經(jīng)濟(jì)政策不確定性與技術(shù)創(chuàng)新研究綜述

□文/時(shí)嫣然 張曉旭 孟 壘

（1.吉林師范大學(xué)經(jīng)法學(xué)院 吉林·四平；2.菏澤市國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心；3.菏澤學(xué)院 山東·菏澤）

［提要］現(xiàn)有文獻(xiàn)看，學(xué)界就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素的分析，已從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)勢(shì)力等視角逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政策不確定性等新的領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既有直接影響，又有間接影響，二者之間的關(guān)系既可能是正向的，也可能是負(fù)向的。但是，在既有的研究中，尚未考慮市場(chǎng)勢(shì)力的中介作用。而作為影響技術(shù)創(chuàng)新的重要因素之一，市場(chǎng)勢(shì)力不可忽視，未來(lái)研究中可將其作為經(jīng)濟(jì)政策不確定性與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間關(guān)系的重要的中介變量，予以考慮。

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力快速提升，同時(shí)也帶來(lái)科學(xué)技術(shù)日新月異、創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃發(fā)展。與此同時(shí)，隨著國(guó)際分工的細(xì)化與國(guó)際合作水平的提高，人為性因素造成的經(jīng)濟(jì)與政策變動(dòng)愈加突顯。2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)連續(xù)兩次遭遇西方國(guó)家制裁與禁運(yùn)就是國(guó)際上人為制造的經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)。在國(guó)際關(guān)聯(lián)越來(lái)越密切、科技水平越來(lái)越發(fā)達(dá)的背景下，經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)將愈加強(qiáng)烈。各國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所制定的政策在平緩現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也很有可能造成更大的不確定性。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)的同時(shí)，構(gòu)造適當(dāng)?shù)耐獠繖C(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新的社會(huì)文化，以鼓勵(lì)企業(yè)有動(dòng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，極大影響了我國(guó)的科技研發(fā)投入與產(chǎn)出。

二、概念界定

（一）經(jīng)濟(jì)政策不確定性。經(jīng)濟(jì)政策不確定性指是指微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體無(wú)法確切預(yù)知政府是否、何時(shí)以及如何改變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策，是經(jīng)濟(jì)不確定性的重要組成部分。在影響企業(yè)的諸多經(jīng)濟(jì)不確定性的因素中，相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)往往帶有突發(fā)性和外生性，政府無(wú)法左右，而經(jīng)濟(jì)政策的變化卻具有較強(qiáng)的主觀性和可控性，特別是自2008年金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)政府為平滑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而頻繁調(diào)整現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策，故而經(jīng)濟(jì)不確定性主要變現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)政策不確定性。

經(jīng)濟(jì)政策是調(diào)控經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的重要手段，是指國(guó)家或政府有意識(shí)有計(jì)劃地運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)。政府部門和管制機(jī)構(gòu)經(jīng)常性的決策將改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。由于企業(yè)經(jīng)常無(wú)法預(yù)知政策的出臺(tái)時(shí)間、政策的內(nèi)容以及政策將會(huì)帶來(lái)的潛在影響，因此有必要研究與政策相關(guān)的不確定性產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響。近些年來(lái)，這個(gè)話題受到越來(lái)越多的學(xué)者、政策制定者以及媒體的關(guān)注，以至于很多評(píng)論者認(rèn)為，政策體系的不確定性是導(dǎo)致2008～2009年金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的主要原因之一。

經(jīng)濟(jì)不確定性強(qiáng)烈影響經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇的進(jìn)程，可以通過(guò)不同渠道直接或間接地作用于企業(yè)、消費(fèi)者及其他經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為。從理論層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)不確定性主要通過(guò)實(shí)物期權(quán)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)效應(yīng)以及謹(jǐn)慎性行為效應(yīng)三個(gè)渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)；而通過(guò)“增長(zhǎng)期權(quán)效應(yīng)”和“Oi-Hartman-Abel效應(yīng)”兩個(gè)渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正效應(yīng)。因此，科學(xué)、有效地測(cè)度經(jīng)濟(jì)不確定性對(duì)于衡量其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)與企業(yè)活動(dòng)的影響非常重要。迄今，大家公認(rèn)的測(cè)度不確定性的指標(biāo)有Baker，S.R.，N.Bloom，S.J.Davis（2016）、YunHuang&PaulLuk（2020）。

