新時(shí)代煤礦企業(yè)黨建工作面臨的境遇及提升措施分析

李正鋒 霍州煤電云廈公司

在煤企轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的過(guò)程中，黨建工作能否完成新時(shí)代的新任務(wù)、扎實(shí)履行好新時(shí)期的新使命，對(duì)于煤企發(fā)展的質(zhì)量和效益均有著較大的影響。雖然黨建工作在煤企內(nèi)相對(duì)于先前有了一定提升，但其中存在的短板和弱項(xiàng)較為突出，因此，對(duì)新時(shí)代煤礦企業(yè)黨建工作面臨的境遇及提升措施進(jìn)行分析有著較為重要的意義。

一、新時(shí)代煤礦企業(yè)黨建工作面臨的主要境遇

首先，當(dāng)前黨建工作并沒(méi)有扎實(shí)有效的進(jìn)入到煤企黨建工作中，黨建工作與煤企各項(xiàng)中心工作之間仍舊表現(xiàn)出明顯的“兩張皮”的問(wèn)題，影響到黨建工作實(shí)效。其次，黨建工作并沒(méi)有注重對(duì)煤企領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，影響到領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重視程度。第三，黨員干部并沒(méi)有通過(guò)黨建工作，將自身的模范帶頭作用充分展現(xiàn)出來(lái)。此外，從當(dāng)前煤企組織的各類黨建活動(dòng)來(lái)看，實(shí)效性不足的問(wèn)題明顯。

二、提升新時(shí)代煤礦企業(yè)黨建工作實(shí)效的相關(guān)措施

（一）健全完善煤企領(lǐng)導(dǎo)制度，推動(dòng)黨組織有效參與到煤企重大決策中

對(duì)煤企領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行完善對(duì)于黨建工作效能發(fā)揮較為關(guān)鍵，在具體實(shí)施時(shí)，對(duì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度進(jìn)行實(shí)化細(xì)化，將黨組織政治核心作用發(fā)揮作為關(guān)鍵，提升煤企治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)效，同時(shí)需要將全心全意依靠煤企工人階級(jí)全面體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)煤企黨委成員與煤企經(jīng)理班子成員之間“雙向進(jìn)入、交叉任職”，對(duì)煤企黨委書記及其他班子成員，按照法定規(guī)定，進(jìn)入到煤企經(jīng)理班子中。在煤企轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，其中涉及的重大議題，首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)煤企黨委會(huì)進(jìn)行充分討論，在達(dá)成了一致意見(jiàn)之后，煤企黨委成員應(yīng)當(dāng)在煤企經(jīng)理辦公會(huì)上提出，將黨組織的意志與主張充分體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)決策中黨組織參與的實(shí)效性應(yīng)當(dāng)針對(duì)性的提升，在具體參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)決策與黨的路線方針政策是否符合進(jìn)行全面考量，對(duì)是否與煤企內(nèi)廣大職工的利益是否一致進(jìn)行充分分析，對(duì)各項(xiàng)決策是否按照民主科學(xué)程序進(jìn)行全面的考量，綜合進(jìn)行把關(guān)定向，并提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議，防止出現(xiàn)決策失誤的問(wèn)題。

（二）全面注重對(duì)煤企領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，推動(dòng)黨管干部原則全面落實(shí)

一方面，對(duì)程序進(jìn)行完善，注重全面選拔。對(duì)煤企內(nèi)黨管干部的具體流程與所含內(nèi)容進(jìn)行具體明確規(guī)定，對(duì)人選的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨委會(huì)進(jìn)行全面把控，對(duì)煤企總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行聘任。對(duì)煤企中重要人事安排應(yīng)當(dāng)按照程序，通過(guò)黨委會(huì)討論，并提出具體意見(jiàn)建議，之后再通過(guò)煤企總經(jīng)理，根據(jù)法定的程序進(jìn)行聘任。在對(duì)人選進(jìn)行討論時(shí)，煤企黨組織應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取煤企經(jīng)理班子特別是總經(jīng)理的建議。

