多元利益訴求下地方本科院校產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制研究

劉剛 湖南城市學(xué)院管理學(xué)院

產(chǎn)教融合是地方應(yīng)用型高校發(fā)展的必由之路。構(gòu)建地方本科院校產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制，使得產(chǎn)教融合在多元利益訴求視域下發(fā)揮積極作用，從而促進(jìn)地方本科院校教育教學(xué)系統(tǒng)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。因此，探尋產(chǎn)教融合的過程機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)教融合的激勵(lì)機(jī)制是地方本科院校教育改革的迫切需要。

一、多元利益訴求下地方本科院校產(chǎn)教融合的意義

一是順應(yīng)新時(shí)代產(chǎn)教融合發(fā)展的時(shí)代需要。隨著時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)教融合的要義在新的教育環(huán)境下得以不斷更新，這不僅對地方本科院校的人才培育內(nèi)容與方式提出了新的要求，也對新時(shí)代的校企合作機(jī)制提出新的時(shí)代命題，尤其是在多元利益訴求下，社會利益相關(guān)方、企業(yè)利益相關(guān)方、學(xué)校利益相關(guān)方產(chǎn)生深度影響，多元利益互動演進(jìn)，這使得新時(shí)代的產(chǎn)教融合在融合過程、人才培養(yǎng)方向以及企業(yè)產(chǎn)學(xué)研體系化方面實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術(shù)共享以實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的融通。

二是地方本科高校教育問題的現(xiàn)實(shí)需要。隨著產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)，政府、企業(yè)、家庭、社會對學(xué)校教學(xué)的影響不容忽視。這意味著教育不僅僅是學(xué)校作為單一諸多，二是更多的引入相關(guān)利益方，在多元利益訴求的推動下搭建新時(shí)代的產(chǎn)教融合平臺，以促進(jìn)更為廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，建立。地方本科高校通過平臺的建構(gòu)直面高校教育所出現(xiàn)的諸多現(xiàn)實(shí)問題。譬如如何通過產(chǎn)教一體化更好的培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代與社會的應(yīng)用型人才；如何通過多方利益聯(lián)動，更好地建構(gòu)符合專業(yè)發(fā)展方向的人才培養(yǎng)方案；如何結(jié)合產(chǎn)教融合現(xiàn)實(shí)情況，以地方區(qū)域定位、社會需求為導(dǎo)向，努力探索創(chuàng)新型、綜合型人才的培養(yǎng)鏈條。這些現(xiàn)實(shí)需求助推著產(chǎn)教融合在“課程制”“項(xiàng)目制”等培養(yǎng)過程環(huán)節(jié)中不斷創(chuàng)新。

二、地方本科院校產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)困境

一是產(chǎn)教融合多方利益協(xié)同共同體需要進(jìn)一步打造。隨著國家部委針對產(chǎn)教融合出臺了一系列相關(guān)政策文件，這使得地方政府、本科院校、企業(yè)、社會甚至是研究機(jī)構(gòu)積極回應(yīng)，并以此為契機(jī)積極搭建產(chǎn)教融合平臺。產(chǎn)教融合的模式在不同的本科院校、不同的地方區(qū)域開始逐步建立，產(chǎn)教融合的意識也慢慢地由中央至地方輻射開來，這無疑給本科院校產(chǎn)教融合積累了經(jīng)驗(yàn)。但隨著產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)，我們發(fā)現(xiàn)由于產(chǎn)教融合是多方利益體的整合，在產(chǎn)教融合平臺的打造與推進(jìn)過程中仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。尤其是在地方政府政策主導(dǎo)、地方本科院校實(shí)際推動下，基于教學(xué)、科研、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)生產(chǎn)與培訓(xùn)、人才培養(yǎng)與社會服務(wù)的一體化平臺尚不完善，或者說產(chǎn)教融合多方利益主體缺乏明顯的激勵(lì)手段，產(chǎn)教融合協(xié)同共同體需要進(jìn)一步打造。

