輸電線路工程施工的安全風險管理

楊樂菲 河南送變電建設有限公司

為了能夠提高輸電線路工程施工的效率并保障施工人員的生命安全，加強施工過程的安全管理是非常有必要的，這對于保障電力施工工程的各項措施得以有序進行有非常重要的促進作用。輸電線路工程具有較強的復雜性和動態(tài)性，同時也是一項系統(tǒng)性非常強的工程，這就直接導致了施工現(xiàn)場的環(huán)條件較為復雜，稍有不慎就有可能會發(fā)生重大安全事故。再加之輸電線路工程施工現(xiàn)場有許多臨時性的設備，這無疑是為施工和現(xiàn)場安全管控增添了難度。因此，為了能夠保障施工的順利進行和施工人員的生命安全，施工單位需要通過多種方式提高施工現(xiàn)場的安全管控質(zhì)量。

一、輸電線路工程施工的作用

輸電線路工程的施工最終是為了滿足用戶的用電需求。隨著社會的發(fā)展，電能需求不斷增加，需要通過輸電線路工程建設進而增加電力能源的輸送，保證社會正常運轉(zhuǎn)。輸電線路工程行業(yè)與其他行業(yè)的行業(yè)特征完全不同。電力行業(yè)涉及民生，國家大力支持。這也就是為什么電力行業(yè)在短短的幾十年里能夠得到迅速發(fā)展的原因。加快進行輸電線路工程建設可以緩解當前電力能源投入發(fā)展中人民需求的矛盾，具有非常重要的意義。因為與人們的生活學習息息相關所以需要持續(xù)完成輸電線路工程建設。所以，輸電線路工程安全管理也就顯得更加重要。著眼于社會發(fā)展的時代窗口，應當將輸電線路工程安全管理予以討論和分析。

二、輸電線路工程施工的安全風險問題

（一）安全管理制度不完善

由于不同行業(yè)對輸電線路工程需求大不相同，工程建設規(guī)模也有著很大的差別，而現(xiàn)有的規(guī)章條例經(jīng)常出現(xiàn)不夠完善的問題，導致在工程建設過程中有些安全管理工作找不到與之對應的規(guī)章條例支持。此外，考慮到輸電線路工程施工企業(yè)自身施工特點及施工環(huán)境等諸多因素，使得電力企業(yè)在施工作業(yè)過程中沒有相關規(guī)范和制度依靠，大多是依靠行業(yè)內(nèi)安全管理經(jīng)驗操作，這無疑增加了發(fā)生安全事故和出現(xiàn)安全隱患的概率，降低質(zhì)量管理水平。

（二）工作人員違章現(xiàn)象時有發(fā)生

施工人員安全意識不到位并且出現(xiàn)違章施工的情況是導致輸電線路工程施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的最主要原因，這種情況時有發(fā)生并且對施工人員的人身安全造成了巨大的威脅。這主要是由于部分施工人員認為自己經(jīng)驗豐富并且抱有一定的僥幸心理所造成的。由于他們在以往的施工中并沒有因為違章施工而發(fā)生安全事故，所以他們對施工過程中存在的安全隱患并沒有清晰的認知，或者說是并沒有起到足夠的重視。此外，還存在著部分施工人員由于想要偷工減料或者趕施工進度而沒有按照一定的程序進行施工，種種情況都會為施工現(xiàn)場帶來極大的安全隱患。施工人員缺乏施工經(jīng)驗也是導致安全事故頻發(fā)的原因之一。

（三）安全管理責任不明確

據(jù)相關資料顯示，許多電力施工企業(yè)在實際施工過程中并未按照輸電線路工程管理要求建立安全管理責任體系，使得管理人員不能明確自身責任范圍，難以有效約束管理人員的自身行為。而往往輸電線路工程出現(xiàn)相關質(zhì)量問題時，不能很快確定事故責任人，無法保障工程質(zhì)量管理水平得到有效落實。另外，由于某些輸電線路工程安全管理責任體系不清晰，日常安全管理要求落實不到位，造成因為技術(shù)管控不到位而導致輸電線路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

