試析電廠燃料采購管理的難點與應(yīng)對策略

李成寶 華電國際電力股份有限公司奉節(jié)發(fā)電廠

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，企業(yè)和家庭的用電量有所增加。一方面，電力消費的增加標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個新的歷史階段；另一方面，電力市場是不夠的。目前的發(fā)電水平不能滿足企業(yè)日益增長的需求。到目前為止，我國大多數(shù)城市都依靠火力發(fā)電，火力發(fā)電的前提和基礎(chǔ)是解決燃料采購管理問題。我們在燃料采購管理方面經(jīng)常遇到各種困難迫切需要解決發(fā)電廠燃料采購管理問題。

一、燃料采購管理對電廠經(jīng)營的重要性

煤等燃料是火力發(fā)電廠的基礎(chǔ)和根本。因此，改善燃料采購管理對發(fā)電廠至關(guān)重要。對發(fā)電廠燃料采購的管理主要涉及一方面把握內(nèi)部需求，另一方面把握外部供應(yīng)市場，然后根據(jù)實際情況制定適合發(fā)電企業(yè)的采購戰(zhàn)略。要了解發(fā)電廠的內(nèi)部需求，有關(guān)工作人員必須充分了解發(fā)電廠的發(fā)電量和耗煤量，并制定一項與日常生產(chǎn)相匹配的采購計劃。采購不應(yīng)過多，這將導(dǎo)致庫存積累和相關(guān)管理費用增加；不能太小，給安全生產(chǎn)增加一定的風(fēng)險和無法控制的因素。科學(xué)采購管理需要進(jìn)行煤炭市場調(diào)查。對于發(fā)電廠來說，煤炭采購管理至關(guān)重要，因為它決定了企業(yè)燃料的成本和質(zhì)量。換句話說，面對煤炭價格上漲，發(fā)電廠采購人員有責(zé)任以最低的成本購買質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)的煤炭。發(fā)電廠的運營和發(fā)展是一個長期過程。只有建立科學(xué)和健全的采購管理模式，現(xiàn)代發(fā)電廠才能實現(xiàn)降低企業(yè)采購成本和提高能效的目標(biāo)。此外，發(fā)電廠企業(yè)應(yīng)管理與燃料供應(yīng)商的關(guān)系，以實現(xiàn)相互合作的目標(biāo)。

二、電力燃料采購管理難點分析

（一）電廠燃煤采購價格與燃料發(fā)電后售電的價格的差距

中國能源產(chǎn)業(yè)最大的特點之一是體制安排的分化。在電力市場的末端，用戶電價不能隨市場發(fā)生重大變化，這使得電力部門的商業(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤炭燃料行業(yè)的市場化程度。與此同時，工業(yè)對煤炭的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過個人用戶的需求，因此嚴(yán)重依賴煤炭燃料市場程度的差異和高度依賴導(dǎo)致發(fā)電廠被動地談判煤炭價格。

（二）煤炭資源價格和燃料采購資金調(diào)配的矛盾

煤炭資源是一種化石燃料，在壓力或高溫下，經(jīng)過數(shù)萬年的地質(zhì)作用，形成了一系列復(fù)雜的生物化學(xué)和物理變化。它的重要特點是不能在短時間內(nèi)再生，自從人類進(jìn)入第二次工業(yè)革命以來，煤炭、石油和天然氣已成為工業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素，對它們的需求和應(yīng)用日益增加。尤其是煤炭資源，從工業(yè)生產(chǎn)到人們的日常生活隨著煤炭資源需求的增加，煤炭資源總量在短期內(nèi)將不可避免地減少，煤炭價格不會下降，電煤價格將繼續(xù)上升。發(fā)電廠采購成本的增加將不可避免地導(dǎo)致發(fā)電廠利潤下降。一些發(fā)電廠選擇提高電價或梯度電價，但是廣泛使用使得電價不能太高，無法跟上電價的上漲，這就使得雖然煤炭價格受國家管制，但煤炭燃料的特點決定了煤炭價格的持續(xù)上漲，導(dǎo)致火力發(fā)電廠的采購成本增加，影響到其收入。

（三）燃料采購風(fēng)險增加

一般來說，發(fā)電廠在購買燃料時往往面臨很大風(fēng)險。首先，發(fā)電廠可能沒有足夠的資金購買燃料。隨著社會各部門對電力資源的需求增加，為發(fā)電廠采購原材料的費用也將增加。大多數(shù)發(fā)電廠在運行期間沒有足夠的資金購買燃料。第二，煤炭等原材料市場往往波動很大，使發(fā)電廠更難購買原材料。為發(fā)電廠購置大規(guī)模燃料的資金不足，可能對采購管理產(chǎn)生不利影響。此外，鑒于我國發(fā)電廠目前的發(fā)展?fàn)顩r，雙碳目標(biāo)、安全環(huán)保的影響，煤炭等非再生資源的采購逐漸受到限制。隨著煤炭資源價格上漲，發(fā)電廠的采購風(fēng)險增加。

（四）缺乏高效的建設(shè)隊伍

鑒于中國發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀，大部分發(fā)電廠缺乏燃料采購管理人員，嚴(yán)重阻礙了燃料采購效率的提高，從而阻礙了電廠的進(jìn)一步發(fā)展。采購工作人員問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，燃料采購人員缺乏專業(yè)精神。由于缺乏專業(yè)知識，工作人員往往無法對市場動態(tài)作出迅速有效的反應(yīng)，從而使燃料采購的管理復(fù)雜化。在具體工作過程中，我們可以得知對于燃料的采購是要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員主動對市場信息進(jìn)行收集和分析，然后選擇最為合適的燃料供應(yīng)來進(jìn)行燃料的購買。此外，大多數(shù)燃料采購人員質(zhì)量差，缺乏積極性和主動性，不符合市場發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。因此，發(fā)電廠必須把重點放在管理人員培訓(xùn)上，充分激發(fā)工作人員的積極性，提高發(fā)電廠燃料采購管理的效率。