二是產(chǎn)教融合中多元利益協(xié)調(diào)需要引起足夠重視。產(chǎn)教融合不是單一主體的平臺打造，而是多元利益的協(xié)調(diào)、多方資源的配置。產(chǎn)教融合的主體不僅僅是地方本科院校，還有政府、企業(yè)甚至研究機(jī)構(gòu)。然而在產(chǎn)教融合實(shí)際運(yùn)行中，地方本科院校與其他多元主體的組織目標(biāo)、資源配置、利益導(dǎo)向存在差異。對于企業(yè)而言利益最大化的合理資源配置是其行動所向，對于政府而言，基于公共利益的政策導(dǎo)向是其立足點(diǎn)，對于地方本科院校而言，著力培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的應(yīng)用型人才是其辦學(xué)宗旨。多元利益方參與產(chǎn)教融合更多的是為利益主體帶來諸多好處，但也必然存在某些未知風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)教融合需要進(jìn)一步建構(gòu)激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)需要做好利益協(xié)調(diào)與實(shí)際調(diào)查。

三、地方本科院校產(chǎn)教融合的激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)

激勵(lì)機(jī)制對于發(fā)揮多元利益主體的積極性，建構(gòu)產(chǎn)教融合利益協(xié)同共同體影響深遠(yuǎn)，有效而積極的激勵(lì)有助于推動多元利益主體愿意干、敢于干、積極干。可以說，“激勵(lì)機(jī)制在高校管理中應(yīng)用得當(dāng)，高校發(fā)展將更好適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需求，提高高校管理工作效率?！盵1]

一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)教融合考核評價(jià)體系。產(chǎn)教融合的縱深發(fā)展一方面要正確處理好多方利益的協(xié)調(diào)問題，一方面要重視產(chǎn)教融合的激勵(lì)性考核目標(biāo)建構(gòu)。對于地方本科院校而言，要針對就業(yè)意向、以實(shí)際技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向、以學(xué)校理論為基礎(chǔ)建構(gòu)多元考核目標(biāo)，以提升學(xué)生的綜合實(shí)踐、教師的教學(xué)創(chuàng)新能力；對于企業(yè)而言，要追蹤熱點(diǎn)技術(shù)、進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、增進(jìn)社會效益的目標(biāo)考核體系建構(gòu)，對于政府而言，要建立健全產(chǎn)教融合相關(guān)政策，尤其是激勵(lì)評價(jià)具體實(shí)施細(xì)則，以促進(jìn)多元利益聯(lián)動的目標(biāo)評價(jià)機(jī)制的建立健全。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合資金支持力度。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了產(chǎn)教融合發(fā)展的速度與深度。我們要加強(qiáng)產(chǎn)教融合的投入特別是針對應(yīng)用技術(shù)型投入導(dǎo)向，在確保資金周轉(zhuǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)應(yīng)用型教師、企業(yè)技術(shù)型員工申報(bào)創(chuàng)新型項(xiàng)目，建構(gòu)校企聯(lián)合實(shí)踐平臺。

三是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合政策激勵(lì)導(dǎo)向。要針對產(chǎn)教融合中的高校主導(dǎo)力量——雙師雙能型教師，建立適度傾斜的激勵(lì)政策，特別是在地方本科院校年終考核與評獎評優(yōu)時(shí)要予以重點(diǎn)考慮，從精神、政策層面引導(dǎo)教師不斷鍛造產(chǎn)教融合的師資能力。

四是進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)教融合的深度聯(lián)動。新的時(shí)代要求教學(xué)進(jìn)行深度變革，學(xué)校、企業(yè)、政府要不斷的在校地聯(lián)合、校企聯(lián)合中增強(qiáng)互動。高校教師要每年抽出一定時(shí)間到企業(yè)進(jìn)行頂崗培訓(xùn)與行業(yè)鍛煉，同時(shí)企業(yè)員工也可到地方院校進(jìn)行學(xué)歷提升或者是兼職雙師雙能教師。地方政府要定期到地方本科院校進(jìn)行調(diào)查，以更新相關(guān)激勵(lì)舉措應(yīng)對新時(shí)代產(chǎn)教融合的政策需求。