淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

梁明輝 河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司駐馬店卷煙廠

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，國企對(duì)整體社會(huì)的影響力逐步增加，同時(shí)也對(duì)我國的國際實(shí)力有一定的影響，因此在落實(shí)精神文明建設(shè)的過程中，結(jié)合國企的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，加強(qiáng)黨對(duì)國企發(fā)展的引導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)成為提升企業(yè)實(shí)力的重要保障，但是結(jié)合實(shí)際情況來看，部分國企的發(fā)展存在一定的差異性，這其中產(chǎn)生的諸多矛盾都影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量，因此分析國企落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并且結(jié)合其中存在的問題落實(shí)優(yōu)化策略分析，不僅是本文論述的重點(diǎn)，也是當(dāng)前國有企業(yè)在新形勢(shì)下進(jìn)行管理體系改革過程中必須要注重的關(guān)鍵研究課題。

一、國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

首先落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠提升國有企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一種意識(shí)形態(tài)層面的引導(dǎo)和優(yōu)化，能夠把確保國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和一線工作人員具備積極的創(chuàng)新思想，同時(shí)能夠形成企業(yè)凝聚力和向心力，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，可以堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略方針為指引，完善自身的工作職能，不斷落實(shí)工作體系和管理模式的創(chuàng)新，這樣可以構(gòu)建具有組織力和凝聚力的國企團(tuán)隊(duì)，促使企業(yè)積極的迎難而上、解決問題、促進(jìn)發(fā)展。

其次，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效改善傳統(tǒng)一言堂的企業(yè)發(fā)展氛圍，在傳統(tǒng)的國企發(fā)展過程中，對(duì)于其他基層干部以及一線工作人員來講，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往享有絕對(duì)的決策權(quán)和掌控權(quán)，整體的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境較為刻板單一，交流溝通質(zhì)量較差。而在黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠認(rèn)識(shí)到多角度分析問題的重要性同時(shí)，可以積極的降低自身的絕對(duì)掌控意識(shí)，融入群眾，落到基層，能夠發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身的形象和價(jià)值，也可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的交流溝通質(zhì)量，從而改善傳統(tǒng)的一言堂氛圍，打造多項(xiàng)發(fā)展和融合發(fā)展的理念體系[1]。

再次，黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠促使國有企業(yè)形成健康的企業(yè)文化，企業(yè)文化是一種意識(shí)形態(tài)，是建立在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及員工的日常工作角度進(jìn)行集中整合的世界觀體系，而黨風(fēng)廉政建設(shè)也是思想層面的引導(dǎo)和教育，落實(shí)先進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新能。做讓黨和國家先進(jìn)的思想理念融合到企業(yè)發(fā)展中來，同時(shí)建立在科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行文化體系創(chuàng)新，確保頂層思想設(shè)計(jì)和實(shí)踐行為之間具有聯(lián)動(dòng)性，這樣才能夠讓思想意識(shí)教育成為提升人們行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性的基礎(chǔ)保障，這樣打造的企業(yè)文化更貼近民生，貼近企業(yè)發(fā)展情況，具有可行性。

二、當(dāng)前部分國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的突出問題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方法質(zhì)量不高

黨風(fēng)廉政建設(shè)并不是單純的利用制度體系和行為規(guī)范進(jìn)行約束，而是要建立在人性化、平等化、民主化的角度，打造科學(xué)合理的工作氛圍，在這樣的環(huán)境下，基礎(chǔ)的制度體系只是其中的組成部分，并不能作為絕對(duì)的管控工具，但是當(dāng)前部分國有企業(yè)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，選擇的方法具有較強(qiáng)的刻板性，過于注重權(quán)威和強(qiáng)制理念，靈活性較差，開放性也無法滿足實(shí)際需求，整體的建設(shè)措施和工作模式較為單一，不僅會(huì)降低基層員工的參與積極性，也會(huì)限制員工自身的思想意識(shí)發(fā)展，同時(shí)對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力優(yōu)化和職責(zé)優(yōu)化也不夠到位。

（二）頂層設(shè)計(jì)理念不夠完善

黨風(fēng)廉政建設(shè)本身是建立在思想意識(shí)體系角度落實(shí)的引導(dǎo)和教育，但是其產(chǎn)生的價(jià)值將直接作用于企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域，因此黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展必須要具備完善的組織框架，這其中頂層設(shè)計(jì)理念是組織框架構(gòu)成的關(guān)鍵前提，主要指的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者如何理解黨風(fēng)廉政建設(shè)，是否了解企業(yè)自身的發(fā)展情況，明確如何開展工作才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確了這些理念體系之后才能夠確保整體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有的放矢，但是當(dāng)前部分小型國企的頂層設(shè)計(jì)理念不夠完善，其領(lǐng)導(dǎo)者盲目的開展黨政工作，不僅效率較低，方向和目標(biāo)也不夠明確，將直接限制企業(yè)的發(fā)展同時(shí)，也會(huì)降低黨風(fēng)廉政工作的社會(huì)影響力。