三、對電廠燃料采購管理困難的應(yīng)對策略

（一）把握市場方向，使采購價格及時鎖定

為了盡量減少發(fā)電廠在購買燃料時可能面臨的風(fēng)險，決策者必須事先了解有關(guān)的市場信息，包括煤炭相關(guān)的安全環(huán)保政策信息、煤炭主產(chǎn)地生產(chǎn)情況、港口運行情況、市場煤炭的質(zhì)量和價格以及供應(yīng)商的運行狀況。經(jīng)過仔細(xì)分析，他們必須對市場發(fā)展作出科學(xué)判斷為發(fā)電廠購買燃料提供科學(xué)數(shù)據(jù)。根據(jù)市場發(fā)展現(xiàn)狀，有關(guān)人員必須將自己企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，制定反措施，以最大限度地確保采購計劃的正常運作。在實際采購過程中，采購人員還可以根據(jù)價格和質(zhì)量等數(shù)據(jù)比較煤炭類型，并選擇成本效益最優(yōu)的煤炭資源。此外，運輸條件和對煤炭供應(yīng)商的分析可以為購買發(fā)電廠燃料提供重要保障。

（二）穩(wěn)定采購的渠道，保證燃料的供應(yīng)

電煤采購是火力發(fā)電企業(yè)燃料采購管理的重要組成部分。燃料管理的優(yōu)先事項是發(fā)展足夠穩(wěn)定的煤炭資源渠道，以確保發(fā)電廠的電力生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。采購渠道的選擇和發(fā)展分為兩個部分：第一部分是燃料。發(fā)電廠可選擇所在地區(qū)或煤炭主產(chǎn)地的主要煤炭供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，訂立長期的采購和銷售協(xié)議，或訂立發(fā)電煤炭供應(yīng)合作框架協(xié)議；第二，運輸走廊受到地理地形、原產(chǎn)地等的限制化石燃料通常通過鐵路、公路、江運、海運等運輸。因此，可以與有關(guān)運輸部門建立長期合作關(guān)系，簽訂三方協(xié)議，以此降低運輸成本，并為企業(yè)、供應(yīng)商和運輸部門帶來互利。這種采購結(jié)構(gòu)有助于調(diào)節(jié)發(fā)電廠的煤炭供應(yīng)結(jié)構(gòu)和煤炭標(biāo)煤單價，不僅提高了發(fā)電廠的穩(wěn)定系數(shù)，而且提供了調(diào)整燃料采購成本的有力和靈活的方法。

（三）建立供應(yīng)商評估機(jī)制

當(dāng)前，有必要建立適當(dāng)?shù)墓?yīng)商評價機(jī)制，以確定供應(yīng)商的信譽(yù)和生產(chǎn)水平。發(fā)電廠的評估機(jī)制有助于評估燃料質(zhì)量、供應(yīng)商業(yè)績和供應(yīng)過程中的違規(guī)情況。如果出現(xiàn)違規(guī)行為，則與供應(yīng)商的合作將被取消，供應(yīng)商將承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商評價機(jī)制應(yīng)以發(fā)電廠自身利益為基礎(chǔ)，并以與煤炭伙伴的關(guān)系和合作內(nèi)容為基礎(chǔ)，以建立公正和公平的供應(yīng)商評價機(jī)制。

（四）其他措施

提高燃料規(guī)劃人員的總體質(zhì)量。燃料規(guī)劃人員的預(yù)期素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。思想道德素質(zhì)要求業(yè)務(wù)人員忠于企業(yè)，履行職責(zé)，遵守原則，樹立良好的職業(yè)道德，注重企業(yè)利益，嚴(yán)格控制專業(yè)技能和質(zhì)量主要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提供。加強(qiáng)燃料采購的預(yù)算管理，使采購計劃的管理更具前瞻性和準(zhǔn)確性。年度、季度和月燃料采購預(yù)算得到嚴(yán)格執(zhí)行。在編制采購預(yù)算時，必須考慮到各地區(qū)、礦區(qū)、電力生產(chǎn)、價格、運輸、政策等因素，作為發(fā)電計劃的一部分。每月月初對上個月的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析性審查，以改進(jìn)每月預(yù)算執(zhí)行的方向和準(zhǔn)確性，并消除因資金積累滯后或采購過多而造成的重大短缺。發(fā)電企業(yè)，從管理人員到有關(guān)業(yè)務(wù)人員，應(yīng)提高對燃料計劃管理重要性的認(rèn)識，嚴(yán)格控制燃料計劃的批準(zhǔn)，并制定合理的燃料計劃管理措施，以確保在科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)采購燃料。

四、結(jié)束語

綜上所述，發(fā)電廠燃料的采購和管理在發(fā)電廠的運作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并在發(fā)電廠的運作中發(fā)揮著積極作用。在燃料采購和管理出現(xiàn)問題時，需要分析具體問題，以便最大限度地實現(xiàn)效益最大化。為了充分了解燃料采購的各個環(huán)節(jié)和過程，有針對性地橫向采購。燃料管理應(yīng)采用先進(jìn)的管理機(jī)制和管理概念。