的審理,真相慢慢浮出水面。
1965年出生的張?zhí)谷菏钦憬∠删涌h人,天生精明、頭腦活絡(luò),其對(duì)如何鉆國(guó)家政策空子賺錢深有研究。2017年的時(shí)候,張?zhí)谷航?jīng)研究相關(guān)國(guó)家出口退稅政策,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)利用電子產(chǎn)品出口政策生財(cái)?shù)穆纷?。張?zhí)谷喊l(fā)現(xiàn),將單件生產(chǎn)成本20元左右的電子產(chǎn)品賣到國(guó)外或中國(guó)香港折價(jià)處理,由于電子產(chǎn)品出口可以享受國(guó)家出口退稅政策,如果每件產(chǎn)品虛報(bào)七八百元的售價(jià),則可以按此高價(jià)享受退稅政策。雖然產(chǎn)品很難賣出去,但可以賺到產(chǎn)品出口后國(guó)家退稅的錢。
張?zhí)谷赫f(shuō)干就干。為了讓自己這一賺錢的設(shè)想付諸行動(dòng),2017年下半年,張?zhí)谷号c浙江仙居同鄉(xiāng)鄭某華相約一起到江蘇省常州市創(chuàng)業(yè),后經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)何某成,于是商定由三人一起成立電子公司。2018年4月20日,三人在常州市武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)注冊(cè)成立常州市寶霖電子科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶霖公司),經(jīng)營(yíng)范圍為電子產(chǎn)品,集成電路,計(jì)算機(jī)軟件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等。張?zhí)谷?、何某成和鄭某華分別占55%、30%和15%的股份。
公司成立后,由何某成擔(dān)任法定代表人并負(fù)責(zé)員工招錄和管理,張?zhí)谷贺?fù)責(zé)公司的資金管理、原料采購(gòu)等事宜,鄭某華具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理事務(wù)。為了便于操作出口退稅的事,張?zhí)谷汗境闪⒑笤鴨?wèn)過(guò)鄭某華有無(wú)熟人能設(shè)計(jì)兩款可用于出口的電子產(chǎn)品,鄭某華遂向其推薦了上海某高校教授劉某華,為公司生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研并征求專家意見(jiàn),寶霖公司最終決定主要生產(chǎn)可以享受出口退稅政策的翻譯機(jī)和土壤檢測(cè)儀等電子產(chǎn)品,其中翻譯機(jī)的成本每臺(tái)二十余元,土壤檢測(cè)儀的成本每臺(tái)七八元。
公司經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后,張?zhí)谷洪_(kāi)始琢磨通過(guò)產(chǎn)品出口賺取出口退稅的事。按照相關(guān)規(guī)定,產(chǎn)品里用貴金屬做成的元器件才可以享受退稅政策。張?zhí)谷罕阒甘緩?019年五六月份起在相關(guān)電子產(chǎn)品中添加鉑金,但產(chǎn)品價(jià)格不變。當(dāng)時(shí)公司股東何某成因?yàn)橐?jīng)營(yíng)其他企業(yè),已經(jīng)退出寶霖公司。
2019年1月,張?zhí)谷河肿?cè)成立常州市藍(lán)悅電子科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱藍(lán)悅公司),兩家公司其實(shí)是一套班子,辦公地點(diǎn)相同,產(chǎn)品和銷售方式不變。但后來(lái)逐步由藍(lán)悅公司在生產(chǎn)、銷售方面全面取代寶霖公司。
解決了生產(chǎn),接下來(lái)就要考慮出口銷售了。寶霖公司和藍(lán)悅公司沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)權(quán),不能直接對(duì)外出口,于是張?zhí)谷罕阒\劃找代理出口的公司。后經(jīng)鄭某華聯(lián)系,寶霖公司和藍(lán)悅公司決定與具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的上海樂(lè)剛供應(yīng)鏈股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱樂(lè)剛公司)合作。即以樂(lè)剛公司的名義出口寶霖公司和藍(lán)悅公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品。
由于張?zhí)谷旱某隹趯?shí)質(zhì)上是由其一手控制的,其在國(guó)外或中國(guó)香港并無(wú)真實(shí)的買家,因而需要安排專人處理貨物“出口”的善后事宜。2018年下半年,張?zhí)谷和ㄟ^(guò)他人介紹結(jié)識(shí)了廣東省汕頭人吳某述,并與其開(kāi)展以騙取出口退稅為目的的全方位“合作”,即由吳某述為其提供外匯兌付、處理出口產(chǎn)品及銷售鉑金等服務(wù),并由張?zhí)谷喊醇s定給予其好處費(fèi)。
吳某述事后供述稱,寶霖公司和藍(lán)悅公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品運(yùn)到中國(guó)香港和國(guó)外后從來(lái)沒(méi)有人要,對(duì)于寶霖公司和藍(lán)悅公司來(lái)說(shuō)是很大的損失,但張?zhí)谷核坪鯇?duì)此并不介意,他不指望這些產(chǎn)品能賣出去,因?yàn)樗粗械氖羌俪隹诒澈笸硕愡@塊肥肉。
關(guān)于出口退稅政策,國(guó)家稅務(wù)總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部曾下發(fā)通知,要求出口企業(yè)杜絕“四自三不見(jiàn)”,即“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)和出口企業(yè)不見(jiàn)出口產(chǎn)品、不見(jiàn)供貨貨主、不見(jiàn)外商。顯然,本案代理出口的樂(lè)剛公司并沒(méi)有落實(shí)這一通知要求,甚至為了賺取所謂的手續(xù)費(fèi)而成了寶霖公司、藍(lán)悅公司騙取退稅的幫兇,當(dāng)然樂(lè)剛公司也因此分了一杯羹。
