泗水縣企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)研

杜子霞 泗水縣統(tǒng)計局

一、調(diào)研目的和內(nèi)容

為全面了解泗水縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計工作情況，提高研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，2020年12月5日，泗水縣統(tǒng)計局先后走訪了山東永春堂集團有限公司、泗水利豐食品有限公司兩家企業(yè)。調(diào)研采取現(xiàn)場座談的方式進行，詳細了解企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)活動開展情況，包括研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)資產(chǎn)、研發(fā)費用以及研發(fā)成果等情況。查看了企業(yè)2018-2019年填報科技報表的情況，并收集了企業(yè)對報表表式、指標(biāo)解釋等意見和建議。

二、被調(diào)查企業(yè)情況

1.企業(yè)基本情況。本次共調(diào)研企業(yè)2家，其中1家為國家高新技術(shù)企業(yè)。從分行業(yè)看，都是制造業(yè)。從單位規(guī)?？?，中型企業(yè)一家，小型企業(yè)一家。兩家企業(yè)均有獨立的研發(fā)機構(gòu)。

2.研發(fā)資金來源及風(fēng)險。項目資金來自申請省專項經(jīng)費及自籌資金。作為制造業(yè)企業(yè)，一般按照客戶要求進行研發(fā)活動，在前期研發(fā)階段資金由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)，包括一些儀器和設(shè)備維護及跟新，都由企業(yè)支出，試驗成功后且經(jīng)客戶驗收合格后，客戶才支付部分資金，且有些企業(yè)后期資金回收存在一定難度，因此研發(fā)期間資金風(fēng)險較大。

3.研發(fā)費用與財務(wù)指標(biāo)。在申報高新技術(shù)企業(yè)時，要涉及財務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容主要包括：成長性情況說明，研發(fā)費專項審計報告，高薪收入專項審計報告、企業(yè)年度會計報告、企業(yè)所得稅納稅申報表。這些說明及報表都需要有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審核認(rèn)定，企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表均按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定進行編制，一般來說這些材料編制的周期是三年一次，方便進行高新企業(yè)的復(fù)審工作。

本次調(diào)查的2家企業(yè)中，研發(fā)費用與財務(wù)指標(biāo)基本一致。存在研發(fā)年報表“研究開發(fā)費用加計減免扣除”有漏填的現(xiàn)象，在統(tǒng)計報表中未有體現(xiàn)，企業(yè)解釋是便于統(tǒng)計，加減稅統(tǒng)計在管理費用中。

4.企業(yè)研發(fā)方面。研發(fā)的2家企業(yè)都是制造業(yè)企業(yè)，研發(fā)的意愿和動力主要是豐富產(chǎn)品線，提供市場競爭力。泗水利豐食品有限公司是中型企業(yè)，研發(fā)力量主要通過“山東省企業(yè)技術(shù)中心”這個平臺獲得人才及資源，公司注重人才引進，包含教授級高級工程師、高級工程師、碩士研究生等，同時還與山東師范大學(xué)等高校進行產(chǎn)學(xué)研合作。山東永春堂集團有限公司在與北京高校合作的同時，主要靠自身的研發(fā)人員來進行研發(fā)。這2家企業(yè)都具有科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的豐富經(jīng)驗，高度重視科技長線和產(chǎn)品研發(fā)，以研發(fā)和營銷為導(dǎo)向，積累了豐富經(jīng)驗，形成了本企業(yè)較為完整的綜合研究與開發(fā)體系。

三、存在的問題

1.關(guān)于會計科目。沒有建立相關(guān)研發(fā)會計科目及本企業(yè)自行開展的研發(fā)活動相關(guān)科目。

2.關(guān)于“科研活動”的理解。沒有填報研發(fā)項目的企業(yè)，其財務(wù)上肯定是無研發(fā)支出的，但是在報表中反應(yīng)的跟財務(wù)表有些不一樣。比如在審核2019年的科研報表時發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)在科技報表中，顯示科研項目有若干個，但是這若干個項目都不屬于統(tǒng)計報表中的R&D研發(fā)項目，應(yīng)該是企業(yè)填報人員對科研活動理解有誤所致。

3.關(guān)于研發(fā)費用的問題。與其他產(chǎn)業(yè)相比，企業(yè)在享受國家對高新企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的同時，必須投入大量的研發(fā)費用，高投入和產(chǎn)出不確定性的風(fēng)險加大。

四、幾點建議

1.會計科目設(shè)置的合理化

《新會計準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)內(nèi)部研發(fā)項目分為研發(fā)階段和開發(fā)階段，會計核算時，相應(yīng)地將研發(fā)支出劃分為費用化和資本化。一般情況下，企業(yè)可以是否獲取研發(fā)項目的證書或生產(chǎn)批文為基本判斷標(biāo)準(zhǔn)來界定是否予以資本化。

會計核算時，在成本類科目下設(shè)立“研發(fā)支出-費用化支出”或“研發(fā)支出-支本化支出”中核算，然后結(jié)轉(zhuǎn)至費用或資產(chǎn)。

2.企業(yè)部門之間加強溝通，更多了解企業(yè)研發(fā)活動

企業(yè)在研究與開發(fā)活動中，要進行計劃、設(shè)計、論證、研制、實驗、定型、測試等一系列活動，對研究開發(fā)費用的會計核算，就是對企業(yè)在研究與開發(fā)活動中發(fā)生的這些費用進行確認(rèn)、計量、記錄和報告。財務(wù)人員有必要與研發(fā)人員保持良好的溝通，在研發(fā)人員的協(xié)助下，判斷該項費用是否滿足高新企業(yè)關(guān)于研發(fā)的界定，當(dāng)前的費用是該資本化還是費用化等問題；同時，研發(fā)人員通過對財務(wù)核算過程的了解，有助于提高研發(fā)費用核算的真實性，準(zhǔn)確性，達到互相配合的目的。

3.加強對研發(fā)費用的管理和監(jiān)督，提高使用效益

研發(fā)是企業(yè)最重要的創(chuàng)新活動，是所有創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)和源泉。對每一項研發(fā)活動進行項目化管理，根據(jù)項目的進度進行階段性地評價和分析，判斷費用的預(yù)算執(zhí)行情況。同時，高額的研發(fā)費用勢必影響到當(dāng)期的經(jīng)營成果，不能因為研發(fā)存在風(fēng)險而忽視成本效益問題，通過加強對費用的管理和監(jiān)督，有利于提高研發(fā)費用的使用效益，以真正達到企業(yè)自主創(chuàng)新的目的。企業(yè)應(yīng)制定出一套適合自己的內(nèi)部控制制度，加強對研發(fā)經(jīng)費的管理和監(jiān)督。