國有企業(yè)基層黨建提質(zhì)增效舉措探析

俞彥冰 安徽皖維高新材料股份有限公司有機(jī)分廠

在黨的十九大報(bào)告會(huì)議中，進(jìn)一步明確了新時(shí)代下全面從嚴(yán)治黨的要求，要求國有企業(yè)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以充分發(fā)揮出黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證國有企業(yè)發(fā)展方向不偏移，從而不斷推進(jìn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、提升國有企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量的意義

黨的基層組織是我們黨的機(jī)體細(xì)胞，是黨的基本單元。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，對夯實(shí)黨的根基，推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

（一）從歷史角度看加強(qiáng)基層黨建工作的作用

我們黨歷來高度重視基層組織建設(shè)。1926年，黨中央提出了“一切工作歸支部”的要求；1927年，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)了著名的“三灣改編”，歷史性創(chuàng)造性地提出了把“支部建在連上”的思想理念。縱觀黨的發(fā)展史，從秋收起義“支部建在連上”到黨的七大發(fā)揮黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，從我國社會(huì)主義制度的建立和鞏固到改革開放新時(shí)期，黨支部始終是我們黨發(fā)展壯大的最基本、最末梢的組織單元、戰(zhàn)斗單元。

（二）從組織角度看加強(qiáng)基層黨建工作的作用

自從黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)基層黨組織建設(shè)的重要性，提出了“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固”等論斷，多維度、系統(tǒng)性地構(gòu)建起基層黨組織建設(shè)的理論支撐，深刻闡明了基層黨組織的建設(shè)重要性、緊迫性。

（三）從自身角度看加強(qiáng)基層黨建工作的作用

中國共產(chǎn)黨之所以成為百年大黨，那是因?yàn)槲覀凕h歷來重視基層黨組織的自身建設(shè)，從延安整風(fēng)、建國初期黨的整風(fēng)、改革開放，到黨的“三講”教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，再到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“不忘初心 牢記使命”主題教育、“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)的使命，都是結(jié)合了基層黨組織的新要求和新特點(diǎn)開展的自身建設(shè)，極大地推動(dòng)了黨的事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。

二、國有企業(yè)基層黨建工作共性問題

近年來，國有企業(yè)按照基層黨建工作“推進(jìn)年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”的要求，黨建基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，但仍有一些薄弱項(xiàng)，面臨許多共性問題：一是一些基層黨組織對加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨工作謀劃研究不夠，黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減，工作落實(shí)力度仍需加大；二是有的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建力度不夠；三是基層黨建工作質(zhì)量參差不齊，基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。有些國有企業(yè)單位和部門口頭重視黨建，實(shí)則理不清思路、抓不住重點(diǎn)，仍存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，基層黨務(wù)工作者沒有配齊配強(qiáng)，黨務(wù)工作的專業(yè)水平不高，基層黨建工作的創(chuàng)新思路不寬、辦法不多；四是有的黨員干部思想還不夠解放，執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)力還不足，艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)還不硬。對此，我們必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、過程監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用，常抓不懈、持續(xù)發(fā)力，始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦。

三、國有企業(yè)基層黨建提質(zhì)增效舉措

（一）明確政治定位，加強(qiáng)政治建設(shè)

新時(shí)代背景下，國有企業(yè)基層黨建工作應(yīng)始終將政治建設(shè)放在首要位置，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)的發(fā)展提供政治保障。首先，應(yīng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入到企業(yè)章程制度中，將全會(huì)精神寫入公司章程，確保黨在公司治理結(jié)構(gòu)中的合法地位。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠深入到企業(yè)治理各環(huán)節(jié)中，進(jìn)而保證企業(yè)政治方向始終與黨中央保持一致。其次，要重視黨性教育的開展，全面提高全體黨員的政治素養(yǎng)，堅(jiān)持“四個(gè)自信”和做到“兩個(gè)維護(hù)”。再次，積極發(fā)揮國企黨委（黨總支）的領(lǐng)導(dǎo)作用，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的全局角度，不斷強(qiáng)化國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任及社會(huì)責(zé)任。最后，要重視廉政建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，提高紀(jì)檢監(jiān)督的能力，充分發(fā)揮出政治監(jiān)督作用，保證政治建設(shè)等重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

（二）完善考評(píng)機(jī)制，落實(shí)黨建責(zé)任

為進(jìn)一步做好國企基層黨建工作，還需要建立起完善的黨建考評(píng)機(jī)制，從而夯實(shí)各級(jí)黨建的責(zé)任。一方面要規(guī)范組織生活，組織生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，并積極參與到組織生活中，從而提高全體黨員的政治覺悟；另一方面要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)現(xiàn)對黨支部黨建工作的全方位評(píng)價(jià)，同時(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，做到明責(zé)、盡責(zé)和問責(zé)。

