市政道路工程全過程造價(jià)控制策略研究

陳萍香 滁州市市政設(shè)施管理中心

一、市政道路全過程造價(jià)管理的重要性

伴隨城市化發(fā)展，市政道路全過程造價(jià)管理主要是在市政道路工程中通過造價(jià)控制，保證各項(xiàng)工程的質(zhì)量性、安全性，有效節(jié)約施工中的資金支出，以便創(chuàng)造客觀性的經(jīng)濟(jì)效益。通過市政道路工程管理狀況的研究，在全過程工程造價(jià)項(xiàng)目確定中，不僅可以保證各項(xiàng)施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行，而且可以控制施工成本，以全面提升管理工作的整體水平，推動(dòng)道路工程行業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行[1]。

二、影響市政道路工程全過程造價(jià)管理的問題

（一）造價(jià)權(quán)利缺少全面性

在當(dāng)前市政道路工程項(xiàng)目施工中，雖然明確了造價(jià)管理的重要性，但是，在造價(jià)管理中仍然制約因素，如造價(jià)管理缺少細(xì)致性、造價(jià)管理缺少全面性等問題，這些限制因素的出現(xiàn)都為市政道路工程管理造成影響。因此，在當(dāng)前市政道路工程造價(jià)管理中，應(yīng)該將全過程造價(jià)作為核心，通過各項(xiàng)施工狀況的分析、造價(jià)管理方案的明確等，保證工程造價(jià)管理的全過程性，為行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展提供支持[2]。

（二）造價(jià)管理缺少靈活性

針對(duì)市政道路工程施工狀況，在全過程造價(jià)管理中存在著管理方案缺少靈活性的問題，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)影響造價(jià)管理的有效性，而且，當(dāng)工程施工中遇到一些不能預(yù)估的現(xiàn)象，由于造價(jià)管理工作的單一性，會(huì)限制市政道路工程施工項(xiàng)目的穩(wěn)步進(jìn)行。所以，在市政道路工程項(xiàng)目施工中，應(yīng)該構(gòu)建全過程的造價(jià)管理方案，以提升造價(jià)管理的整體質(zhì)量。

（三）造價(jià)管理缺少系統(tǒng)性

結(jié)合市政道路工程師全過程造價(jià)管理的特點(diǎn)，存在缺少明確管理系統(tǒng)的問題，導(dǎo)致市政道路施工無法按照各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，降低道路工程施工管理的整體效果。而且，在市政道路工程造價(jià)管理中，由于管理體系的缺失性，降低造價(jià)管理工作的執(zhí)行價(jià)值，無法充分發(fā)揮全過程造價(jià)管理職能[3]。

三、市政道路工程全過程造價(jià)控制策略

（一）市政道路工程決策階段的造價(jià)控制

伴隨市政道路工程項(xiàng)目的發(fā)展，為了保證全過程造價(jià)管理控制的有效性，應(yīng)該在市政道路工程決策階段的造價(jià)管理作為核心，通過市政道路工程施工狀況的分析，進(jìn)行決策造價(jià)管理方案的完善。首先，由于項(xiàng)目決策與整個(gè)工程造價(jià)管理存在關(guān)聯(lián)，相關(guān)的造價(jià)管理者以及企業(yè)管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目決策方案構(gòu)建的重要性，通過科學(xué)化造價(jià)決策管理方案的構(gòu)建，進(jìn)行各項(xiàng)管理方案的總結(jié)，以保證決策階段造價(jià)管理決策的有效性，為市政道路工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。其次，在決策階段的造價(jià)管理中，應(yīng)該明確編制投資估算的重要價(jià)值，前期工程中，投資估算作為核心環(huán)節(jié)，會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行決策方案的完善，并將工程的經(jīng)濟(jì)效益以及安全管理作為核心，進(jìn)行決策項(xiàng)目研究報(bào)告的構(gòu)建，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)任務(wù)的準(zhǔn)確下達(dá)，使各項(xiàng)施工造價(jià)管理按照決策方案進(jìn)行。最后，決策階段的造價(jià)管理中，應(yīng)該保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性、可靠性，針對(duì)市政道路工程的特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行客觀性的評(píng)判，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)造價(jià)內(nèi)容記錄的真實(shí)性，為當(dāng)前市政道路工程行業(yè)的發(fā)展提供支持[4]。

