漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

□文/康厚澳

（陜西國際商貿(mào)學(xué)院 陜西·西安）

［提要］在互聯(lián)網(wǎng)浪潮背景下，電子商務(wù)逆勢(shì)而上，成為最具有潛力和前景的產(chǎn)業(yè)。本文分析陜西省漢陰縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)農(nóng)村電商人才短缺、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈較低端、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺與物流冷鏈系統(tǒng)配套服務(wù)發(fā)展滯后等困境，提出構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)方案體系、完善農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的冷鏈系統(tǒng)等對(duì)策，旨在進(jìn)一步促進(jìn)漢陰縣電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

一、引言

近年來，國家高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。漢陰縣政府積極響應(yīng)號(hào)召，圍繞全縣主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一縣、一園、兩平臺(tái)、多節(jié)點(diǎn)”的電子商務(wù)發(fā)展大格局，建設(shè)初具規(guī)模、分布合理的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園，對(duì)接京東、蘇寧、阿里等電商巨頭企業(yè)搭建大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)第三方電商服務(wù)企業(yè)，合作建立物流信息平臺(tái)，突出富硒食品、文化旅游、餐飲美食、工業(yè)產(chǎn)品、商貿(mào)流通、生活服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

漢陰縣是著名的富硒之鄉(xiāng)，富硒農(nóng)產(chǎn)品特別多，如富硒畜禽、富硒蔬菜、富硒林果、富硒飲品等。富硒產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售種類很多，但是目前漢陰縣內(nèi)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，特別是鎮(zhèn)與村之間，發(fā)展不平衡，很多村都沒有電商服務(wù)站，農(nóng)村電商人才缺失、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不高、缺乏電商意識(shí)、物流建設(shè)不完善等現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重制約著漢陰縣農(nóng)村電商發(fā)展問題。本研究立足陜西省漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的主要問題和制約因素，并提出合理的對(duì)策建議。

二、漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施情況。漢陰縣地處陜南，位于關(guān)中—天水、武漢和成渝三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，是關(guān)中、江漢、成渝三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的最佳輻射區(qū)和重要的物流集散地。漢陰處于安康市“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃的核心區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。全縣下轄10個(gè)鎮(zhèn)，141個(gè)行政村，面積有1，300多平方公里，總?cè)丝诔?0萬人。境內(nèi)“十天”高速、陽安鐵路、316國道穿境而過，毗鄰安康機(jī)場，公路、鐵路、交通網(wǎng)四通八達(dá)，是連接西北、西南、華中重要的交通樞紐。2015年以來，漢陰縣互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐在穩(wěn)步增長，覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶已累計(jì)達(dá)到7.76萬戶，移動(dòng)手機(jī)用戶23.29萬人，信息化發(fā)展水平得到大幅度提升。截至2020年底，全縣已有順豐、圓通、韻達(dá)等快遞公司16家，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8家，物流企業(yè)12家，形成了以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，為電子商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。

（二）漢陰縣電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢陰縣的電商企業(yè)和個(gè)體工商戶自建商務(wù)網(wǎng)站已有350余家，在阿里、淘寶、天貓商城平臺(tái)自建網(wǎng)店26家，微信公眾號(hào)14家，在百度糯米、美團(tuán)網(wǎng)、攜程等知名團(tuán)購網(wǎng)站上搜索“漢陰”關(guān)鍵字，可以找到277個(gè)相關(guān)團(tuán)購商家，蘇寧易購漢陰直營店、樂視TV生態(tài)體驗(yàn)店、京東幫服務(wù)中心漢陰站相繼開業(yè)，2020年底，全縣電子商務(wù)交易總額已達(dá)5億元，鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過50%，漢陰本地企業(yè)通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步形成了具有漢陰特色，以及示范和引領(lǐng)的電商發(fā)展的運(yùn)營新模式。