（三）完善組織設(shè)置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

首先，按照黨章規(guī)定，對企業(yè)基層組織設(shè)置予以完善，配齊支部黨務(wù)工作人員，保證基層黨建工作積極有效的開展。其次，以提升組織能力為出發(fā)點(diǎn)，將支部建設(shè)作為黨建工作的重要抓手，從而打造出一支政治素養(yǎng)高、業(yè)績突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基層支部隊(duì)伍，促使基層支部工作全面推開，并成為帶領(lǐng)廣大職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、完成發(fā)展任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。再次，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的黨務(wù)人才，積極開展多種形式的黨員教育培訓(xùn)班及活動(dòng)，不斷加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的建設(shè)，從而促使黨務(wù)工作質(zhì)量的提升。最后，加大黨建宣傳力度，在日常工作中重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、樹立典型，充分發(fā)揮出示范作用和榜樣力量，為企業(yè)全體職工作積極的表率。

（四）融合黨建經(jīng)營，提高發(fā)展質(zhì)量

新時(shí)代背景下，國有企業(yè)也要重視黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)融合，通過各類融合共建活動(dòng)，確保黨建引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，從而促使國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，首先要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的關(guān)鍵問題、實(shí)際問題，樹立求 解思維，從而保證國企高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，還需要將生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)進(jìn)行分解，明確每個(gè)黨員責(zé)任的同時(shí)，促使其積極參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的攻堅(jiān)克難中。

（五）發(fā)揮文化作用，增強(qiáng)凝聚合力

要想做好國企基層黨建工作，還需要充分發(fā)揮出企業(yè)文化的作用，將以人為本的管理理念落實(shí)到黨建工作中，充分尊重職工，服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)廣大職工的凝聚力和向心力，并成為企業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大力量。首先，國企領(lǐng)導(dǎo)層要深入到一線工作中，充分了解基層職工的訴求，聽取職工的意見和建議，充分發(fā)揮集體智慧，尋找創(chuàng)新突破點(diǎn)，提高工作效率與質(zhì)量。其次，組織開展豐富多樣的文化活動(dòng)，如職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競賽等，營造良好的工作氛圍，促使全體職工隨著企業(yè)發(fā)展而獲得更多的幸福感。最后，重視職工的綜合素質(zhì)提升，可通過技能比武等方式，提高員工的工作能力。

（六）密切聯(lián)系群眾

要樹立密切聯(lián)系群眾的思想，要將自身的情感融于群眾身上，重視企業(yè)的每一個(gè)員工的發(fā)展能力，密切提升自身聯(lián)系群眾的能力。相關(guān)的黨務(wù)工作者要完善自身的溝通能力，善于同各個(gè)層次的人打交道，這樣才能夠從根本上了解到群眾的思想變化，其次要提高自身處理問題和應(yīng)對問題的能力，在了解相關(guān)政策的前提下，一定要充分地考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫薪y(tǒng)一思想的能力，必須要在工作的過程當(dāng)中，以真心換取群眾的信任和信心，這樣即使有了小的失誤也能夠被大家諒解，這樣才能在共贏的基礎(chǔ)上獲取更多的利益。

（七）手段創(chuàng)新作突破

在新時(shí)代的發(fā)展背景之下，國有企業(yè)基層黨建工作，在創(chuàng)新的過程當(dāng)中要善于突破當(dāng)前的創(chuàng)作手段，通過積極地把握當(dāng)前的宏觀形勢，然后切實(shí)地了解到當(dāng)前的生產(chǎn)情況，將宏觀知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，相關(guān)的黨務(wù)工作者必須要了解到當(dāng)前國家的最新政策，然后再將學(xué)習(xí)到的新知識(shí)和新理念應(yīng)用到實(shí)際過程當(dāng)中，切實(shí)地突破當(dāng)前的創(chuàng)新手段，打破創(chuàng)新的局限性，發(fā)揮全方面的能力。通過改善當(dāng)前企業(yè)在基層黨建工作當(dāng)中的諸多問題，不斷地提升自身的核心競爭力，這樣就是在把握宏觀形勢的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

總之，新時(shí)代背景下國企基層黨建工作應(yīng)全面貫徹黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)政治建設(shè)、夯實(shí)黨建責(zé)任、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、融合黨建經(jīng)營及發(fā)揮文化優(yōu)勢，以此不斷推進(jìn)黨建工作的開展，從而發(fā)揮出黨建工作的優(yōu)勢，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。