淺析新基建內(nèi)涵

楊璐 遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院

一、新基建與傳統(tǒng)的不同

（一）基礎(chǔ)不同

數(shù)字化智能基礎(chǔ)通信設(shè)施技術(shù)是新型智能基礎(chǔ)通信設(shè)施的技術(shù)核心，新型智能基建更加高度關(guān)注信息科技的融合應(yīng)用，帶動(dòng)企業(yè)智能基礎(chǔ)設(shè)備的批量生產(chǎn)和研發(fā)應(yīng)用。

（二）作用不同

新型通信基建不僅本身必須是新技術(shù)業(yè)態(tài)、新基礎(chǔ)技術(shù)，并且本身能夠通過(guò)基建數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、計(jì)算、模擬、反饋等手段激發(fā)涌現(xiàn)出更多的新技術(shù)需求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的移動(dòng)數(shù)字化快速轉(zhuǎn)型升級(jí)是新型構(gòu)建基礎(chǔ)通信設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重要價(jià)值動(dòng)力所在，以移動(dòng)人工智能技術(shù)為主要代表的移動(dòng)數(shù)字化通信技術(shù)正在逐漸成為新型構(gòu)建基礎(chǔ)通信設(shè)施的重要技術(shù)組成的一部分，為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新技術(shù)賦予可能。

（三）模式不同

傳統(tǒng)新型基礎(chǔ)配套設(shè)施的新型數(shù)字化融合改造建設(shè)是新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施融合建設(shè)的一大重點(diǎn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)新型基礎(chǔ)配套設(shè)施融合建設(shè)已經(jīng)逐步進(jìn)入成熟改造階段，為充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的最大拉動(dòng)效能，新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施和我國(guó)傳統(tǒng)新型基礎(chǔ)配套設(shè)施融合建設(shè)二者既被視為土地存量和空間增量的直接關(guān)系，同時(shí)也被視是相互融合和促進(jìn)改造效能提升的重要關(guān)系。

二、新基建作用

（一）提供了發(fā)展新機(jī)遇

新能源基建為我國(guó)加快建設(shè)發(fā)展一個(gè)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)，培育區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。在新冠疫情、中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益摩擦等國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜的實(shí)際情況下，區(qū)我市發(fā)展戰(zhàn)略路徑仍然需要進(jìn)一步梳理明晰，對(duì)于如何充分發(fā)揮我市區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快完成實(shí)現(xiàn)我市區(qū)域優(yōu)化高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展目標(biāo)方面還需要應(yīng)繼續(xù)加快技術(shù)創(chuàng)新模式探索；服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，新服務(wù)業(yè)態(tài)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)體積存量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整之后還有較大的功能提升發(fā)展空間；人力資源配置管理效率水平有待逐步提升，疏解企業(yè)騰退的功能空間人力資源還沒(méi)有完全得到高效綜合利用，需要繼續(xù)加快對(duì)我市低效地區(qū)樓宇二期改造功能提升的實(shí)施進(jìn)度，為我市引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)人才提供發(fā)展空間；提升城市環(huán)境治理服務(wù)能力水平有待逐步提高，首都五大功能核心區(qū)對(duì)提升城市環(huán)境治理服務(wù)能力需要提出更高技術(shù)要求，特別多的是此次阿爾新冠心病疫情暴露出在我市應(yīng)對(duì)重大社會(huì)突發(fā)事件治理方面目前尚有諸多不足需要及時(shí)補(bǔ)齊的技術(shù)短板。

（二）新基建加快促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大

央企產(chǎn)業(yè)資源豐富，對(duì)推動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有貢獻(xiàn)突出。國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)等央企均已表示加快項(xiàng)目投資和積極布局新能源基建建設(shè)項(xiàng)目。如何助力央企積極參與推進(jìn)我國(guó)新一輪重大基建設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將直接使其發(fā)展成為央企培育推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能增長(zhǎng)和舊動(dòng)能的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。

（三）新基建有效帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

新技術(shù)基建不僅在于能夠?yàn)橥七M(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)科技服務(wù)模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新企業(yè)的金融技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)智慧支付銀行、智慧支付網(wǎng)點(diǎn)等金融數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以我國(guó)移動(dòng)金融支付系統(tǒng)為技術(shù)核心的傳統(tǒng)金融應(yīng)用科技服務(wù)場(chǎng)景快速拓展；同時(shí)也不僅能夠有效創(chuàng)新賦予智能電子商務(wù)、零售、文化等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)新一代技術(shù)的融合應(yīng)用，拓展金融應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)數(shù)據(jù)感知、在線數(shù)據(jù)處理、智能金融決策、體驗(yàn)式金融服務(wù)等，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向金融網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力升級(jí)。

（四）新能源基建有力賦予功能地方政府權(quán)力，現(xiàn)代化社會(huì)治理服務(wù)能力不斷提升

此次山東新冠心病疫情暴露出地方政府在農(nóng)村社會(huì)污染治理、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急管理能力體系建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域可能還有很大提升應(yīng)用空間。完善智慧城市基礎(chǔ)通信設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、智慧城市政務(wù)等多個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的推進(jìn)成效，但仍然存在著項(xiàng)目建設(shè)管理模式單一、業(yè)務(wù)和信息技術(shù)實(shí)施深度銜接融合不夠、數(shù)據(jù)中心信息綜合互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力不足等突出問(wèn)題。借助新能源基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，能夠有效率地補(bǔ)齊我市現(xiàn)有區(qū)域智慧城市建設(shè)過(guò)程中的城市基礎(chǔ)通信設(shè)施技術(shù)短板，加快深入推進(jìn)城市區(qū)域智慧大數(shù)據(jù)中心服務(wù)平臺(tái)的投入建設(shè)，打破政府部門(mén)間的區(qū)域數(shù)據(jù)互通孤島，實(shí)現(xiàn)智慧城市周?chē)f(wàn)物的實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。

三、加強(qiáng)新基建與移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景之間深度對(duì)接融合的具體對(duì)策

把握四個(gè)關(guān)鍵方面重點(diǎn)進(jìn)行今年戰(zhàn)略布局謀劃。針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情發(fā)展反映較突出的城市醫(yī)療健康體系技術(shù)短板，加強(qiáng)開(kāi)展醫(yī)療健康管理領(lǐng)域臨床應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)研究及開(kāi)展臨床與疾病防控相有機(jī)結(jié)合的醫(yī)療創(chuàng)新控制技術(shù)與治療方法應(yīng)用研究，加快推進(jìn)智慧城市醫(yī)療健康應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景體系建設(shè)。在新能源基建建設(shè)項(xiàng)目中充分發(fā)揮華南區(qū)域大型企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)等在提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能、升級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、培植新增長(zhǎng)動(dòng)能等多方面不斷貢獻(xiàn)巨大智慧。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于業(yè)務(wù)技術(shù)成熟、路徑清晰的移動(dòng)企業(yè)，如聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)等，做好移動(dòng)金融、人才、技術(shù)等相關(guān)服務(wù)質(zhì)量保障，協(xié)助其前期凝練并及時(shí)發(fā)布移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)場(chǎng)景庫(kù)以建設(shè)業(yè)務(wù)需求，并與"三大科學(xué)城"移動(dòng)做好業(yè)務(wù)對(duì)接。新基建就應(yīng)該發(fā)揮自己內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。