國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制探討

陳湘萍 南寧城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

隨著社會(huì)的變化，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一些變化，以往的國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制過(guò)于陳舊，需要根據(jù)目前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展。

一、國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)以往受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)以及管理都保持著比較傳統(tǒng)的方式，這在一定程度上限制了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，尤其是社會(huì)變化較快，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，一些現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)在不斷的完善與創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨著時(shí)代的變化而改變，以往傳統(tǒng)的管理方式與工作流程不能滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求。隨著我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)從以往的政府職能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的服務(wù)型政府，政府對(duì)于資產(chǎn)的管理以及運(yùn)行都有了全新的變化，增加了多元化的管理方式，以方便資金的合理利用。國(guó)有企業(yè)也是我國(guó)政府的一部分，以往國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源有很大一部分是來(lái)自政府的資金補(bǔ)助，其他資金來(lái)源方式較少。近幾年，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源發(fā)生了變化，不再是只有政府的資金補(bǔ)助，還增加了許多其他渠道的資金來(lái)源，原本一些不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目業(yè)已經(jīng)逐漸開(kāi)始商品化，比如：學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等，這些機(jī)構(gòu)的商品化增加了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源，使國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源變得多元化。

從我國(guó)國(guó)有企業(yè)近幾年的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資金種類與資產(chǎn)總額都在逐年遞增，每年都會(huì)有不同類型的資金注入到國(guó)有企業(yè)的賬戶中，這些資金都用于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，增加國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)總額，幫助國(guó)有企業(yè)的更好的發(fā)展。并且，在不斷的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)也在慢慢摸索管理的方式與方法，不斷的創(chuàng)新與規(guī)范國(guó)有企業(yè)的管理水平，增加工作效率，加上我國(guó)政府的大力扶持，國(guó)有企業(yè)正在穩(wěn)步的發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)范圍都在逐年的擴(kuò)大。

二、國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題

我國(guó)以往的資產(chǎn)管理比較老舊，對(duì)于資產(chǎn)的合理利用沒(méi)有一個(gè)全面的概念，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的構(gòu)建不完善，存在一些管理上的漏洞，不能為資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)提供相應(yīng)的幫助，成為國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的阻礙。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的發(fā)展速度緩慢，資金沒(méi)有最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用，白白浪費(fèi)國(guó)家的資源。另外，部分國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理與運(yùn)營(yíng)重視程度不夠，有的國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)年閑置或者缺乏合理利用，造成了國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。有的國(guó)有企業(yè)還存在資產(chǎn)管理方面的專業(yè)性人才較少、資產(chǎn)賬實(shí)不相符、內(nèi)部審計(jì)不到位等現(xiàn)象。

三、完善國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的有效措施

（一）提高管理水平

國(guó)有企業(yè)在完善國(guó)有資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)時(shí)，要注意管理的方式與方法，建立完善的管理機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的管理來(lái)提高國(guó)有企業(yè)的整體管理水平，以此來(lái)完善國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)合理利用是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的核心，資產(chǎn)的合理利用要注意一些細(xì)節(jié)，比如：國(guó)有企業(yè)中更新?lián)Q代換下來(lái)的一些設(shè)備，可以租給比較小的企業(yè)，這樣不僅能提高這些設(shè)備的使用率，還能為國(guó)有企業(yè)節(jié)省一些設(shè)備成本。利用市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)增加國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的合理配置，調(diào)動(dòng)資產(chǎn)的靈活性，提高對(duì)于資產(chǎn)的管理水平，科學(xué)的完善資源配置，增加國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

（二）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

國(guó)有企業(yè)要提高資產(chǎn)管理的靈活性，達(dá)到資源合理利用的目的，可以在國(guó)有企業(yè)中建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，減少資源的浪費(fèi)，也能在一定程度上增加員工的工作效率。獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立要明確員工的工作內(nèi)容、工作方式與工作業(yè)績(jī)，根據(jù)員工的工作狀況來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，獎(jiǎng)懲制度要注意針對(duì)性與科學(xué)性，一視同仁，做到公平、公正與公開(kāi)，增加員工的工作積極性。員工在進(jìn)行工作時(shí)，需要獎(jiǎng)懲制度的監(jiān)督，科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度可以規(guī)范國(guó)有企業(yè)的工作效率，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）做好專業(yè)人才儲(chǔ)備

國(guó)有企業(yè)員工是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要部分，員工的專業(yè)程度也影響了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的情況，所以要增加員工的專業(yè)度。第一，在招聘時(shí)提高招聘的要求，保證員工的學(xué)歷符合國(guó)有企業(yè)的要求，員工至少要具備本科及以上學(xué)歷，并且擁有相關(guān)專業(yè)的級(jí)別證書(shū)，這樣的員工才能符合國(guó)有企業(yè)對(duì)于員工專業(yè)性的要求。第二，員工要有一定時(shí)間段的工作經(jīng)驗(yàn)，最少要有兩年相關(guān)工作的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更好的處理一些資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。第三，要對(duì)員工進(jìn)行與國(guó)有企業(yè)資金管理相關(guān)的培訓(xùn)，讓員工可以了解更多關(guān)于日后工作的內(nèi)容與處理手段，增加員工工作的熟練性，提高員工的工作效率。

（四）完善資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的完善可以有效的監(jiān)督與管理國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)投資的效益。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的建立要融合國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的利用率，幫助國(guó)有企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化資產(chǎn)的配置，防止出現(xiàn)資產(chǎn)閑置與浪費(fèi)的現(xiàn)象。把資產(chǎn)進(jìn)行商品化，增加資產(chǎn)的合理利用。建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為主，將其當(dāng)成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的中心，全面監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)其的管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

提高管理水平、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、增加員工的專業(yè)度等措施都可以有效的完善國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，幫助國(guó)有企業(yè)好的發(fā)展。本文還有不足之處，希望可以幫助國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制更好的完善。