“模擬法人”管理模式在公交企業(yè)的應(yīng)用探索

張安民 聊城市公共交通集團(tuán)有限公司

一、前言

在時(shí)代不斷進(jìn)步與發(fā)展的過程中，企業(yè)經(jīng)營管理的模式以及理念也在不斷變革，對于現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營來講，模擬法人經(jīng)營管理模式是一項(xiàng)非常先進(jìn)，而且具有實(shí)際應(yīng)用效果的管理模式，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及現(xiàn)代化改革工作來講，是具有非常重要作用的。所以在本文所論述內(nèi)容中，就將對當(dāng)前模擬法人經(jīng)營管理模式在公交企業(yè)當(dāng)中的設(shè)計(jì)應(yīng)用進(jìn)行探討，并對當(dāng)前模擬法人經(jīng)營管理存在的問題以及相關(guān)對策進(jìn)行解決。

二、“模擬法人”管理模式概述

（一）模擬法人經(jīng)營管理模式的含義

對于企業(yè)經(jīng)營管理工作來講，模擬法人管理模式是指在開展管理工作時(shí)將外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系引入到企業(yè)內(nèi)部，并實(shí)行分灶吃飯的管理模式。在實(shí)際管理過程中應(yīng)用模擬法人的體制創(chuàng)新和承包經(jīng)營的機(jī)制，對企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營以及盈利狀況進(jìn)行全面管理，做到更加獨(dú)立化的管理。在實(shí)際管理過程中，本質(zhì)就是一方面需要對企業(yè)各級單位進(jìn)行模擬法人，然后引入市場機(jī)制，通過分區(qū)塊兒的管理工作來搞活企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展力，然后對外進(jìn)行市場的開拓。另一方面，則是需要對過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所衍生而來的管理體制及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革與創(chuàng)新，對企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行職能以及程序的精簡，將授權(quán)和監(jiān)督同步進(jìn)行。

（二）特征

首先，模擬法人經(jīng)營管理模式，更加趨向于向市場進(jìn)行發(fā)展，并基于市場為導(dǎo)向建設(shè)與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展相匹配的管理體制以及經(jīng)營機(jī)制，通過市場發(fā)展過程中存在的競爭力來激活企業(yè)當(dāng)前進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部活力，并且僅隨著當(dāng)前市場形勢的變化以及市場所提出的需求和更高要求，在市場夾縫當(dāng)中提升企業(yè)自身的競爭力，謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展。

其次則是通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，對當(dāng)前企業(yè)的社會大市場進(jìn)行全面的開拓。通過對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下，能夠擁有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使企業(yè)后續(xù)的發(fā)展動力更加充足。再次主要是通過降低企業(yè)的成本以及增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)各項(xiàng)權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到基層單位。對于企業(yè)經(jīng)營來講，在實(shí)際發(fā)展過程中提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是最基本的工作內(nèi)容，所以通過全面落實(shí)責(zé)任制，能夠使管理工作水平得到極大程度的提升，而且依靠成本進(jìn)行約束，與利益進(jìn)行掛鉤，能夠最大程度上將企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的潛力挖掘出來。最后，主要是通過經(jīng)營目標(biāo)的逐層分解，使企業(yè)發(fā)展過程中的力驅(qū)動功能和優(yōu)勝劣汰機(jī)制能夠全面運(yùn)行，充分調(diào)動在員工日常工作過程中的工作積極性以及員工的工作素養(yǎng)，讓每一名員工在實(shí)際發(fā)展過程中都能夠以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行個(gè)人發(fā)展。

三、“模擬法人”管理模式如何在公交企業(yè)之中應(yīng)用

（一）改革經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

對于公交企業(yè)來講，在應(yīng)用模擬法人經(jīng)營管理模式的過程中，需要成立模擬法人領(lǐng)導(dǎo)小組，并且由企業(yè)的總經(jīng)理任組長，然后由總會計(jì)師進(jìn)行具體的運(yùn)作與操作。成立小組的過程中，組內(nèi)成員包括計(jì)劃以及人事和財(cái)務(wù)以及企業(yè)研討和審計(jì)等相關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)以及基層工作人員所組成。對于模擬法人領(lǐng)導(dǎo)小組來講，主要是對企業(yè)的各工作部門以及體驗(yàn)下級各自下屬單位進(jìn)行經(jīng)營指標(biāo)的下達(dá)，然后通過簽訂模擬法人合同的形式，對實(shí)際運(yùn)作進(jìn)行經(jīng)營與管理。對于各下級附屬單位以及各工作部門來講，需要對指標(biāo)進(jìn)行分解，然后對個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行確定，將指標(biāo)能夠落實(shí)到每一名工作人員的頭上，使大的任務(wù)能夠劃分為小的任務(wù)，這樣能夠保證完成的工作效率以及完成的質(zhì)量。

