事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險及控制探討

馬嵐 山東黃河河務(wù)局山東黃河信息中心 高峰 山東黃河勘測設(shè)計研究院有限公司

事業(yè)單位發(fā)展過程中，需要以規(guī)章制度為支持落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督，公平公正地對領(lǐng)導(dǎo)干部任職行為作出評價，一旦發(fā)現(xiàn)工作失誤或領(lǐng)導(dǎo)干部失職，需堅持公正客觀原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的高質(zhì)量開展，能夠有效規(guī)避風(fēng)險，對國有資產(chǎn)實施保護(hù)，促進(jìn)事業(yè)單位運營質(zhì)量的顯著提升。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險

（一）審計內(nèi)容寬泛化

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作所涉及內(nèi)容多且復(fù)雜，審計對象包括財務(wù)狀況及單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這就需要以專業(yè)人才隊伍為支持。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的程序煩瑣，且工作量多，難度較大，因而存在一定審計風(fēng)險。事業(yè)單位性質(zhì)特殊，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也不同于一般審計工作，一般以個人為審計的側(cè)重點。此外由于審計內(nèi)容寬泛，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險表現(xiàn)在檢查、錯報、評價等多個方面，審計過程中涉及大量資料數(shù)據(jù)，所消耗時間較多，風(fēng)險難度也隨之加大。

（二）審計風(fēng)險潛在性增加

當(dāng)前部分事業(yè)單位并未設(shè)置獨立審計機構(gòu)，大多合并財務(wù)人員與審計人員，這就無法保證審計的獨立性，嚴(yán)肅性和權(quán)威性也有所不足。審計工作開展過程中，由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)人，導(dǎo)致審計工作極易陷入困境，這就無形中加大了審計風(fēng)險。工作性質(zhì)、單位權(quán)利等因素往往會對審計人員產(chǎn)生影響，無法保證審計的公正性，導(dǎo)致審計風(fēng)險潛在性增加。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的控制策略

（一）構(gòu)建健全審計機構(gòu)

為有效防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立足自身實際出發(fā)，保證審計部門設(shè)置的獨立性，合理調(diào)整審計團(tuán)隊人員結(jié)構(gòu)，就審計部門的職權(quán)及責(zé)任加以確定，細(xì)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具體工作內(nèi)容，規(guī)范有序開展部門工作。審計人員必須要具備崗位資質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)以提升自身專業(yè)水平與綜合能力，事業(yè)單位可組織開展多元培訓(xùn)活動，培養(yǎng)審計人員廉潔、公正意識，確保審計人員具備優(yōu)良的政治素養(yǎng)和較強的審計業(yè)務(wù)能力，以切實提升審計工作質(zhì)量。

（二）完善審計制度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展，需要以完善的審計制度為支持，依照法律法規(guī)來對個體行為加以約束，促進(jìn)事業(yè)單位各項工作的規(guī)范化進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中需要優(yōu)化配置各項資源，透明化運行所有權(quán)利，將審計工作置于陽光下，積極完善審計人員工作權(quán)限，確定法律地位，獨立開展審計工作，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)威性。審計過程中需要細(xì)化審計步驟，降低審計誤差，以有效防范審計風(fēng)險。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的推進(jìn)需要依照法律規(guī)范進(jìn)行，保證操作程序的規(guī)范化，切實提升審計內(nèi)容質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)審計的情況，必須進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，增強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的威懾力，切實提升審計工作水平。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的落實，能夠?qū)?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行選拔，為國有資產(chǎn)安全提供保障。事業(yè)單位也可發(fā)揮媒體作用，就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的價值加以宣傳，以降低社會負(fù)面輿論，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展創(chuàng)造條件。

（三）公開審計結(jié)果

為保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作實效，審計機構(gòu)可制定年度計劃，落實審計安排，以多種渠道和方式公布審計結(jié)果，對領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進(jìn)行公告，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題的整改提供參考，有助于促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與員工工作行為的規(guī)范化，實現(xiàn)輿論監(jiān)督、職工監(jiān)督和審計監(jiān)督的有機結(jié)合，全面提升監(jiān)督效果，有效防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，可組建整改小組，排查各個細(xì)節(jié)，就審計工作進(jìn)行整改，將審計結(jié)果公開，從而全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計水平，有效防范審計風(fēng)險。

（四）提升審計信息化水平

立足事業(yè)單位發(fā)展實際，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展，需要重視現(xiàn)代化信息建設(shè)的推動，應(yīng)用計算機技術(shù)，對其功能進(jìn)行開發(fā)，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量與效率。新時期下信息技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了生產(chǎn)生活方式的變化，事業(yè)單位審計部門應(yīng)當(dāng)把握時代形勢，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，立足實際就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方式方法加以創(chuàng)新，有效防范審計風(fēng)險，提升審計工作水平。以互聯(lián)網(wǎng)為支持，能夠確保信息獲取的時效性和傳遞的及時性。以風(fēng)險為基礎(chǔ)，就現(xiàn)代化審計模式進(jìn)行探索，就審計手段加以更新，降低人為因素所造成的干擾，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的信息化水平，真正為事業(yè)單位發(fā)展而服務(wù)。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位運營過程中存在諸多風(fēng)險因素，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展，能夠有效控制并規(guī)避風(fēng)險，保障國有資產(chǎn)安全。因此在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，必須要堅持實事求是的原則，保證審計工作的公正性，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量與水平，保障事業(yè)單位蓬勃發(fā)展，促進(jìn)政府優(yōu)良社會形象的樹立。