三、輸電線路工程施工的安全風險管理

（一）嚴格把控施工技術(shù)

施工管理中，要對施工技術(shù)嚴格把控，全面有效地解決施工技術(shù)導致的安全問題。應加強施工技術(shù)方案的審查。施工前，要對技術(shù)方案予以審查，借助BIM 技術(shù)建立施工模型，對施工方案中的電力線路鋪設、電氣設備安裝等技術(shù)方案進行審查，確保技術(shù)合理有效。要做好技術(shù)交底。技術(shù)交底環(huán)節(jié)，要掌握施工人員的技術(shù)情況，通過抽查明確其技術(shù)水平，確保施工人員切實掌握施工技術(shù)要點。做好施工技術(shù)控制。實際施工中，要對施工人員的現(xiàn)場操作進行管理，安排專人對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督，確保施工操作按照技術(shù)規(guī)程合理進行。

（二）加強防范措施，使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

電力施工企業(yè)在負責項目時最害怕的就是安全事故的出現(xiàn)，為了杜絕事故的出現(xiàn)企業(yè)可以制定出電氣操作組織措施以及技術(shù)措施，將日常施工中所需要注意的事項一一列出，印刷作業(yè)指導書分發(fā)給每一個員工，確保員工在進行學習之后能夠規(guī)范自身的作業(yè)行為。為了讓安全工作的朝著規(guī)范化方向發(fā)展應當定期組織人員考核，在考核的過程中針對不同崗位的人員進行針對性地提問，又或者是通過讓員工具體操作的方法來檢驗學習結(jié)果。企業(yè)要設計專門的監(jiān)督部門，由監(jiān)督部門做好日常工作巡視，根據(jù)人員的工作表現(xiàn)進行打分，打分結(jié)果關系到人員的升遷與工資變動。

（三）建立保障體系

在輸電線路工程施工現(xiàn)場，同時在作業(yè)的往往不止一個部門，因此，如果缺乏完善的保障體系，那么將很難進行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。為了能夠加強對輸電線路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，相關管理人員需要從安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，對安全保障體系進行建立和完善。安全保障體系需要嚴格遵守國家規(guī)范，并且需要根據(jù)該單位和該項目的實際情況做出一定的調(diào)整。在建立完善的保障體系之后，需要將保障體系進行嚴格的落實。為了能夠有效將安全事故扼殺在搖籃里，相關管理人員和安全保障人員需要加強對施工現(xiàn)場安全管理起到足夠的重視，此外，進行責任區(qū)的劃分并將安全管理責任落實到人也是非常有必要的。只有施工現(xiàn)場的每個安全管理人員都能加強對輸電線路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重視，并切實履行自己的責任和義務，才能切實提高施工現(xiàn)場的安全性。

（四）提高安全意識

輸電線路工程施工現(xiàn)場會同時有好多工人在作業(yè)，工人缺乏安全意識也是導致安全事故頻發(fā)的主要原因。因此。為了能夠加強輸電線路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，提高工人的安全意識是非常有必要的。對于施工企業(yè)來說，對工人進行定期的安全教育培訓、讓他們樹立起良好的安全責任意識可以切實提高施工的安全性。在實際的安全培訓中，不僅要加強對工人的技術(shù)應用和實踐操作的培訓，還需要通過培訓提高他們的自我防護意識并端正他們的工作態(tài)度。另外，對于企業(yè)來說，還需要定期組織工人和安全管理人員對相關的行業(yè)標準進行學習和研討，這對于提高他們的安全意識來說是非常重要的。

四、結(jié)語

針對于當前我國電力能源使用需求量的逐漸增加，對于輸電線路工程的施工建設也要提出更高的要求。安全管控問題是輸電線路工程施工中的至關重要的問題。在建設的過程中應當貫徹落實安全管理，通過各種策略的應用有效保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。輸電線路工程安全管理應當全面化，有關人員應當注重進行安全管理路徑探索，通過制定規(guī)章制度開展員工培訓提高輸電線路工程安全管理質(zhì)量。除此以外，還應當積極學習其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，從中獲得更具現(xiàn)實意義的啟發(fā)。