通信工程的成本管理與控制措施研究

梁仕星 廣東南方通信建設(shè)有限公司

近年來，由于通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)張、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度的不斷提高、覆蓋范圍的不斷延伸，使得電力通信工程建設(shè)的管理水平取得了一定進(jìn)步。同時(shí)，為了有效解決在電力通信工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定了許多工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的規(guī)章制度，對相關(guān)的工作人員也提出了較高的要求，同時(shí)，相關(guān)人員和部門還需要重視通信工程成本管控，從而有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、通信工程項(xiàng)目分類及管理模式

（一）工程項(xiàng)目分類

電力通信工程項(xiàng)目施工建設(shè)和管理過程中包含了通信工程建設(shè)全過程，主要涉及初設(shè)、采購、施工、驗(yàn)收等階段，參與單位種類多樣，包含很多通信機(jī)構(gòu)。其中配套工程和通信專項(xiàng)工程作為通信工程的兩大類，配套通信工程主要包含了電網(wǎng)基建配套和小型基建配套、配網(wǎng)建設(shè)配套等方面。通信專項(xiàng)工程主要包含生產(chǎn)技改和獨(dú)立二次、信息化和非生產(chǎn)技改。

（二）管理模式

電網(wǎng)基建配套通信工程發(fā)展部門主要是負(fù)責(zé)管理電網(wǎng)基建配套通信工程綜合計(jì)劃，發(fā)展部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期，組織各個(gè)部門進(jìn)行項(xiàng)目科研工作，再依據(jù)有關(guān)程序?qū)嵤﹫?bào)批和下達(dá)。建設(shè)部門主要是管理項(xiàng)目建設(shè)，針對電網(wǎng)基建配套通信工程檢修全面專業(yè)管理。運(yùn)檢部門主要是驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作。物資部門主要是開展招標(biāo)和材料采購等。信通分公司主要負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)提供和技術(shù)支撐。其中包含年度計(jì)劃、項(xiàng)目管理和通信規(guī)劃等各個(gè)方面的技術(shù)支撐[1]。

二、通信工程的成本管理與控制措施

（一）制定完善成本管理制度

為保障成本精細(xì)化管理工作有效落實(shí)，案例企業(yè)制定完善成本管理制度，明確企業(yè)員工在成本精細(xì)化管理方面的責(zé)任，保障管理工作有效落實(shí)。企業(yè)制定的目標(biāo)成本制度，要求企業(yè)的多個(gè)部門和員工協(xié)調(diào)配合。由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)等部門共同組成目標(biāo)成本管理工作小組，在管理制度中明確小組成員的職責(zé)，開展成本估算、方案論證等工作，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)性分析與統(tǒng)籌管理，保障企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)成本滿足戰(zhàn)略成本預(yù)算的要求。

（二）加大管理力度

電力通信工程不是一項(xiàng)簡單的工程項(xiàng)目，它需要相關(guān)專業(yè)人士熟悉工程建設(shè)的管理流程，確保在施工時(shí)能夠?qū)λ泄こ添?xiàng)目了如指掌，進(jìn)而有效提升自身的專業(yè)水平。同時(shí)，還需了解此項(xiàng)過程的投資金額和基本造價(jià)概算等一系列問題，這樣就可以在保質(zhì)保量的前提下有效提升工程建設(shè)工作的效率和工作質(zhì)量。如果在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，就應(yīng)該及時(shí)對這些問題加以修正，避免因處理不及時(shí)或處理不當(dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)大量質(zhì)量方面的問題。因此，一定要加大這方面的管理力度，同時(shí)，也要對工程在不同階段的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，降低事故的發(fā)生頻率。

（三）設(shè)計(jì)階段成本控制

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，電力通信工程造價(jià)管理要從而全局出發(fā)，進(jìn)行詳細(xì)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，為后期施工作業(yè)提供一定幫助。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，不但關(guān)系到施工工藝，同時(shí)和施工技術(shù)有著緊密聯(lián)系，對工程項(xiàng)目整體造價(jià)管理工作有著深遠(yuǎn)影響。在具體設(shè)計(jì)過程中，施工單位需要依據(jù)招標(biāo)要求選擇。如：經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布有關(guān)信息，征得設(shè)計(jì)方案，再考慮經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性方面明確具體設(shè)計(jì)方案，在選擇施工材料過程中要針對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理優(yōu)化，提升項(xiàng)目施工效率[2]。

（四）采購環(huán)節(jié)的成本控制

在電力通信工程建設(shè)的過程中，相關(guān)電力通信部門應(yīng)與采購部門進(jìn)行溝通協(xié)商，讓他們切實(shí)根據(jù)施工過程中相關(guān)設(shè)備使用的實(shí)際情況，對現(xiàn)代化不同品牌的通信器材或者設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的采購。同時(shí)，也可在上報(bào)購買需求時(shí)或者購買計(jì)劃方面提出合理的建議，根據(jù)原有通信設(shè)備的品牌型號進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)備大采購，這樣可以大幅減少通信設(shè)備中出現(xiàn)的殘次設(shè)備，大大減少了采購資金方面的浪費(fèi)。

（五）加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)成本的造價(jià)管理

在電力通信工程造價(jià)管理過程當(dāng)中，做好施工成本管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意，這是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。首先，在施工之前，需要認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)編制工作，強(qiáng)化審查工作，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤問題的出現(xiàn)概率，以便于更好的保障施工效率，確保其在規(guī)定期限內(nèi)完成施工，避免給施工效率及施工進(jìn)度造成影響。其次，在電力通信工程項(xiàng)目建設(shè)中，要貫徹落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任與任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人，避免出現(xiàn)相互推諉及返工等現(xiàn)象，在保障施工效率的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)對施工成本的有效控制。再次，要認(rèn)真做好材料采購工作，遵循公平、公正以及公開的原則來采購材料，確保材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同時(shí)也能夠節(jié)省成本，有效避免了吃回扣等問題的發(fā)生。最后，管理人員要定時(shí)定期的做好對電力通信工程項(xiàng)目建設(shè)中所應(yīng)用的機(jī)械設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作，保障其安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少故障問題的發(fā)生概率，避免影響到運(yùn)行[3]。

（六）竣工決算階段成本造價(jià)管理

通信工程項(xiàng)目竣工階段，施工企業(yè)需要重視審核工作，確保施工現(xiàn)場狀況符合簽證內(nèi)容。與此同時(shí)，有關(guān)工作人員還需要密切配合審核工作，其工作標(biāo)準(zhǔn)為簽證內(nèi)容。為了房子預(yù)算不符合具體指出，施工單位需要嚴(yán)格落實(shí)合同中規(guī)定的階段方式開展審計(jì)工作，對預(yù)算外費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管控。在具體結(jié)算過程中，需要根據(jù)工程具體審核單價(jià)，存在等情況時(shí)需要針對施工現(xiàn)場開展對比工作，及時(shí)解決遇到的問題。

三、結(jié)束語

眾所周知，人們的日常生活以及國家的正常網(wǎng)絡(luò)通信都與電力通信工程保持著緊密的聯(lián)系。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對電力通信工程建設(shè)工作的重視力度，并對我國在此項(xiàng)工作中存在的一些問題制定科學(xué)合理的解決對策。