鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義、困境與路徑探析*

楊 森

(南京師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展學(xué)院，江蘇 南京 210024)

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求以“產(chǎn)業(yè)興旺”為重點(diǎn)、“生態(tài)宜居”為關(guān)鍵、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為保障、“治理有效”為基礎(chǔ)、“生活富裕”為根本，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“五位一體”總要求的重要組成部分和精神保障，在鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)系統(tǒng)工程中發(fā)揮著不可替代的功能性作用。只有把農(nóng)村社區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，才能深化鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序地進(jìn)行[2]。改革開放四十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的物質(zhì)生活條件也得到了極大改善。然而，部分鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)滯后、村民精神文化生活單調(diào)、封建迷信與陳規(guī)陋習(xí)痼疾難除、道德修養(yǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡等現(xiàn)象，亦是不容忽視的客觀事實(shí)。因此，加快推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神支持和道德支撐，已經(jīng)成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作中一項(xiàng)緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。

一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要意義

鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與精神支撐，是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量。事實(shí)上，無論是從培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的角度，還是著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，抑或是為了滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體中國(guó)人民共同的價(jià)值追求，發(fā)揮著維系中華民族的精神紐帶作用，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局。社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫通了國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的相互聯(lián)系，真正推進(jìn)了政治理想、社會(huì)導(dǎo)向與行為準(zhǔn)則的統(tǒng)一，促成了國(guó)家、集體和個(gè)人在價(jià)值目標(biāo)上的一致性，同時(shí)也兼顧了國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人三者各自的價(jià)值取向和利益追求。然而，隨著當(dāng)代中國(guó)日益開放以及社會(huì)利益格局的不斷調(diào)整，人們的自主性、差異性與多變性也逐漸增加，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值愈加多元化。此外，廣大農(nóng)村地區(qū)一直是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的薄弱之地，尤其是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的來臨，各種拜金主義、享樂主義、唯利是圖等不良風(fēng)氣肆虐橫行，不斷侵蝕著農(nóng)民的理想信念，也在一定程度上破壞了鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣。因此，必須通過鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育來抵御各種歪風(fēng)邪氣對(duì)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的侵襲，重塑廣大農(nóng)民的價(jià)值取向和理想信念，進(jìn)而營(yíng)造積極健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要保障

鄉(xiāng)村治理作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)具有重要意義。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，到2035年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[3]。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，沒有鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化作基礎(chǔ)，國(guó)家治理的現(xiàn)代化亦將無從談起。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，有利于提高農(nóng)民的精神文明素養(yǎng)，營(yíng)造淳樸向善、和諧安定的鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)，進(jìn)而通過文化“軟約束”的力量來引導(dǎo)和規(guī)范村民的價(jià)值取向與行為模式，為自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系奠定必要的價(jià)值基礎(chǔ)和道德支撐，助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

(三)滿足農(nóng)民對(duì)美好生活向往的應(yīng)有之義

近年來，伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的收入水平得到顯著提高，物質(zhì)生活需求也在一定程度上獲得了較大滿足。隨著生活水平的日益改善，農(nóng)民的需求也逐漸由物質(zhì)需要向精神追求轉(zhuǎn)化，尤其是對(duì)高層級(jí)的精神文化生活的需求也將更為強(qiáng)烈。特別是隨著外出務(wù)工農(nóng)民的不斷增多，那些目睹過城市繁華景象、經(jīng)歷過城市文明洗禮后的農(nóng)民，對(duì)精神文化方面的需求尤為迫切。然而，就目前多數(shù)農(nóng)村而言，依然面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共文化資源匱乏、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給不足，以及文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開展不暢等諸多現(xiàn)實(shí)困境，難以真正滿足農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的現(xiàn)實(shí)需求。因此，借助鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的推進(jìn)，增加農(nóng)村現(xiàn)有公共文化基礎(chǔ)設(shè)施供給，豐富農(nóng)民文化娛樂活動(dòng)，既是適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)村精神文化需求增長(zhǎng)的重要舉措，也是滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好生活向往的題中之義。

二、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活水平已經(jīng)得到顯著提高，農(nóng)村的各項(xiàng)文化活動(dòng)也日益豐富多彩。然而，從目前鄉(xiāng)村實(shí)際情況來看，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)依然面臨著諸多困境考驗(yàn)。具體而言，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化活動(dòng)開展不暢

