基于全過程體系的建設(shè)工程造價跟蹤審計(jì)模式研究

趙志君 山東陽光工程造價有限公司

隨著我國社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)成了我國的重要產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程造價已經(jīng)成了各個企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)工程造價的管理與控制水平可以有效降低建筑工程造價成本，提高建筑工程的效率，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ淘靸r跟蹤審計(jì)工作，是建設(shè)單位的成本支出的依據(jù)，也為施工單位在施工中提供一定的參考，幫助建筑企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)是施工中存在的問題，不僅能夠在理論上，而且在實(shí)際施工中也能夠指導(dǎo)和控制建筑工程造價。

一、建設(shè)成本跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵

對施工成本跟蹤的審計(jì)獨(dú)立于施工現(xiàn)場，監(jiān)測施工、工程、管理、投資活動誠信和成本控制等領(lǐng)域的財(cái)務(wù)狀況。在實(shí)踐中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)度，在決策、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段進(jìn)行審核。這包括分階段審查、現(xiàn)場審查和現(xiàn)場審查；根據(jù)項(xiàng)目一級的具體情況，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或定期審查；現(xiàn)場審計(jì)提供了更好的可跟蹤性、成本管理內(nèi)容的識別和改進(jìn)的可跟蹤性。持續(xù)審計(jì)是審計(jì)單位持續(xù)審計(jì)項(xiàng)目所有階段的工具。

二、全過程跟蹤審計(jì)原則

在建筑工程企業(yè)中，項(xiàng)目的施工具有一定的規(guī)劃性，為了使建筑工程項(xiàng)目更加順利的開展，必須確保項(xiàng)目的所有參與者相互幫助，從而共同努力完成建筑施工目標(biāo)。在建筑工程的全過程審計(jì)工作中，應(yīng)該合理的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對建筑工程的全過程的目標(biāo)和投資控制進(jìn)行規(guī)劃。在項(xiàng)目總目標(biāo)的審計(jì)中，對工程的進(jìn)度、施工質(zhì)量以及成本投入進(jìn)行審計(jì)，并根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)劃開展工作，做好項(xiàng)目的分析與評估工作。在控制投資方面也要做好跟蹤審計(jì)工作，隨時掌握投資的進(jìn)度和工程的發(fā)展，合理的選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，降低施工企業(yè)的成本投入，以此獲取更高的項(xiàng)目收益。

三、強(qiáng)化建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計(jì)的控制措施

（一）明確跟蹤審計(jì)檢查控制要點(diǎn)

通過建設(shè)工程造價管理有利于降低項(xiàng)目成本投入，提升工程品質(zhì)，保持良好的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要從工程項(xiàng)目的整體角度出發(fā)，靈活運(yùn)用全過程跟蹤審計(jì)方法，提升其科學(xué)性、有效性，創(chuàng)造更大的工程造價控制價值。為了達(dá)到理想的審計(jì)效果，要站在不同角度思考問題，維護(hù)參建各方的利益，同時保持審計(jì)工作的獨(dú)立性，以更公正的原則開展審計(jì)工作，進(jìn)而提升全過程跟蹤審計(jì)的監(jiān)督和檢查能效。此外，開展全過程跟蹤審計(jì)時要注重過程管理，遵循經(jīng)濟(jì)適用的原則，全部工程造價得到合理控制，充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用，結(jié)合實(shí)際情況分析，將跟蹤審計(jì)檢查控制要點(diǎn)總結(jié)為以下幾點(diǎn)。第一，科學(xué)計(jì)算建設(shè)工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等相關(guān)費(fèi)用，加強(qiáng)工程造價控制。第二，嚴(yán)格監(jiān)督和管理工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)費(fèi)用的使用情況，提升成本資金利用率。第三，結(jié)合工程造價管理實(shí)際情況，將跟蹤審計(jì)貫穿其中，處理工程造價管理中存在的資金問題，有效提升工程造價管理提升，實(shí)現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)。