（二）市政道路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

市政道路工程施工中，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為工程項(xiàng)目的前提，通過合理的造價(jià)設(shè)計(jì)可以使施工企業(yè)享有更多的主動(dòng)權(quán)，以實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的核心價(jià)值。通常狀況下，在市政道路工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理中，應(yīng)該做到以下內(nèi)容：第一，市政道路工程設(shè)計(jì)階段，一旦確定的造價(jià)管理方案，應(yīng)該順應(yīng)施工方的需求，將功能層基本理論與造價(jià)管理方案進(jìn)行融合，以充分滿足造價(jià)管理工作的確定及審核需求。第二，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)全過程的施工狀況進(jìn)行分析，并針對(duì)施工企業(yè)的運(yùn)行狀況，制定合理性的施工方案。第三，在工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段，相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)造價(jià)管理項(xiàng)目，進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)方案的完善，充分發(fā)揮造價(jià)管理的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第四，招標(biāo)管理中，應(yīng)該確定綜合施工造價(jià)以及施工方案，設(shè)計(jì)中，通過經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的協(xié)調(diào)，為企業(yè)提出明確的招標(biāo)制度，以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

（三）市政道路工程施工階段的造價(jià)控制

在市政道路工程建設(shè)中，施工階段的跨度時(shí)間較大，而且項(xiàng)目的持續(xù)性時(shí)間較長，通過對(duì)這一階段施工成本的控制，以保證市政道路工程施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在施工階段的成本控制中應(yīng)該做到：第一，保證設(shè)計(jì)變更實(shí)施的嚴(yán)格性。市政道路工程前期控制中，為了避免后期不良因素的發(fā)生，相關(guān)部門的管理者應(yīng)該明確施工工序，通過各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，按照施工階段的成本控制方案進(jìn)行造價(jià)管理，以及時(shí)消除造價(jià)管理中存在的不合理問題。第二，合理定義設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，結(jié)合市政道路工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，保證實(shí)際施工與施工圖紙的一致性，并對(duì)各項(xiàng)施工工序進(jìn)行審查，以保證市政道路工程施工方案的穩(wěn)步進(jìn)行，節(jié)約工程的施工成本，推動(dòng)市政道路工程產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。第三，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證控制制度。在道路工程建設(shè)完成之后，需要將現(xiàn)場(chǎng)簽證作為工程結(jié)款的依據(jù)，整個(gè)過程中一定保證簽證內(nèi)容的準(zhǔn)確性，以避免虛報(bào)價(jià)格現(xiàn)象的出現(xiàn)。第四，合理控制施工材料。建筑工程施工中的材料采購中，材料的科學(xué)選擇是十分重要的。例如，在施工階段的造價(jià)管理中，應(yīng)該在中標(biāo)條件上進(jìn)行價(jià)格因素的規(guī)定，明確施工材料的資質(zhì)、施工材料的價(jià)格以及施工材料的消耗數(shù)量等，以避免道路施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，有效增強(qiáng)市政道路施工階段的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持[6]。

四、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前市政道路工程項(xiàng)目施工中，為了保證施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行，應(yīng)該將全過程的造價(jià)管理作為重點(diǎn)。通過造價(jià)管理方案以及造價(jià)管理工作的系統(tǒng)性分析，發(fā)現(xiàn)全過程造價(jià)管理中存在的問題，認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)缺少全面性、靈活性的問題，引導(dǎo)施工企業(yè)管理者以及造價(jià)人員根據(jù)市政道路的施工狀況，進(jìn)行決策階段造價(jià)、設(shè)計(jì)階段造價(jià)以及施工階段造價(jià)等方案的完善，使市政道路工程中當(dāng)面臨工程造價(jià)管理的問題時(shí)，可以有效應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中存在的問題，以幫助道路施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)市政道路各項(xiàng)施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行，為當(dāng)前道路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。