三、漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）電商人才嚴(yán)重匱乏

1、電商人才缺乏且流失嚴(yán)重。電子商務(wù)的發(fā)展，離不開人才，但是由于農(nóng)民的知識(shí)和技能水平受限的劣勢(shì)，導(dǎo)致電商人才的嚴(yán)重缺失，這同時(shí)也是我國全國各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的共性問題。目前，發(fā)展電子商務(wù)所需的網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)、專業(yè)銷售手段、行情分析和反饋等人才招聘都比較困難。當(dāng)前，電子商務(wù)市場在操作實(shí)踐能力要求特別高，都需要專業(yè)的電子商務(wù)人才，但是除了大中企業(yè)外，很多小企業(yè)和村鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)應(yīng)用人才水平基本都不高，而且基本沒有既懂技術(shù)又會(huì)管理的復(fù)合型人才，基層管理人員整體素質(zhì)不高，這大大阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。除此之外，還存在著人才外流的現(xiàn)象。雖然目前已經(jīng)步入了小康社會(huì)，但城鎮(zhèn)的發(fā)展水平依舊高于農(nóng)村，許多人才為了更好的發(fā)展前景，會(huì)選擇去大城市打拼，很少有人會(huì)選擇留在本地發(fā)展。加上漢陰縣經(jīng)濟(jì)比較落后，電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，這樣的電商環(huán)境很難留住優(yōu)秀人才在本縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)，一旦遇到高薪資、發(fā)展好的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)選擇離開。在農(nóng)村，大學(xué)以上學(xué)歷的農(nóng)民很少，農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回農(nóng)村發(fā)展的比例約為0，電子商務(wù)專業(yè)人才在社會(huì)上有很大的需求，因此回農(nóng)村發(fā)展的很少，可見農(nóng)村電商人才流失的嚴(yán)重性。

2、人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。自漢陰縣電子商務(wù)辦公室成立以來，先后持續(xù)組織開展了49場“人文漢陰，電商筑夢(mèng)”系列直播培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)超2，000人，針對(duì)有一定電商基礎(chǔ)的企業(yè)、個(gè)人從業(yè)人員開展短視頻直播、實(shí)戰(zhàn)操作、美工設(shè)計(jì)、PS、電商實(shí)戰(zhàn)等專業(yè)能力，提升培訓(xùn)超200人。針對(duì)無電商基礎(chǔ)的農(nóng)民等進(jìn)行電商知識(shí)普及和培訓(xùn)，培訓(xùn)人次超200人次，在人才培養(yǎng)方面取得了一定的成績。但是，漢陰縣對(duì)電子商務(wù)培養(yǎng)的人才沒有進(jìn)行長期跟蹤和繼續(xù)指導(dǎo)，因此沒能及時(shí)地解決他們?cè)陂_設(shè)微店、網(wǎng)店過程中遇到的問題，使得一些微店、網(wǎng)店經(jīng)營時(shí)間不長就夭折了。

（二）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不高

1、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。漢陰縣的生態(tài)環(huán)境擁有豐富的硒元素，每千克土壤里就有0.4904毫克硒，擁有獲得國家認(rèn)證的富硒油菜、無公害水稻基地。除此之外，富硒蔬菜、茶葉、水果、食用菌、豆制品等農(nóng)副產(chǎn)品種類眾多。但是，大部分都是以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，沒有根據(jù)“一村一類”或者“一鎮(zhèn)一類”的情況形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不突出，這就導(dǎo)致市場上的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊、缺乏創(chuàng)新性，同質(zhì)化問題突出，并且一些農(nóng)戶通過電子商務(wù)渠道獲得了較大利潤后，伴隨市場的需求增加，當(dāng)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不足以滿足需求時(shí)，往往他們會(huì)以次充好，在線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售時(shí)，容易造成售后問題。

2、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不高。漢陰縣有著獨(dú)樹一幟的富硒食品產(chǎn)業(yè)帶，擁有得天獨(dú)厚的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)去發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，富硒食品產(chǎn)業(yè)已成為“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了以富硒魔芋面條、富硒糧油、魔芋腐竹、魔芋休閑食品等為主的生產(chǎn)基地，到目前為至全縣有13種產(chǎn)品獲得富硒食品認(rèn)證。漢陰縣政府每年開辦農(nóng)產(chǎn)品物資交流會(huì)，讓企業(yè)為自己的產(chǎn)品做推廣和宣傳，使得漢陰富硒產(chǎn)品具有一定的知名度，但缺乏特色，且影響力不高，交易量也不高。從產(chǎn)業(yè)化和品牌化方面來看，除了富硒魔芋享有一定知名度之外，其余的富硒產(chǎn)品都有著品牌知名度低、規(guī)模較小的問題。如果只靠企業(yè)自身的實(shí)力，沒有政府的支持，農(nóng)產(chǎn)品很難形成品牌效應(yīng)。