寶霖公司和藍(lán)悅公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品主要通過(guò)樂(lè)剛公司出口到中國(guó)香港、泰國(guó)、馬來(lái)西亞。樂(lè)剛公司外貿(mào)部經(jīng)理顧某杰供述稱,寶霖公司和藍(lán)悅公司之所以選擇樂(lè)剛公司辦出口,是因?yàn)橥ㄟ^(guò)樂(lè)剛公司出口可以由樂(lè)剛公司墊付資金,退稅也比較快。
既然是出口,自然要確定買家,但寶霖公司和藍(lán)悅公司出口的電子產(chǎn)品其實(shí)并無(wú)真實(shí)的買家,那些所謂的買家實(shí)際上就是張?zhí)谷夯蛩ㄟ^(guò)朋友把這些電子產(chǎn)品買下來(lái)。
按照張?zhí)谷号c樂(lè)剛公司簽訂的買賣合同,由樂(lè)剛公司買斷案涉電子產(chǎn)品后辦理出口手續(xù),國(guó)外或中國(guó)香港的客戶由張?zhí)谷禾峁kp方在合同中約定出口的翻譯機(jī)每臺(tái)按998—1268元的價(jià)格售賣,土壤檢測(cè)儀每臺(tái)售價(jià)超過(guò)498元,并通過(guò)樂(lè)剛公司支付1.2%的手續(xù)費(fèi)。(其中樂(lè)剛公司得0.7%的好處費(fèi),顧某杰得0.4%的好處費(fèi),鄭某華得0.1%的好處費(fèi)。)
顧某杰供述稱,寶霖公司、藍(lán)悅公司與樂(lè)剛公司之間的合作模式就是代理出口,即由樂(lè)剛公司購(gòu)買寶霖公司、藍(lán)悅公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品,然后以樂(lè)剛公司名義出口到國(guó)外或中國(guó)香港。按照雙方約定,國(guó)外或中國(guó)香港的買家都是由寶霖公司、藍(lán)悅公司事先聯(lián)系好的,樂(lè)剛公司只要將貨物送到指定地點(diǎn)即可。國(guó)外或中國(guó)香港的公司收到貨后,即付款給樂(lè)剛公司,而樂(lè)剛公司收取相關(guān)費(fèi)用后把錢匯給寶霖公司、藍(lán)悅公司。
相關(guān)書(shū)證顯示,自2018年8月3日起至2019年9月10日止,樂(lè)剛公司收到張?zhí)谷和鈪R共計(jì)3713萬(wàn)美元,折合人民幣約2.5億元,樂(lè)剛公司與寶霖公司的交易往來(lái)共計(jì)人民幣2.86億元;樂(lè)剛公司代理寶霖公司、藍(lán)悅公司出口貨款共計(jì)人民幣2.81億余元,合計(jì)退稅3663.57萬(wàn)余元。
案發(fā)后,張?zhí)谷骸悄呈?、鄭某華、吳某銳等人先后于2019年8月被拘留,9月被逮捕。常州市武進(jìn)區(qū)人民法院于2021年3月25日受理后,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。
法院經(jīng)審理查明了上述被告人犯騙取出口退稅罪的犯罪事實(shí)。法院同時(shí)查明,在騙取出口退稅過(guò)程中,被告人張?zhí)谷骸⑧嵞橙A等人為減少稅款,由鄭某華聯(lián)系被告人龔某森等人,在沒(méi)有實(shí)際業(yè)務(wù)往來(lái)情況下,由寶霖公司會(huì)計(jì)王某實(shí)際操作資金回流,從江西彭澤縣智盈咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司等十余個(gè)企業(yè)為寶霖公司虛開(kāi)602張?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票,價(jià)稅合計(jì)人民幣6146萬(wàn)余元,稅款人民幣348萬(wàn)余元。在此期間,被告人吳某銳伙同被告人馬某建,采用境內(nèi)收取人民幣,境外公司支付美元的跨國(guó)兌付的方式,為張?zhí)谷旱热藘稉Q1.87億余元人民幣,違法所得18.7萬(wàn)余元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人張?zhí)谷夯锿嵞橙A、吳某述、顧某杰,以假報(bào)出口等手段,騙取國(guó)家出口退稅款,行為均已構(gòu)成騙取出口退稅罪,且數(shù)額特別巨大,系共同犯罪。被告人王某明知張?zhí)谷旱热颂撻_(kāi)增值稅專用發(fā)票,仍協(xié)助資金回流,行為構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪,虛開(kāi)的稅額數(shù)額巨大,系共同犯罪;被告人龔某森在沒(méi)有實(shí)際業(yè)務(wù)往來(lái)的情況下,為張?zhí)谷?、鄭某華等人虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票,虛開(kāi)的稅額數(shù)額巨大,行為構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪。被告人吳某銳伙同被告人馬某建違反國(guó)家規(guī)定,非法買賣外匯,擾亂金融市場(chǎng)秩序,情節(jié)特別嚴(yán)重,行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,系共同犯罪。
2021年9月22日,武進(jìn)區(qū)人民法院對(duì)本案作出一審判決,被告人張?zhí)谷?、鄭某華、吳某述、顧某杰分別被法院以犯騙取出口退稅罪,判處14年至6年不等的有期徒刑,并處2800萬(wàn)元至50萬(wàn)元不等的罰金;被告人龔某森、王某分別被法院以虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪判處11年至3年不等的有期徒刑,并處25萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等的罰金;被告人吳某銳、馬某建分別被法院以犯非法經(jīng)營(yíng)罪,判處5年6個(gè)月至2年不等的有期徒刑,并處35萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等的罰金。
(本文除被告人外,其余人名均為化名)
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