（二）技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新一詞于1912年由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出。熊彼特認(rèn)為，所謂創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”?，F(xiàn)在流行的一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)會(huì)帶來(lái)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而使企業(yè)成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。正如邁克爾·波特所言：“任何競(jìng)爭(zhēng)成功的理論都必須從競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)態(tài)的和進(jìn)化的這一前提開始……競(jìng)爭(zhēng)是一幅不斷變化的風(fēng)景，在這幅風(fēng)景中有新產(chǎn)品、新營(yíng)銷方式、新生產(chǎn)過(guò)程以及全新的市場(chǎng)……新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論必須把技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新作為核心要素?！?/p>

當(dāng)前，中國(guó)的發(fā)展面臨百年未有之大變局，一面是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中傳統(tǒng)的要素推動(dòng)模式后繼乏力，新型增長(zhǎng)方式亟待培育；另一面又不時(shí)受到個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)在技術(shù)方面的圍追堵截，內(nèi)在動(dòng)力與外在壓力促使國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新由客觀需要變?yōu)橹饔^的熱切渴望。創(chuàng)新是一個(gè)亙古已有的事物，在當(dāng)下世界以更快更強(qiáng)的速度被談及被運(yùn)用。傳統(tǒng)理論與研究中，一貫認(rèn)為創(chuàng)新主要受到市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度的影響，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、數(shù)據(jù)的細(xì)化，對(duì)此問(wèn)題的研究進(jìn)一步具體到企業(yè)層面，近年來(lái)諸多文獻(xiàn)研究了企業(yè)個(gè)體特征對(duì)于創(chuàng)新的影響.細(xì)化的同時(shí)，研究的視域也進(jìn)一步擴(kuò)展，如果說(shuō)企業(yè)個(gè)體特征屬于企業(yè)內(nèi)部動(dòng)因的話，那么在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度等外因的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的研究中增加了更為豐富的一支，即客觀環(huán)境對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新的影響。環(huán)境是變化的，但變化的不僅是自然環(huán)境的更迭與社會(huì)制度的變遷，更包含了人為因素的主動(dòng)影響，與我們通常意義上的“政策”異曲同工。因此，為了全面準(zhǔn)確把握影響創(chuàng)新的內(nèi)外部因素，探究為何創(chuàng)新以及程度如何的源泉，現(xiàn)有研究從企業(yè)個(gè)體特征進(jìn)一步拓展到經(jīng)濟(jì)政策不確定性等層面。這一拓展則為提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意愿、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的水平，進(jìn)而為制定相關(guān)政策、營(yíng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供了必要的理論支撐。

三、經(jīng)濟(jì)政策不確定性與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

外部環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響可以通過(guò)兩個(gè)途徑：其一是直接影響，比如經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)與調(diào)整、政治事件或自然災(zāi)害的爆發(fā)等，首先會(huì)對(duì)正在進(jìn)行或計(jì)劃進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)造成一定的沖擊，也可能會(huì)使得企業(yè)原先的創(chuàng)新計(jì)劃不得不進(jìn)行更改或調(diào)整，這種影響稱之為“直接效應(yīng)”；其二則是間接影響，即外部環(huán)境的變化，將在企業(yè)各層面得以反映，也可以說(shuō)是企業(yè)對(duì)環(huán)境予以反饋，比如外部環(huán)境的變化使得企業(yè)家發(fā)現(xiàn)了新的投資機(jī)會(huì)，當(dāng)然也有可能打擊了企業(yè)家的積極性和熱情，進(jìn)而影響到企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展，這種影響可以稱之為“間接效應(yīng)”。

經(jīng)濟(jì)政策不確定性是外部環(huán)境變化的重要指標(biāo)，它反映了外部環(huán)境變動(dòng)的程度。在各種外部因素中，消費(fèi)者需求是屬于微觀消費(fèi)者個(gè)體的，市場(chǎng)供給是宏觀環(huán)境與微觀企業(yè)個(gè)體共同構(gòu)成的，政治事件和外部沖擊是難以控制和預(yù)計(jì)的，唯有經(jīng)濟(jì)政策是一國(guó)政府可以操作的，因此研究經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)如何影響企業(yè)創(chuàng)新行為，從而為政府決策提供一定的理論依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，是極具理論意義與實(shí)踐價(jià)值的。創(chuàng)新屬于企業(yè)的投資行為之一。因此，關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的研究，可先從經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)投資的影響談起。將不確定因素引入投資決定函數(shù)，是20世紀(jì)80年代后宏觀經(jīng)濟(jì)中有關(guān)投資決定理論的最大進(jìn)展。