（二）科學(xué)設(shè)置跟蹤工程項(xiàng)目審計(jì)點(diǎn)

跟蹤審計(jì)具有動態(tài)性、綜合性的特點(diǎn)，為了充分發(fā)揮審計(jì)作用，實(shí)際施工過程中，根據(jù)施工現(xiàn)場情況科學(xué)設(shè)置審計(jì)點(diǎn)非常必要，主要注重以下三方面，對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一是要求審計(jì)人員掌握工程計(jì)量的預(yù)算方法和規(guī)則，并且對施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效篩選，從而明確審計(jì)重點(diǎn)和要點(diǎn)；二是對施工管理活動重點(diǎn)審核，比如，工程驗(yàn)收或施工建設(shè)會議等都是審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)人員要詳細(xì)進(jìn)行記錄；三是在建設(shè)工程兩道工序之間設(shè)置審計(jì)點(diǎn)，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，對施工問題給予及時解決，保證工程造價控制的有效性。

（三）注重提升審計(jì)人員綜合素養(yǎng)

審計(jì)人員綜合素養(yǎng)對整個跟蹤審計(jì)工作起到關(guān)鍵性作用，要不斷提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和自身素養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，促使審計(jì)操作更加規(guī)范，有效提升跟蹤審計(jì)的公平性、客觀性，保證良好的審計(jì)效果。通過開展專業(yè)性的培訓(xùn)活動，有助于提升審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)；構(gòu)建科學(xué)的獎懲機(jī)制，充分調(diào)動審計(jì)人員的工作熱情和積極性；不斷完善績效考核機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)人員的職能作用，保證工程造價控制的科學(xué)性、有效性。

（四）建立健全的審計(jì)制度

對于任何工作而言，健全的管理制度是保證工作規(guī)范性的重要依據(jù)，在開展跟蹤審計(jì)過程中，首先要制定科學(xué)合理的審計(jì)制度，給審計(jì)人員提供參考依據(jù)，避免審計(jì)人員憑借主觀意識開展工作，以降低設(shè)計(jì)錯誤率或違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)，保證跟蹤審計(jì)工作更加合理、有效。通過建立審計(jì)制度，能夠明確設(shè)計(jì)人員的工作內(nèi)容、審計(jì)職責(zé)及審計(jì)目標(biāo)，促使工程造價控制高標(biāo)準(zhǔn)完成，以提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)在激烈市場競爭環(huán)境中得以生存和發(fā)展。

（五）準(zhǔn)確定位跟蹤審計(jì)職能

全過程跟蹤審計(jì)工作不僅僅是實(shí)現(xiàn)工程造價控制，還可以對施工管理活動進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合工程建設(shè)情況提出合理化建議，促使工程建設(shè)項(xiàng)目更加公正、透明，從這一角度來看，跟蹤審計(jì)的工作職能主要為三方面，即總價簽證、工程監(jiān)督、評價建議。通過跟蹤審計(jì)對工程項(xiàng)目的各種施工行為進(jìn)行監(jiān)督、評價，并且提出建設(shè)性意見，促進(jìn)工程項(xiàng)目有序開展，對此，要嚴(yán)格按照委托合同精準(zhǔn)定位審計(jì)職能，運(yùn)用科學(xué)方法開展審計(jì)工作，將審計(jì)職能發(fā)揮到最大。

四、結(jié)束語

社會經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展中，建設(shè)企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，在此環(huán)境背景下，企業(yè)只有充分認(rèn)識到工程造價的重要性，明確自身發(fā)展中存在的不足，采取科學(xué)合理的成本控制和優(yōu)化對策，將工程造價控制在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)，才能節(jié)省不必要的資金成本浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，促使企業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展。隨著建筑行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，工程造價全過程跟蹤審計(jì)隨之誕生和推廣，為建設(shè)工程造價管理提供了新思路，大大提升了建設(shè)工程造價管理效率和質(zhì)量，對建設(shè)企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，推動建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。