建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對(duì)策探討

楊玉娥 畢建偉 山東魯王建工有限責(zé)任公司

在建筑工程的施工管理過程中造價(jià)預(yù)算管理是非常重要的一部分。為了保障造價(jià)預(yù)算的管理效果，就需要制定合理的預(yù)算管理目標(biāo)。通過對(duì)預(yù)算管理責(zé)任的細(xì)化，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，并且保障造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。另外，還需要嚴(yán)格的控制施工材料的成本、施工機(jī)械的利用以及施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)水平，通過科學(xué)的管理，提高造價(jià)預(yù)算的整體施工效果，實(shí)現(xiàn)我國工程造價(jià)預(yù)算控制的準(zhǔn)確性以及時(shí)效性。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

（一）工程預(yù)算人員能力與實(shí)際工作要求不符，還有待提升

在現(xiàn)實(shí)工作中，造價(jià)人員的個(gè)人素養(yǎng)可以被看作是影響造價(jià)控制水平的主要因素。工程造價(jià)受預(yù)算人員能力的影響較大，如果人員的能力不足，缺乏相關(guān)意識(shí)，那么就會(huì)極大限度增加超預(yù)算的可能性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益無法保障。為了滿足造價(jià)預(yù)算需求，作為工程造價(jià)預(yù)算人員，需要從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，看重自身工作，既要掌握先進(jìn)的造價(jià)技術(shù)與造價(jià)管理理念，又要具有專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面了解工程參數(shù)，提升編制的精準(zhǔn)性。如果這樣的問題不加以重視，不僅造價(jià)水平無法保障，還會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失誤，使預(yù)算長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)，影響造價(jià)的可靠性以及工程整體質(zhì)量。

（二）材料價(jià)格變動(dòng)較大

工程造價(jià)之所以難以控制，和材料價(jià)格變動(dòng)存在較大聯(lián)系。在建筑工程中，原材料占據(jù)比重較大，屬于主要的耗資項(xiàng)目，如果可以嚴(yán)格把握住原材料的價(jià)格，那么工程造價(jià)控制就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單一些。但是由于市場(chǎng)情況多變，材料選擇性較多，價(jià)格變動(dòng)大，想要進(jìn)行合理控制，難度較大?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深化，材料價(jià)格變動(dòng)頻繁，再加上受到建筑工程特點(diǎn)的影響，所用材料多，施工周期長(zhǎng)等，工程預(yù)算難度加大，超預(yù)算現(xiàn)象隨之增多。

（三）設(shè)計(jì)變更較多

除了上述幾種原因外，設(shè)計(jì)變更也屬于一項(xiàng)重要誘因。建筑施工的不可控因素眾多，在實(shí)際施工階段，設(shè)計(jì)變更也是很難規(guī)避的問題。設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，就會(huì)不同程度地對(duì)工程造價(jià)形成影響。作為施工企業(yè)，想要實(shí)現(xiàn)利益最大化，就要做好設(shè)計(jì)溝通工作。如果溝通不及時(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的施工內(nèi)容可能就要采取拆除再建的方法。這樣一來，不僅施工進(jìn)度影響較大，資源浪費(fèi)也會(huì)十分嚴(yán)重，誘發(fā)造價(jià)超預(yù)算問題。

二、建筑工程超預(yù)算的控制對(duì)策

（一）密切關(guān)注施工材料的價(jià)格信息

在施工過程中為了有效地控制工程造價(jià)超預(yù)算，造價(jià)人員在工作過程中需要密切關(guān)注施工材料的價(jià)格信息，并結(jié)合工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，逐步的優(yōu)化工程預(yù)算方案，從而增強(qiáng)工程造價(jià)超預(yù)算的實(shí)效性和針對(duì)性。對(duì)于大型施工項(xiàng)目來說，在建設(shè)過程中往往使用了很多材料，這從某種程度上也增加了超預(yù)算控制的難度。為了解決這個(gè)問題，項(xiàng)目管理人員需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的材料消耗情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行有效的調(diào)整，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象。此外，建筑項(xiàng)目中的采購人員需要對(duì)采購計(jì)劃展開完善和優(yōu)化，并在工作中嚴(yán)格按照采購計(jì)劃開展施工材料的采購，避免出現(xiàn)施工材料的堆積。

（二）強(qiáng)化不同環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

目前很多造價(jià)人員在工作過程中未能重視工程開展階段，在這些階段往往很容易出現(xiàn)資源的浪費(fèi)，從而使得工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算。此外，對(duì)于建筑工程施工來說，造價(jià)人員需要明確合同中的內(nèi)容，并在工作過程中將這些內(nèi)容進(jìn)行逐一的落實(shí)，并在核心環(huán)節(jié)展開有效地控制。譬如說在現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，需要結(jié)合合同內(nèi)容并在經(jīng)濟(jì)層面展開針對(duì)性的強(qiáng)化。也可以根據(jù)項(xiàng)目的需求組建專業(yè)的人員對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)展開有效的監(jiān)督，這樣才能夠正常計(jì)量?jī)r(jià)格費(fèi)用，并對(duì)結(jié)算程度展開有效地控制，防止出現(xiàn)過度支付等問題。如果技術(shù)人員在監(jiān)督過程中發(fā)生存在上述問題，需要在第一時(shí)間向上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告反映，并研究制定出有效地解決對(duì)策，從而有效的降低造價(jià)損失。

（三）提升設(shè)計(jì)方案的合理性

對(duì)于工程施工項(xiàng)目來說，由于規(guī)模較大并且在存在較長(zhǎng)的施工周期，這在一定程度上也增加了工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)難度，如果在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)未能進(jìn)行有效的控制，很容易產(chǎn)生超預(yù)算的現(xiàn)象。在當(dāng)前階段，要想對(duì)工程造價(jià)展開有效地預(yù)算控制，需要技術(shù)人員重視施工方案的設(shè)計(jì)，以此來避免在施工過程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。譬如說一些大型工程，如果技術(shù)人員設(shè)計(jì)的施工方案科學(xué)合理，能夠有效地縮短施工的周期，建筑材料的損耗率也會(huì)大大減低。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中需要不斷引進(jìn)最新的施工工藝，定期開展各種形式的技能培訓(xùn)，提升管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)技能，從而使他們?cè)诠ぷ鲘徫恢懈玫乜刂剖┕みM(jìn)度。對(duì)于建筑企業(yè)來說，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，管理人員能夠更好地了解材料的應(yīng)用情況，避免出現(xiàn)施工材料的浪費(fèi)。

三、結(jié)束語

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來說，控制工程建設(shè)成本至關(guān)重要，這些控制內(nèi)容需要融入到企業(yè)的預(yù)算管理制度中，這樣在建設(shè)施工過程中才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，減少工程項(xiàng)目的物資消耗以及建設(shè)成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)在編制過程中總是會(huì)受到多種因素的影響，從而造成超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此，對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因展開分析，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值。