（一）正向效應(yīng)。理論上而言，不確定性對(duì)于投資的影響存在正反兩個(gè)方面的效應(yīng)。正效應(yīng)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)政策不確定性與企業(yè)投資正相關(guān)。孟慶斌、師倩（2017）利用中國(guó)上市公司研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)研發(fā)投入影響的作用機(jī)制，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)投入與宏觀經(jīng)濟(jì)政策不確定性正相關(guān)，即宏觀經(jīng)濟(jì)政策不確定性具有敦促企業(yè)通過(guò)研發(fā)活動(dòng)謀求自我發(fā)展的效應(yīng)，而且越容易受不確定性因素影響的企業(yè)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的促進(jìn)作用越強(qiáng)；研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為預(yù)期回報(bào)效率越高，風(fēng)險(xiǎn)偏好程度越高的企業(yè)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的促進(jìn)作用越弱。類似地，楊棟旭等（2019）通過(guò)對(duì)中國(guó)A股上市公司的對(duì)外投資行為的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性與企業(yè)對(duì)外直接投資的概率顯著正相關(guān)；更進(jìn)一步的分析則發(fā)現(xiàn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策不確定性上升時(shí)，相較于國(guó)有企業(yè)、勞動(dòng)密集型和資本密集型企業(yè)、高生產(chǎn)率企業(yè)以及高融資約束企業(yè)而言，非國(guó)有企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、低生產(chǎn)率企業(yè)以及低融資約束企業(yè)對(duì)外直接投資的概率更高；而考慮金融危機(jī)的影響后，則發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)會(huì)顯著降低既定經(jīng)濟(jì)政策不確定性下企業(yè)對(duì)外直接投資的概率。黃寧、郭平（2015）的研究發(fā)現(xiàn)，政策不確定性對(duì)企業(yè)研發(fā)投資的影響存在“延遲效應(yīng)”與“搶占效應(yīng)”，政策的不確定性顯著增大了企業(yè)研發(fā)的二元邊際，即總體表現(xiàn)出“搶占效應(yīng)”；受到政策不確定性沖擊時(shí)，具有更高生產(chǎn)率、融資能力、政治關(guān)聯(lián)程度以及處于更強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地區(qū)的企業(yè)會(huì)更多地增加研發(fā)集約邊際；相比較而言，處于更大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度與研發(fā)密集度行業(yè)的企業(yè)在受到政策不確定性沖擊時(shí)，會(huì)更多地增加企業(yè)研發(fā)擴(kuò)展邊際與集約邊際；政策不確定性會(huì)通過(guò)增加企業(yè)研發(fā)投資促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。王菁華、茅寧（2019）從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平視角的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)存在促進(jìn)效應(yīng)，但這種效應(yīng)只存在于成長(zhǎng)期的樣本企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)政策不確定性可以促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，體現(xiàn)為“機(jī)遇預(yù)期”效應(yīng)；產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的正向作用表現(xiàn)得越明顯。顧夏銘、陳勇民和潘士遠(yuǎn)（2018）指出，經(jīng)濟(jì)政策不確定性會(huì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)和選擇效應(yīng)，正向影響上市公司的研發(fā)投入和專利申請(qǐng)量。