（三）漢陰縣農(nóng)村物流設(shè)施滯后。電子商務(wù)借助物流體系的強(qiáng)力支撐，可以說沒有物流就沒有電子商務(wù)如今的成績，但同時(shí)物流的建設(shè)也制約著電子商務(wù)的發(fā)展。漢陰縣山地丘陵多，山地面積大，村多且分散，人口分布較為零散。尤其是南北二山的村莊，道路崎嶇，在道路運(yùn)輸方面，物流運(yùn)輸時(shí)效長且效率低下，成本相對(duì)較高；在快遞物流方面，快遞點(diǎn)不夠、送貨上門不到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣雖然有16家快遞公司，但農(nóng)村物流配套設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)卻不完善，基本上很多快遞都送不到村，只能送到最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。漢陰縣的物流業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋到了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，但還有很多村存在物流配送不方便的問題。并且農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本沒有冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于保鮮期短、不耐儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸速度就有著更嚴(yán)格的要求，這嚴(yán)重制約了漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

四、漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)高層次人才。漢陰縣農(nóng)村電商最短缺的是復(fù)合型人才，也是其當(dāng)前面臨的主要問題。針對(duì)實(shí)際情況，漢陰縣政府應(yīng)采用內(nèi)育和外引的方式來提供電子商務(wù)方面的人才。漢陰縣是一個(gè)教育強(qiáng)縣，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，教育和農(nóng)業(yè)相結(jié)合可以培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才，要積極利用政策、資金等手段扶持和鼓勵(lì)社會(huì)各方來培養(yǎng)電商方面的人才。漢陰縣政府應(yīng)該要結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，開設(shè)電商培訓(xùn)，統(tǒng)籌所需人數(shù)，合理規(guī)劃培訓(xùn)路線，對(duì)于農(nóng)村電商服務(wù)站的基層人員，要加大運(yùn)營管理方面的技能培訓(xùn)?？h級(jí)電子商務(wù)辦公室也要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)的職能，多安排人員到鄉(xiāng)下對(duì)農(nóng)村電商的基層人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，提高基層電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平和管理水平，使村級(jí)電商成為村民真真正正的便民利民平臺(tái)。最重要的還是要加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行激勵(lì)政策，讓畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)，吸引優(yōu)秀人口回流，助力農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)漢陰縣農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須有自己的品牌優(yōu)勢(shì)，而統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是品牌建設(shè)的重要基礎(chǔ)。漢陰縣政府應(yīng)該要主動(dòng)作為，通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)漢陰縣內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且根據(jù)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，對(duì)同一產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，最后逐步完善適合本縣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。

漢陰縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)較為成功的當(dāng)屬富硒魔芋，其余的像富硒大米、富硒飲品等品牌建設(shè)依舊還處于初級(jí)階段。好的品牌是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，品牌能提高消費(fèi)者對(duì)店鋪的信任度。漢陰縣政府可以加大宣傳力度，從包裝設(shè)計(jì)、品牌故事等方面入手，讓品牌概念深入人心，可以利用政府信譽(yù)為本地農(nóng)產(chǎn)品做宣傳，用政府的影響力去推廣本地產(chǎn)品的品牌。

漢陰縣歷史悠久、人文薈萃，是著名的“三沈故里”，筆者認(rèn)為可以以此為背景，打造文化系列產(chǎn)品品牌，將文化與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，讓農(nóng)產(chǎn)品更具有內(nèi)涵?？偠灾?，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化是推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。

（三）構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的物流體系。受農(nóng)村居民分布較分散的原因，農(nóng)村電子商務(wù)在物流配送方面還有很大的問題，受成本影響，很多快遞點(diǎn)只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，所以漢陰縣應(yīng)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用激勵(lì)扶持政策，積極引導(dǎo)快遞公司將配送業(yè)務(wù)擴(kuò)大到農(nóng)村，建立村級(jí)物流點(diǎn)和配送專線，打通農(nóng)村物流的“最后一公里”。

此外，電子商務(wù)運(yùn)輸生鮮產(chǎn)品需要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量有嚴(yán)格要求，冷鏈物流是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，所以還需建立村級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，政府需要在原有的物流體系基礎(chǔ)上，加大對(duì)冷鏈物流的建設(shè)力度，村級(jí)電商也可以和冷鏈物流公司合作，在農(nóng)村設(shè)立冷鏈服務(wù)點(diǎn)，方便生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散。只要解決了物流問題，就可以讓更多農(nóng)民加入到農(nóng)村電子商務(wù)中，同時(shí)也為物流企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

五、結(jié)語

綜上所述，漢陰縣擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品，但由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展緩慢、缺乏電商人才、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度不夠、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、物流基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善等一系列原因，導(dǎo)致漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較慢。因此，漢陰縣需要從電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化制定、建立健全村級(jí)物流體系等方面入手，促進(jìn)漢陰縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，為漢陰縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的出路。