公共文化設(shè)施作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體，對(duì)豐富農(nóng)民的文化生活具有重要的“陣地”意義。近年來，隨著全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問題的持續(xù)關(guān)注，鄉(xiāng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐漸改善，鄉(xiāng)村整體面貌可謂煥然一新。然而，我們也應(yīng)注意到，部分貧困鄉(xiāng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然比較滯后，尤其是在文化設(shè)施方面，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了幾近于無的尷尬情況，這些硬件基礎(chǔ)的缺乏無疑已經(jīng)成為貧困地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的嚴(yán)重制約因素。首先，從鄉(xiāng)村目前實(shí)際情況來看，鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要面臨兩大困境：一是地方政府財(cái)政資金有限，往往會(huì)將村莊建設(shè)的重心放在道路、通信以及村容村貌等面子工程上面，而村民的精神文化建設(shè)則在無意(抑或有意)之中被置于次要位置，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏；二是鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施存在著“重建設(shè)、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，部分村莊“一建了事”，缺乏對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理，許多鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)甚至淪為了村民曬糧堆柴之地，致使大量鄉(xiāng)村公共文化資源被閑置與浪費(fèi)。其次，從鄉(xiāng)村文化活動(dòng)開展的具體現(xiàn)狀而言，同樣存在著兩重不容忽視的現(xiàn)實(shí)困境：一是“水土不服”。政府的“主觀推送”與村民的“實(shí)際需求”之間存在著偏差和錯(cuò)位，部分文化下鄉(xiāng)活動(dòng)注重形式的高大上而缺乏鄉(xiāng)土氣息，不接地氣，往往給村民造成一種潛在的心理距離感，故而難以讓其產(chǎn)生共鳴。二是認(rèn)知困境。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的不斷滲透和勤勞致富觀念的廣泛傳播，廣大村民往往將掙錢養(yǎng)家視為第一要?jiǎng)?wù)，一切看似與之無關(guān)的活動(dòng)都在無形之中被貼上否定標(biāo)簽，參加這些活動(dòng)自然也被打上了“不務(wù)正業(yè)”的烙印。

(二)傳統(tǒng)規(guī)范日漸式微，不良風(fēng)氣甚囂塵上

隨著農(nóng)村人口的大量外流以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入影響，農(nóng)民的觀念與行為已經(jīng)發(fā)生了重大嬗變，鄉(xiāng)村逐漸變成了一個(gè)半熟人社會(huì)，村民之間的社會(huì)關(guān)聯(lián)度不斷下降，村莊共同體意識(shí)日趨淡薄，村民逐漸淪為“原子化”的個(gè)體，鄉(xiāng)村社會(huì)的傳統(tǒng)道德規(guī)范越來越難以對(duì)村民造成有力制約[4]。首先，由于村莊共同體意識(shí)的漸趨淡薄，村民越來越理性化，部分村民對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這類與自身沒有直接利益關(guān)系的公共事務(wù)懷有一種“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，甚至出現(xiàn)了一些破壞公共文化設(shè)施的無公德個(gè)人及行為。其次，隨著村莊公共權(quán)威的退化，一方面造就了不受傳統(tǒng)規(guī)范制約的“自由民”，另一方面也使這些村民的內(nèi)心愈加無所依靠，再加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)主義的影響，部分村民的理想信念日益缺失：或者信奉金錢至上原則，唯利是圖之心日甚；抑或丟失人生目標(biāo)，內(nèi)心空虛無物，得過且過。再次，由于傳統(tǒng)道德規(guī)范的弱化，諸多不良風(fēng)氣甚囂塵上，甚至出現(xiàn)了諸如“萬紫千紅一片綠”①的天價(jià)彩禮現(xiàn)象、“生前不孝，死后瞎鬧”的“厚葬不厚養(yǎng)”現(xiàn)象,以及子女入學(xué)、參軍、祝壽、開業(yè)、喬遷乃至探視病人也要請(qǐng)客收禮的諸多五花八門的社會(huì)亂象，如此名目繁多的人情開支讓大多數(shù)農(nóng)村家庭苦不堪言，極大地影響了村民的正常生活，阻礙了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的有序推進(jìn)。