另一方面，應(yīng)注重能力建設(shè)，全面提升培訓(xùn)實(shí)效。煤企黨組織應(yīng)當(dāng)緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤企發(fā)展的需求，不斷提升煤企領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力，主要有戰(zhàn)略決策能力、改革創(chuàng)新能力、把握市場(chǎng)能力、高質(zhì)量執(zhí)行力及抓班子帶隊(duì)伍能力等，對(duì)煤企內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展全面系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，應(yīng)在煤企內(nèi)根據(jù)工作需求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展針對(duì)性的輪崗交流，將潛力股的領(lǐng)導(dǎo)干部充分挖掘出來(lái)，特別是對(duì)后備干部應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨組織研究的方式，放置到關(guān)鍵崗位進(jìn)行鍛煉。此外，在煤企內(nèi)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出理論和實(shí)踐相互結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展體系，全面提升煤企黨組織建設(shè)的整體水平。

（三）充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，推動(dòng)煤企各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成

首先，對(duì)煤企基層黨組織應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋，各項(xiàng)基層黨組織活動(dòng)應(yīng)當(dāng)正常開(kāi)展，各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)務(wù)求實(shí)效，全面提升煤企基層黨建工作開(kāi)展的動(dòng)力與活力。煤企黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)基層黨組織的設(shè)置及具體的工作機(jī)構(gòu)等進(jìn)行細(xì)致全面規(guī)定，形成權(quán)責(zé)明確、績(jī)效完善的責(zé)任制度、考核制度及獎(jiǎng)勵(lì)與懲處制度。全面做到“五個(gè)同時(shí)”，在煤企內(nèi)設(shè)置新的科室時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)黨組織。在配備新科室的領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備黨組織。在對(duì)煤企管理技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，相對(duì)應(yīng)的黨組織也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行同步調(diào)整。在對(duì)煤企各類干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，同步進(jìn)行黨務(wù)工作的相關(guān)培訓(xùn)，在對(duì)各個(gè)科室各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行部署、推進(jìn)及考核時(shí)，黨建工作也應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。特別是對(duì)煤企一線生產(chǎn)單位的黨組織建設(shè)必須給予充分重視，對(duì)煤企基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展中，應(yīng)當(dāng)將解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)艱難險(xiǎn)重任務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容。不論煤企如何開(kāi)展改革工作，如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，黨組織不能出現(xiàn)被削弱，只能進(jìn)行強(qiáng)化提升。

（四）對(duì)黨員活動(dòng)載體進(jìn)行豐富完善

為了提升黨員干部參與到煤企黨建工作的積極性與主動(dòng)性，不斷提升黨員干部的自豪感，特別是提升黨員干部為群眾服務(wù)的意識(shí)與能力，對(duì)黨員活動(dòng)載體進(jìn)行豐富完善非常關(guān)鍵。在具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)在煤企內(nèi)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，推動(dòng)黨員更為積極主動(dòng)落實(shí)責(zé)任，通過(guò)設(shè)置黨員攻關(guān)項(xiàng)目的方式，將黨員模范帶頭作用發(fā)揮出來(lái)等等，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，推動(dòng)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，黨建工作成為最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。此外，通過(guò)各種類型載體，對(duì)于激發(fā)黨員干部工作的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)新性等方面有著關(guān)鍵作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上分析，全面提升煤企黨建工作效能對(duì)于煤企健康可持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵作用。但是由于受到工作思路單一、工作模式滯后、人員素質(zhì)相對(duì)不高、重視程度有待提升等各種類型因素的影響，煤企黨建工作任重道遠(yuǎn)。因此，這就需要煤企充分認(rèn)識(shí)到做好黨建工作的重要性，從企業(yè)面臨的情況和任務(wù)出發(fā)，采取針對(duì)性的措施，全面提升煤企黨建工作質(zhì)效。