（二）建立完善的管理體制以及與市場相匹配的運(yùn)行機(jī)制

對于現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營與管理來講，在開展管理工作時(shí)，相應(yīng)各部門的工作人員數(shù)量以及崗位數(shù)量需要進(jìn)行全面的精簡，因?yàn)閷τ诠黄髽I(yè)來講，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展背景下，公交企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多臃腫的工作部門以及工作崗位，所以導(dǎo)致許多工作人員不能夠在日常工作過程中真正發(fā)揮自身的工作潛能。對于現(xiàn)代化的企業(yè)來講，這些臃腫的機(jī)關(guān)部門以及工作崗位是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要的，所以需要通過相應(yīng)的減員政策以及機(jī)關(guān)調(diào)整辦法，對當(dāng)前公交企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，并且理順各機(jī)構(gòu)以及各職能部門之間的關(guān)系，將不適應(yīng)市場實(shí)際發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)取消，并將不屬于企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的職能下發(fā)到分公司當(dāng)中，加強(qiáng)公交企業(yè)的技術(shù)開發(fā)以及營銷和售后服務(wù)等相關(guān)職能，就實(shí)際各部門的工作職能要進(jìn)行嚴(yán)格的確定并定員。

（三）多元化經(jīng)營與發(fā)展

對于公交企業(yè)來講，在發(fā)展的過程中多元化經(jīng)營是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展背景下的必經(jīng)途徑，也是公交企業(yè)走向市場并進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變的客觀需要，對于企業(yè)來講，在實(shí)際發(fā)展過程中所面臨的競爭壓力越來越大，所以在發(fā)展的過程中需要尋求有效的發(fā)展途徑，對自身的發(fā)展水平進(jìn)行提升。近些年來，公交企業(yè)圍繞規(guī)模以及規(guī)范和選人用人等八字方針，對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)范化的建設(shè)。首先是基于當(dāng)前公交企業(yè)實(shí)際開展項(xiàng)目的內(nèi)容以及規(guī)模進(jìn)行分析，然后通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來提高公交企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作效益。其次則是對當(dāng)前項(xiàng)目責(zé)任制進(jìn)行了全面落實(shí)，保證在公交企業(yè)開展各相關(guān)工作時(shí)，能夠都有人負(fù)責(zé)并對實(shí)際工作問題進(jìn)行解決。再次主要是就多經(jīng)管理體制進(jìn)行了全面的捋順，因?yàn)樵谶^去的經(jīng)營管理過程中，相關(guān)的管理體制建設(shè)比較混亂，管理工作的實(shí)施具有較大的阻礙與難度，需要在全面捋順的基礎(chǔ)之上，對管理體制進(jìn)行完善與健全，從而保障管理工作進(jìn)行的更加順利。最后，則是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)品銷售及相關(guān)服務(wù)。因?yàn)閷τ诠黄髽I(yè)來講，本身所從事的相關(guān)工作大多數(shù)都具有服務(wù)性質(zhì)，所以在進(jìn)行模擬法人經(jīng)營管理模式實(shí)施的過程中加強(qiáng)技術(shù)以及銷售和服務(wù)的改進(jìn)與研發(fā)是非常重要的，能夠大大提升所面向客戶的直接感受。所以在多元化經(jīng)營與發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)就現(xiàn)有的公交技術(shù)以及公交服務(wù)理念進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在面向乘客提供相關(guān)服務(wù)的過程中增加服務(wù)的多樣性以及服務(wù)的時(shí)效性，使乘客能夠感受到更高的滿意度。

四、“模擬法人”管理模式的應(yīng)用目的

對于模擬法人管理模式來講，在應(yīng)用的過程中，最主要的目的就是要讓企業(yè)在發(fā)展的過程中擺脫過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)發(fā)展所存在的弊病以及管理模式所受到的影響，極大程度上提高企業(yè)實(shí)際經(jīng)營與管理運(yùn)作的效率，增加企業(yè)在激烈市場競爭環(huán)境下的核心競爭力。因?yàn)槟M法人經(jīng)營管理模式本身就具有較強(qiáng)的先進(jìn)性，所以在實(shí)際應(yīng)用的過程中能夠解放企業(yè)，在經(jīng)營管理過程中的思想并為管理工作提供更多的思路，在進(jìn)行多元化經(jīng)營與發(fā)展的過程中，進(jìn)行分區(qū)塊的經(jīng)營與運(yùn)作，使企業(yè)的生產(chǎn)活力大大提升。而且在實(shí)際應(yīng)用的過程中，還將過去公交企業(yè)所出現(xiàn)的負(fù)盈不負(fù)虧以及短期行為等相關(guān)問題得到了全面的解決，推動了公交企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)以及長遠(yuǎn)發(fā)展。最主要的就是在模擬法人經(jīng)營模式運(yùn)作的過程中，企業(yè)本身的監(jiān)督以及約束力也得到了全面提高，在實(shí)際經(jīng)營管理工運(yùn)作過程中，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制變得越來越完善，企業(yè)的各項(xiàng)工作也得到了更加全面的管理。

五、結(jié)束語

綜上所述，對于模擬法人經(jīng)營管理模式來講，對于當(dāng)前公交企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及管理水平的提升是具有非常重要作用的，所以在實(shí)際發(fā)展過程中，需要就模擬法人經(jīng)營管理模式的應(yīng)用，進(jìn)行深入探討與研究。