(三)基層干部思想認(rèn)識(shí)偏差，示范引領(lǐng)作用不足

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為一項(xiàng)“鑄魂”工程，決定了文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要經(jīng)歷三至五年的努力，方能有望實(shí)現(xiàn)文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制與工作制度的基本健全[5]。就鄉(xiāng)村實(shí)際執(zhí)行情況來看，當(dāng)下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)依然面臨著以下幾重考驗(yàn)：其一，在“壓力型體制”與“政治錦標(biāo)賽”下，鄉(xiāng)村基層干部出于理性考量，往往會(huì)傾向于將工作重心放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這類更容易出政績(jī)的事情上面，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)這種見效周期長(zhǎng)且不易量化的“軟件”工程便時(shí)常被鄉(xiāng)村干部們視作“非中心工作”對(duì)待。其二，在文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)際推進(jìn)過程中，部分村干部也多是熱衷于添置基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)村容村貌等“面子”工程，而對(duì)豐富基層群眾精神文化生活以及提升廣大村民素質(zhì)等“里子”項(xiàng)目的打造往往興趣不大，更有甚者奉行“臨時(shí)抱佛腳”的行動(dòng)準(zhǔn)則，將精力和智慧用在“評(píng)時(shí)”，玩起了 “數(shù)字化”與“形式化”的突擊迎檢游戲。其三，鄉(xiāng)村干部雖是基層政權(quán)的“代理人”，但畢竟生活在鄉(xiāng)村，是地方社會(huì)人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的一員，與廣大村民形成了一種“低頭不見抬頭見”的空間聯(lián)系。面對(duì)村民的種種酒席邀請(qǐng)，村干部們?yōu)榱苏疹欀魅说那槊?，也不好拒絕，隨禮入席便在所難免。此種情況，雖合情卻不合理，不利于移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作的有效開展。群眾的眼睛自是雪亮的，當(dāng)鄉(xiāng)村干部自己尚且?guī)ь^違反鄉(xiāng)風(fēng)文明，又何談“垂范”廣大村民群眾呢？

三、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑選擇

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的精神支柱。作為一項(xiàng)頗為艱巨的系統(tǒng)工程，文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育既需要不斷完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富村莊文化娛樂活動(dòng)，也需要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，同時(shí)還需要增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的責(zé)任感以及廣大基層民眾的主人翁意識(shí)。

(一)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)

公共文化設(shè)施和場(chǎng)所作為鄉(xiāng)村基層的思想文化陣地，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明這項(xiàng)“鑄魂”工程由虛轉(zhuǎn)實(shí)的重要載體，對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。首先，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的活動(dòng)載體。具體而言，可從以下幾個(gè)方面著手：一是繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的財(cái)政資金投入，加強(qiáng)資金的監(jiān)督與管理，確保?？顚Ｓ茫鸩教嵘鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施硬件水平，著力解決部分貧困鄉(xiāng)村存在的公共設(shè)施空殼化問題。二是積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中來，逐步推進(jìn)政府主導(dǎo)向社會(huì)多元主體參與轉(zhuǎn)變，通過合理配置與有效利用社會(huì)資源以緩解部分貧困地區(qū)財(cái)政投入不足的困境，充分發(fā)揮各類社會(huì)力量在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中的“助推器”作用。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，既要重建設(shè)，亦不能輕管理，必須堅(jiān)決避免“一建了事”。例如，可以雇用一些無直接收入來源的村民承擔(dān)村莊公共設(shè)施的日常維護(hù)工作，如此一來，不僅解決了公共物品維護(hù)難的問題，而且通過以工代補(bǔ)的方式增加了部分貧困村民的收入，可謂一舉兩得。其次，健全公共文化服務(wù)體系，開展多樣化的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。一是要以豐富廣大村民的精神文化生活為導(dǎo)向，繼續(xù)開展文化惠民活動(dòng)，引導(dǎo)公共文化資源逐漸向鄉(xiāng)村傾斜，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求；二是不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)的內(nèi)容與形式，在送文化的過程之中要始終注意基層群眾的實(shí)際需求，不斷創(chuàng)作和提供具有“鄉(xiāng)土味道”的、接地氣的文化作品，在潛移默化中陶冶村民的文化情操，孕育農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)的種子。

