新時期下建筑工程造價管理中的問題及對策

羅猛 北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團有限公司

項目成本控制與管理是項目管理的重要組成部分。特別是隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設項目投資逐漸呈現(xiàn)上升趨勢，無形中提升了工程造價控制與管理工作的重要性，而甲方參與到工程全過程的造價控制和管理工作中，對建設工程的正常、有序進行有著積極作用。

一、建設工程中甲方引發(fā)的造價失控分析

（一）投資決策問題

建設工程投資決策問題是導致造價失控的重要因素之一，主要包括以下幾個方面。其一，在部分建設工程的設計階段，甲方過于追求建筑設施的整體質(zhì)量以及穩(wěn)定性，并沒有全面考量到經(jīng)濟性方面的因素，不僅容易使工程造價出現(xiàn)較大提升的情況，也容易引發(fā)工程建設成本失控的問題。其二，在建設工程設計環(huán)節(jié)，甲方對建設工程的客觀影響因素沒有進行全面、細致地研究，也沒有制定合理、可行的應對方案，很容易導致建設工程出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象，從而引發(fā)工程造價失控問題。其三，甲方過于重視對新技術以及新工藝的追求，并沒有根據(jù)工程實際情況以及施工實際需要對新技術以及新工藝進行合理選擇和使用，這也是導致建設工程出現(xiàn)造價失控問題的原因之一。

（二）招投標問題

隨著建筑工程行業(yè)的迅速發(fā)展，施工企業(yè)的數(shù)量在日益增加，無形中加劇了建設工程市場競爭的激烈程度，甚至部分施工企業(yè)為了謀求利益，往往會采取一些不合理或不正當?shù)母偁幨侄危瑢ㄔO工程市場的健康發(fā)展帶來了極大影響。而工程甲方開展的招標環(huán)節(jié)，其目的一方面是為了選擇一家技術水平高、管理效率高的施工企業(yè)負責工程的建設，另一方面則是為了以最小的成本實現(xiàn)工程的高質(zhì)量、高效率建設，但由于部分甲方管理人員的工程造價調(diào)控水平較弱，難以在保證工程施工質(zhì)量的前提下盡可能的降低工程成本，這也是導致工程造價超預算的原因之一。

二、甲方對工程全過程造價控制策略

（一）決策造價

第一，甲方在工程立項決策階段科學管理工程造價，需要在項目決策之前做好充足的準備工作，全面分析工程項目實施后的效益，科學評估建成后的項目收益，以報告的形式分析項目的可行性。相關資料需要及時收集好，以通過這些資料了解已有建筑的具體情況。以市場需求及發(fā)展前景，將工程的規(guī)模及建設標準確定好。第二，投資估算的科學編制。投資估算直接關系著項目決策的正確性，必須在有明確的依據(jù)后才能編制投資估算，確保投資估算的細致性和全面性，避免出現(xiàn)遺漏。從具體實際出發(fā)，對施工過程中可能出現(xiàn)的情況進行預測，對不同因素可能對工程造價產(chǎn)生的影響加以考慮，確保投資符合實際需要，使投資估算可以發(fā)揮真正的作用和價值。

（二）設計造價

設計階段所需選擇的設計單位必須擁有相關資質(zhì)，可以嚴格按照設計要求設計整個工程，從眾多的方案中選擇最為合理的方案，保證設計質(zhì)量。針對以往設計過程中存在的錯誤理念，甲方需要加強重視，親自參與整個施工過程。設計人員需要擁有充足的時間開展設計，避免設計不合理增加造價。造價管理人員在設計階段需要充分了解決策階段與施工階段的聯(lián)系，基于BIM信息技術，直觀的展示工程設計方案。根據(jù)總成本投入及時更新數(shù)據(jù)，確保設計方案全面優(yōu)化，正確指導后期整改成本控制。項目業(yè)主將相關資料提交給設計人員，針對具體的情況保持密切的溝通和交流，保證設計的有效性。在設計階段進行限額設計，選擇設計方案，促進設計質(zhì)量的提高，保證設計方案的技術性和經(jīng)濟性。

