新時代建立和加強國有企業(yè)黨建評價指標體系探討

張婧 山西煤炭運銷集團太原有限公司

從先前部分國企發(fā)展來看，對黨建工作重視程度不高的問題明顯，導(dǎo)致黨建工作成為這類國企中的“務(wù)虛”工作，相關(guān)的黨建評價工作也明顯缺失。因此，在新時代為了更好推動國企黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，建立并持續(xù)加強國企黨建評價工作，形成完善的評價指標體系非常關(guān)鍵。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建評價指標體系構(gòu)建中存在的主要問題

首先，當(dāng)前部分國企對黨建評價工作重視程度不夠，特別是當(dāng)前很多國企面臨著較為嚴峻的轉(zhuǎn)型升級任務(wù)，對黨建工作也沒有給予充足的重視，更別談對黨建工作進行評價，影響到黨建評價工作的開展質(zhì)量和效果。

其次，部分國企對黨建工作評價指標體系仍舊選擇使用先前已經(jīng)使用了多年的評價指標，各種類型的指標在具體使用的過程中已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的滯后性，在具體的操作過程中，粗放性較為明顯，并沒有充分結(jié)合當(dāng)前國企黨建工作實際情況，對各種類型的指標進行量化完善，導(dǎo)致黨建評價工作成為一個形式主義的工作內(nèi)容，形式大于實效的問題明顯，影響到黨建工作的高質(zhì)量評價。

第三，從當(dāng)前黨建評價工作開展的人員來看，人員素質(zhì)不高的問題也明顯，對各項評價指標不能實現(xiàn)高質(zhì)量的掌握，很多情況下，僅僅掌握表面的內(nèi)容，并沒有真正理解到具體指標后面具體代表的內(nèi)容。

二、新時代建立和加強國有企業(yè)黨建評價指標體系主要措施

（一）充實與完善黨建評價內(nèi)容

從當(dāng)前國企黨建評價工作來看，為了更好推動黨建工作實效的發(fā)揮，科學(xué)對國企黨建工作進行評價，對具體的評價內(nèi)容進行持續(xù)不斷的更新與完善非常關(guān)鍵。在具體實施中，國企應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)、社會綜合治理、精神文明建設(shè)、工會工作、國企思想文化宣傳、信訪穩(wěn)定、共青團等指標納入評價中，結(jié)合國企內(nèi)各項工作的具體情況，形成完善的考核評價細則，通過對各種類型的指標進行量化、分解的方式，推動黨建工作與具體人員的薪酬待遇、職務(wù)晉升等相聯(lián)系，推動各項軟指標，全面升級為各種類型的“硬杠杠”。例如，對黨的建設(shè)工作的考評，應(yīng)當(dāng)詳細分解為：基層黨組織“三會一課”開展情況、黨員管理情況、黨的各項規(guī)章制度運行情況及黨支部班子建設(shè)情況等，通過細化為各種具體的考核項目，推動各項工作在開展中有具體的抓手。再如，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的評價，應(yīng)當(dāng)將黨紀教育情況、民主生活會情況、內(nèi)控體系建設(shè)情況、目標責(zé)任體系建設(shè)情況等作為具體的考核指標。等等。在進行指標的選擇時，國企應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身企業(yè)職能特點，推動黨建工作評價量化、實化，防止出現(xiàn)形式主義問題。

（二）精準把握黨建評價工作方向

黨的建設(shè)在國企中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。因此，在對黨的建設(shè)工作進行考核時，對于黨的建設(shè)引領(lǐng)作用是否充分發(fā)揮應(yīng)當(dāng)進行全面綜合的考量。在具體實施中，除了上述具體的考評指標之外，還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合國企的主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞國企各項中心工作，將是否可以將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閲蟀l(fā)展的動力作為最為核心的評價內(nèi)容，同時，還需要考量黨建工作的開展，是否推動員工思想發(fā)生了改變，取得了哪些具體的成效，特別是在科學(xué)謀劃方面，是否取得了應(yīng)有的突破與實效。通過講這些內(nèi)容，特別是具體的方向性內(nèi)容納入黨建工作的評價中，推動國企內(nèi)各級黨組織，所有黨員干部能夠緊緊圍繞大局開展各項工作。

（三）注重結(jié)果也需要注重評價過程

對國企黨建工作的評價，不能僅僅依靠年終的一次評價，還應(yīng)當(dāng)將過程評價融入具體的評價工作中，做好黨建工作日常評價與年度評價相結(jié)合。在評價的過程中，也應(yīng)當(dāng)注重對具體內(nèi)容的實化細化，選擇使用聽側(cè)查看的方式，對黨建工作進行考量，在聽時，可聽取領(lǐng)導(dǎo)班子人員的黨建工作報告，測就是通過采取民主測評或者采取調(diào)查問卷的方式，對國企黨建工作進行定量化的測評。查就是對黨建工作的具體記錄情況進行考評，通過查閱相關(guān)的會議記錄、文件資料等了解黨建工作整體的開展情況?？淳褪峭ㄟ^實地查看的方式，全面調(diào)研了解黨建工作開展的實際成果，這個過程中必須嚴格杜絕形式主義。

（四）加大對黨建評價工作人員的培訓(xùn)

在黨建評價指標體系完善之后，對具體評價人員的素質(zhì)進行提升非常關(guān)鍵。在具體實施中，首先需要強化對評價人員的理論培訓(xùn)，確保評價人員能夠精準的掌握各項評價指標，防止出現(xiàn)人員對評價指標理解不深，而造成了形式主義的問題。此外，也需要強化一線實踐培訓(xùn)，推動高質(zhì)量的實踐培訓(xùn)的方式，更好提升人員的整體素質(zhì)水平。

三、結(jié)束語

綜上分析，國企在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)充分認識到構(gòu)建出完善的國企黨建評價指標體系，對于推動國企高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵，從當(dāng)前國企整體發(fā)展來看，黨建工作指標體系的完善性、可操作性整體不高，影響到黨建工作開展實效。因此，這就需要國企充分重視黨建評價工作，通過高質(zhì)量的評價，推動國企黨建工作提質(zhì)增效，為國企高質(zhì)量發(fā)展提供出充足的黨建工作力量。