(二)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗

在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中，禮俗是維持社會(huì)秩序與規(guī)范人們行為的重要力量，生于斯、長(zhǎng)于斯的鄉(xiāng)民對(duì)傳統(tǒng)禮俗有一種深深的敬畏感，其服“禮”也是主動(dòng)的[6]。在鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為一種重要的內(nèi)在約束力量，對(duì)于規(guī)范人們的行為、塑造良好的社會(huì)風(fēng)貌仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從某種角度來說，當(dāng)下農(nóng)村出現(xiàn)的天價(jià)彩禮、高額人情禮金、孝道式微，以及兄弟姊妹為爭(zhēng)家產(chǎn)而反目成仇等諸多社會(huì)亂象，很大一部分歸因于人們心中道德觀念的淡化。因此，為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，必須要繼承和挖掘傳統(tǒng)文化中的優(yōu)良因子，讓優(yōu)良傳統(tǒng)在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)中煥發(fā)出新的光彩。具體而言，一是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘傳統(tǒng)文化中的尊老愛幼、父慈子孝、遵守公德等優(yōu)秀元素的深刻內(nèi)涵，并以村民較為熟悉的鄉(xiāng)村廣播與村委會(huì)張貼欄進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，以增加群眾接受度。二是開展鄉(xiāng)村道德模范典型評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮道德模范在文明鄉(xiāng)風(fēng)培育中的示范與教化效應(yīng)，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)辦法，如這些模范人物可以在同等條件下享受惠農(nóng)、富農(nóng)以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，從而營(yíng)造一種尊重傳統(tǒng)美德、爭(zhēng)做道德模范的鄉(xiāng)風(fēng)民俗氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村的繼續(xù)蔓延，引導(dǎo)村民樹立新型婚俗觀、喪葬觀以及人情觀，同時(shí)堅(jiān)持破立并舉，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力宣傳、弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。需要指出的是，在文明鄉(xiāng)風(fēng)的推進(jìn)過程中，也要特別注意農(nóng)村社會(huì)中各種請(qǐng)客收禮背后所蘊(yùn)含的人情倫理因素——村莊內(nèi)的許多隨禮行為其實(shí)是被一種傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣所驅(qū)使的，那些不履行隨禮義務(wù)的村民可能會(huì)受到大家的排斥和孤立[7]。因此，推進(jìn)移風(fēng)易俗必須關(guān)注村莊中既有的互惠原則與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，尤其是要重視鄉(xiāng)村公共文化與村民共同價(jià)值觀的重構(gòu)問題。

(三)增強(qiáng)基層干部責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮村民主體作用

鄉(xiāng)村基層干部作為國(guó)家政權(quán)的“代理人”與農(nóng)民利益的“當(dāng)家人”，對(duì)上協(xié)助政府開展有關(guān)工作，對(duì)下依據(jù)自治原則處理村莊各類公共事務(wù)，成為了政府與村民之間的溝通紐帶[8]，“上面千條線，下面一根針”，政府出臺(tái)的各項(xiàng)法令措施與惠農(nóng)利農(nóng)政策都需要依靠基層干部這根“針”去貫徹和推行。基層民主政治與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相互依存，相互促進(jìn)，是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要政治支持和保證。只有基層民主政治不斷發(fā)展，黨風(fēng)、政風(fēng)越純正，越能確?；鶎用癖妳⑴c文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的廣泛性與實(shí)效性。因此，一方面，必須充分發(fā)揮基層干部的政策上傳下達(dá)作用，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)真正落實(shí)到村莊“最后一公里”。具體而言，一是抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨員干部在移風(fēng)易俗工作中的“頭雁效應(yīng)”，引領(lǐng)群眾真正參與到文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中來。二是建立完善考核評(píng)比機(jī)制，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入基層干部的年度考核體系，對(duì)成效顯著的給予適當(dāng)物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)與問責(zé)，從而強(qiáng)化基層干部對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作的重視程度。另一方面，文明鄉(xiāng)風(fēng)的推進(jìn)同樣離不開廣大村民的共同參與和支持，唯有充分調(diào)動(dòng)起基層民眾的主人翁意識(shí)，才能真正破解文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中內(nèi)生動(dòng)力缺乏、后勁不強(qiáng)、活力不足的難題。一要充分尊重廣大村民的主體地位，按照協(xié)商共建的原則廣泛征求村民意見，制定出符合各村實(shí)際情況的村規(guī)民約，形成自己制定、自我管理與自覺遵守的良好氛圍。二要積極培育村民自治組織，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿組織參與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。例如，可以組建鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾性自治組織，提升基層民眾在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中的存在感、參與感以及獲得感，從而真正調(diào)動(dòng)起廣大村民的積極性和主動(dòng)性，變“要我文明”為“我要文明”。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)旨在進(jìn)一步提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，這既是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，亦是鄉(xiāng)村振興的靈魂與保障，并且直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展能力與發(fā)展方向[9]。然而，就當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來看，文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)工作依然存在諸多短板與困境，成為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。因此，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要組成部分和精神保障，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)要以文化價(jià)值聚合鄉(xiāng)村振興的主體力量，以需求價(jià)值促進(jìn)鄉(xiāng)村多維度協(xié)同發(fā)展，以生產(chǎn)價(jià)值奠定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)[10]，培育農(nóng)民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

注 釋

① “萬紫千紅一片綠”是指某些地方性的彩禮熟語(yǔ)?！叭f紫”是指一萬張5元面值的鈔票，“千紅”是指一千張100元面值的鈔票，“一片綠”是指一片(若干張)50元面值的鈔票。如此算來，彩禮費(fèi)起步價(jià)已超過15萬元人民幣。