（二）負(fù)向效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于研發(fā)投資的負(fù)效應(yīng)表現(xiàn)為抑制作用，這種抑制作用在經(jīng)濟(jì)衰退階段表現(xiàn)得更加明顯；行業(yè)方面，尤其是對(duì)我國(guó)制造業(yè)上市公司投資支出呈顯著負(fù)向關(guān)系。這種影響又因企業(yè)異質(zhì)性呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，比如在大股東占款率較高的企業(yè)表現(xiàn)得更加嚴(yán)重，但較強(qiáng)的企業(yè)盈利能力能夠緩解經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)中小企業(yè)投資的抑制作用；并且在資本結(jié)構(gòu)不同的企業(yè)中二者的關(guān)系有所不同，負(fù)債率較高的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)投資的負(fù)向影響表現(xiàn)得更強(qiáng)烈；杠桿率下降幅度和現(xiàn)金持有向上調(diào)整幅度在低融資約束企業(yè)要明顯弱于高融資約束企業(yè)；而銀行授信水平則激發(fā)了企業(yè)的研發(fā)投入動(dòng)機(jī)；但隨著政策不確定性程度的增加，銀行授信對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的正向激勵(lì)作用會(huì)逐漸弱化；具體的經(jīng)濟(jì)政策如稅收政策的不確定性也與地區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)密切相關(guān)，地方稅收政策的不確定性通過(guò)投資波動(dòng)擴(kuò)大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不確定性，尤其是相對(duì)企業(yè)所得稅政策，商品勞務(wù)稅政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊更大。特別地，饒品貴、岳衡和姜國(guó)華（2017）發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策不確定性升高導(dǎo)致企業(yè)投資顯著下降；當(dāng)采用投資-投資機(jī)會(huì)敏感性和投資殘差計(jì)量投資效率時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策不確定性高時(shí)，企業(yè)投資決策更加考慮經(jīng)濟(jì)因素，投資效率隨著經(jīng)濟(jì)政策不確定性的上升而提高，并且對(duì)于那些受政策因素影響大的企業(yè)群體這一效應(yīng)更為明顯。陳胤默等（2019）探究了母國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資的影響，發(fā)現(xiàn)母國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性會(huì)對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資產(chǎn)生抑制作用，且這一負(fù)面的影響效應(yīng)在融資約束較強(qiáng)的企業(yè)中更為明顯；而在考慮企業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略后，則發(fā)現(xiàn)母國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性的增加還會(huì)對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資的深度產(chǎn)生抑制作用。

經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)投資行為的影響可以通過(guò)資金成本渠道和資本邊際收益率渠道傳導(dǎo)，也會(huì)隨著制度距離的變化而表現(xiàn)出了明顯的區(qū)間特征?；谕顿Y風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和資本保值增值的需要，企業(yè)往往更傾向于在宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境較為穩(wěn)定、政策不確定性水平相對(duì)較低的國(guó)家和地區(qū)開展投資活動(dòng)。

四、未來(lái)研究展望

影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素是多樣的、復(fù)雜的，經(jīng)濟(jì)政策不確定性與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)雖然都屬于外部影響因素，但與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系卻千差萬(wàn)別。其中，經(jīng)濟(jì)政策不確定性與企業(yè)創(chuàng)新之間是單向的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)政策不確定性將影響企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)新效果，這種影響是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于微觀企業(yè)個(gè)體的作用，是一種單渠道的作用，因?yàn)槠髽I(yè)的行為對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響是微不足道的，甚至是可以忽略的。

事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)政策不確定性和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)均對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生影響，不僅二者分別影響了企業(yè)創(chuàng)新，而且二者之間還存在影響關(guān)系，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)于市場(chǎng)勢(shì)力的影響，進(jìn)而通過(guò)市場(chǎng)勢(shì)力的變化影響企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。從現(xiàn)有研究成果來(lái)看，關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策不確定性通過(guò)影響市場(chǎng)勢(shì)力進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新的研究尚不多見(jiàn)，但實(shí)際上這卻是一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)或市場(chǎng)勢(shì)力，屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范疇，我國(guó)自改革開放至今，已逐步確立了競(jìng)爭(zhēng)政策及其操作工具，反壟斷法和公平競(jìng)爭(zhēng)審查即為經(jīng)濟(jì)體制改革的成果之一。從這一點(diǎn)上看，經(jīng)濟(jì)政策的變化是催生市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變遷的直接力量。而市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變遷一方面為企業(yè)的發(fā)展提供了土壤和平臺(tái)；另一方面它也是企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的直接反映。競(jìng)爭(zhēng)政策的確立與實(shí)施意在為企業(yè)發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)的制度保障，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。其中的內(nèi)在邏輯是：經(jīng)濟(jì)政策影響市場(chǎng)力量，進(jìn)而影響了企業(yè)創(chuàng)新。

因此，以市場(chǎng)勢(shì)力作為傳導(dǎo)中介，研究經(jīng)濟(jì)政策如何影響企業(yè)創(chuàng)新，更有利于尋找到制約或促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵因素。未來(lái)的研究可聚焦于，將市場(chǎng)勢(shì)力因素作為中介變量納入研究范疇，為分析經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的作用機(jī)制提供新的視角，進(jìn)而為我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策，尤其是反壟斷政策的實(shí)施提供新的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。（通訊作者：孟壘）