（三）招標造價

在整個項目的成本控制中建設項目招投標成本控制占有非常重要的地位。建設工程招投標階段所涉及的內(nèi)容很多，其中設計、施工等方面的招標都包含在內(nèi)?，F(xiàn)階段，項目成本控制主要是控制投標過程中的成本，這樣就可以輔助工程簽訂工作。第一，選擇一個好的投標方法。如果你想有效控制項目成本，必須以我國制定的相關法律規(guī)定為依據(jù)，合理劃分招投標階段的項目。這些項目都是在分項的基礎上進行科學分析的，確保招標方式的合理性。第二，編制好招標文件。在選擇施工單位的過程中招標文件必須做好。這樣就可以為投標單位編制投標文件提供準確的依據(jù)。嚴格按照相關要求開展招標工作，同時需要將招標階段投資控制的原則體現(xiàn)在此文件中。該工程需要全方位的進行考慮，在招標過程中需要以工程量清單為主要依據(jù)。

（四）施工造價

第一，在具體施工過程中，相關人員必須對造價控制工作加強關注和重視，在施工前做好充足的準備，甲方需要與施工單位針對施工組織設計展開詳細的探討，并對施工圖紙設計有所熟悉，仔細審查和核對所制定的施工圖紙設計。最后對合同價格的組成進行全面的分析，針對工程價格中存在的薄弱環(huán)節(jié)有明確的了解，并將其作為造價控制的主要內(nèi)容。在對施工階段的組織設計進行審核時，需要對施工組織設計中的措施是否得到有效的實施加強注意。其次，在對施工技術方案進行論證之后，所應用的施工材料和施工工藝必須為目前合理的材料和工藝，以避免施工技術不合理增加造假成資金投入。在管理現(xiàn)場的過程中，需要有效規(guī)避二次活動的出現(xiàn)。在雨季來臨時調(diào)整好實施計劃，結合具體的施工情況制定合理的措施。合理控制材料和設備的價格。無論是在采購階段還是在正式管理階段，都需要將工作責任落實到個人，在實施采購之前，管理人員需要對材料設備的單價有所了解。如果一次需要采購大量的材料，需要提前做好準備，并對不同價的價格進行合理的對比，從中選擇價格最合理質(zhì)量最佳的進貨商。在施工階段，要統(tǒng)一安排施工材料并擺放到位，對各種施工設備進行有針對性的維修，使施工設備維持在一個最優(yōu)狀態(tài)，避免因設備問題影響項目進度，為項目成本管理提供重要保證。項目部需要以驗收制度為依據(jù)，全面驗收所采購的材料數(shù)量和質(zhì)量，如果與制度存在差異，堅決不能簽收。第二，對設計意圖有正確的理解，對于簽證變更進行全面的控制。對于工程變更必須謹慎對待，將設計變更后的造價準確核算好，對其中出現(xiàn)的設計問題有正確的認知，科學對比多方案。同時對于施工單位來說，工程變更的次數(shù)必須加強控制，以避免多次變更擾亂整個施工工作。

（五）竣工造價

只有在完工階段完成成本控制，才能有效提高整體成本控制效果，順利完成成本管理?，F(xiàn)階段需要專人全面收集初步資料，仔細核查簽證變更記錄，并對檢查工作進行落實。要格外重視隱蔽工程的檢查工作，提升隱蔽工程質(zhì)量，排除隱蔽工程隱患，有效提升項目成本管理水平。

三、結束語

近年來，人民生活質(zhì)量逐步提高，工程建設量逐年增加，促使工程項目規(guī)模也在不斷擴大。目前很多工程都面臨著工程項目造價高的問題，出現(xiàn)這種問題的原因是多種多樣的。工程造價合理的范圍是指建設方和施工單位都能夠在保證施工質(zhì)量的同時獲得最大的利潤。要想有效節(jié)約工程成本，必須對全過程造價控制更加重視，準確實施全過程造價控制。全過程成本控制符合項目開發(fā)的需要，有助于提升工程項目的管理 質(zhì)量，保證工程項目在施工中得到合理 有效的監(jiān)管，也有助于提升施工單位的 實際收益。在建筑工程管理過程中，全過程造價控制涉及的方面比較多，施工單位應該重視審核人員的專業(yè)素質(zhì)提升，重視審計資金的方式方法，重視招投標階段策略實施是否有效，才能夠更好地推進全過程造價控制管理質(zhì)量的提升。