（三）監(jiān)督保障體系力度不足

由于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有一定的周期性和階段性特點(diǎn)，那么在落實(shí)制度體系以及相關(guān)工作模式創(chuàng)新的過程中，必須要符合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和員工的思想意識(shí)變動(dòng)情況，而想要了解這些實(shí)際的變量因素，就必須要落實(shí)好監(jiān)督和反饋機(jī)制，但是當(dāng)前部分企業(yè)在監(jiān)督保障體系建設(shè)過程中缺乏力度，監(jiān)督體系缺乏合理性，信息和相關(guān)數(shù)據(jù)的反饋與實(shí)際情況不符，或者缺乏對(duì)實(shí)際情況的調(diào)研和分析，這導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏方向，單純的流于形式，監(jiān)督機(jī)制不起效，反饋體系不科學(xué)，黨風(fēng)廉政建設(shè)也不夠理想。

三、新形勢(shì)下國企落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑

（一）堅(jiān)持將思想教育作為前提

思想教育是對(duì)企業(yè)內(nèi)部基層人員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)形態(tài)進(jìn)行針對(duì)引領(lǐng)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首要前提，首先必須要做好企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的頂層理念優(yōu)化工作，要確保領(lǐng)導(dǎo)人員能夠了解當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容，并且提升重視程度，可以結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定先進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作框架和模式。其次必須要具備清晰明確的個(gè)人規(guī)劃和思想意識(shí)規(guī)劃。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備控制貪污腐敗的能力以及拒腐能力[2]，可以打造良好的客觀環(huán)境，也能夠從自我做起，堅(jiān)持將廉政建設(shè)與實(shí)際工作融合起來。再次，必須要幫助企業(yè)的基層干部以及職員樹立起良好的自覺意識(shí)和自我優(yōu)化意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到廉政的具體內(nèi)容，并且可以為自己構(gòu)建科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃。就有了這些透明化的頂層設(shè)計(jì)理念之后，才能夠引導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。

（二）強(qiáng)化制度體系建設(shè)的規(guī)范性

制度永遠(yuǎn)是和理念并行的，重要因素是企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新和發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性保障措施，尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，黨和國家針對(duì)國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展提出了諸多條例和規(guī)范，同時(shí)也針對(duì)腐敗現(xiàn)象落實(shí)了整體的引導(dǎo)和改革，進(jìn)一步構(gòu)建良性的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境是黨的核心目的。那么在這樣的要求下，企業(yè)必須要打造規(guī)范性的制度體系，要結(jié)合黨和國家先進(jìn)的制度理念和條例，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理模式的創(chuàng)新，利用業(yè)績考核制度、監(jiān)督管控制度、溝通交流體系、信息反饋制度等，打造完善的制度框架。確保所有的行動(dòng)都能夠有所約束，同時(shí)制度的存在也能夠象征黨風(fēng)廉政工作的權(quán)威性，確保工作的開展具有指向性目標(biāo)和約束力度。

（三）構(gòu)建多元化的黨風(fēng)廉政工作模式

結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)下國有企業(yè)的發(fā)展需求來看，無論是基層干部還是一線的工作者，都需要通過創(chuàng)新來打造新型的工作環(huán)境和工作模式，那么黨風(fēng)廉政工作雖然具備較強(qiáng)的權(quán)威性，在落實(shí)到基層的過程中也需要具有開放性和靈活性，杜絕傳統(tǒng)理念教育和行政教育帶來的局促感，可以通過文娛活動(dòng)、文化體系建設(shè)來構(gòu)建良好的文化氛圍，通過科學(xué)評(píng)比、課題研究、業(yè)績考核等，來打造良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)線上教育和信息宣傳，構(gòu)建靈活性較強(qiáng)的黨風(fēng)廉政工作模式[3]，同時(shí)也可以利用互聯(lián)網(wǎng)打造反饋體系，確保員工以及領(lǐng)導(dǎo)干部之間能夠相互監(jiān)督，相互制約，這樣的黨風(fēng)廉政工作才具有更高的開放性，能夠從多個(gè)角度落實(shí)工作創(chuàng)新，不僅能夠激發(fā)人員的積極性，也可以促使黨風(fēng)廉政工作的效率得到提升。

四、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的過程中，必須要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，同時(shí)要堅(jiān)持以黨和國家為引導(dǎo)落實(shí)制度體系和工作模式的創(chuàng)新，這其中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是國企發(fā)展過程中自身的發(fā)展目標(biāo)，也是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)影響力的重要工程，構(gòu)建完善的黨風(fēng)廉政工作模式，落實(shí)好頂層設(shè)計(jì)理念的優(yōu)化，強(qiáng)化相關(guān)人員的思想意識(shí)體系，構(gòu)建具有全方位特點(diǎn)的制度保障機(jī)制，這樣能夠?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展鋪好前進(jìn)的道路，同時(shí)也可以激發(fā)人員的積極性，構(gòu)建良好的工作模式和監(jiān)督環(huán)境，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為多主體的互動(dòng)性工程，成為提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的決定性因素。