工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制問(wèn)題及對(duì)策探究

柳麗娜 甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制對(duì)于建筑企業(yè)而言，決定了項(xiàng)目工程的利潤(rùn)率，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的常態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生直接影響。整體上看，大部分企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制能力有了明顯提升，且成本控制理念越發(fā)成熟下，一些新的方法也得到了有效應(yīng)用。但無(wú)論是在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算，還是在相應(yīng)的成本控制中都存在一些具體問(wèn)題。鑒于此，探尋出工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的有效途徑十分重要。

一、工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制存在的問(wèn)題

（一）責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，成本控制成效微弱

對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，成本控制不僅是提效增收的重要手段，而且是企業(yè)決勝千里的制勝法寶，另外，一些施工企業(yè)為了追求豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，在施工過(guò)程中，刻意壓縮施工成本，或者引進(jìn)不合格材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，這也是造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損的重要因素之一。究其原因，與企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)息息相關(guān)。

（二）成本控制中缺乏重點(diǎn)

成本控制中缺乏重點(diǎn)的問(wèn)題也十分普遍，這也導(dǎo)致很多企業(yè)看似在結(jié)合具體項(xiàng)目工程積極進(jìn)行成本控制，但成本控制狀況依然較差。成本控制中涉及的內(nèi)容也十分多樣，在項(xiàng)目工程招投標(biāo)到施工，以及竣工結(jié)算的不同階段內(nèi)都包含著諸多的成本控制內(nèi)容。由于很多企業(yè)并未結(jié)合具體項(xiàng)目工程做好成本控制的有效規(guī)劃，并未明確出成本控制的主次，成本控制中缺乏重點(diǎn)的問(wèn)題也十分顯著。這一情形下，成本控制中的人力、物力資源投入自然無(wú)法較好轉(zhuǎn)化為成本控制成效的取得。即便工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的科學(xué)性與可行性較高，但缺乏成本控制重點(diǎn)這一問(wèn)題影響下，項(xiàng)目工程建設(shè)成本超出預(yù)算的現(xiàn)象也會(huì)成為一種必然。這表明，在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中，成本控制缺乏重點(diǎn)這一短板無(wú)法得到有效彌補(bǔ)時(shí)，成本控制的預(yù)期目標(biāo)很難順利達(dá)成。

（三）缺乏完善的管理體系

近幾年來(lái)，我國(guó)城市化的不斷建設(shè)和發(fā)展，各種類(lèi)型的工程項(xiàng)目都在進(jìn)行不斷的建設(shè)，但是很多工程在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中都沒(méi)有進(jìn)行更加完整的預(yù)算和成本控制工作，主要還是相關(guān)企業(yè)在這方面沒(méi)有建立出一個(gè)完善的工作體系，這些工程在實(shí)際的施工之前沒(méi)有進(jìn)行更加全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從而就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際的作用。除此之外，在實(shí)際的預(yù)算過(guò)程當(dāng)中也會(huì)存在一個(gè)誤差的問(wèn)題，所以在進(jìn)行預(yù)算管理工作的時(shí)候，需要對(duì)誤差問(wèn)題進(jìn)行有效管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善預(yù)算管理工作。

二、工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的創(chuàng)新舉措

（一）完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施精細(xì)管理

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施與執(zhí)行需要一個(gè)科學(xué)、完善的監(jiān)督機(jī)制的約束與監(jiān)管，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模與施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立健全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，理順監(jiān)督管理流程，對(duì)每一道施工工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查。并對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，杜絕管理死角。比如在材料進(jìn)場(chǎng)階段，需要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，對(duì)施工人員的浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格審查。在人力資源調(diào)配方面，需要進(jìn)一步做出調(diào)整和優(yōu)化，保證施工人員的配備與施工進(jìn)度保持同步。為了確保收到理想的監(jiān)督檢查效果，施工企業(yè)可以實(shí)施責(zé)任追究制，在追究直接責(zé)任人的責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)以上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)做出的行政處罰決定為準(zhǔn)，確保成本控制工作收到事半功倍的效果。

（二）構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的優(yōu)化中，建筑企業(yè)首先要關(guān)注的便是提升工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的全面性，構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系。例如，某路橋工程建筑企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了管理會(huì)計(jì)建設(shè)嘗試，管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)一同負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制，并結(jié)合全面預(yù)算管理這一管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用構(gòu)建了更為全面的預(yù)算管理體系。對(duì)橋梁工程建設(shè)不同階段、不同層面的資金資源消耗規(guī)模進(jìn)行具體規(guī)劃，預(yù)算編制與執(zhí)行之間的監(jiān)督有效強(qiáng)化后，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)也大為緩解了成本控制上的壓力。其他建筑企業(yè)也可以通過(guò)管理會(huì)計(jì)崗位設(shè)置，以及全面預(yù)算管理這一管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用，構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面預(yù)算體系，依托這一體系更好指導(dǎo)成本控制相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，并在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)設(shè)更為良好的成本控制環(huán)境。

（三）提升預(yù)算編制與成本控制信息化水平

信息化管理是新時(shí)期項(xiàng)目工程管理中的一個(gè)基本趨勢(shì)，從工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制有效性提升的角度看，提升預(yù)算編制與成本控制信息化水平也十分重要，這也是提升成本管理水平的重要途徑。在成本控制上，企業(yè)可以借助ERP管理系統(tǒng)實(shí)施整個(gè)項(xiàng)目工程的管理，借助其中的預(yù)算與成本模塊進(jìn)行成本控制。與此同時(shí)，企業(yè)也可以借助金蝶、用友等專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件，在財(cái)務(wù)信息化的視角下進(jìn)行信息化程度較高的成本控制。信息技術(shù)在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的應(yīng)用能夠大為提升相應(yīng)工作的開(kāi)展效率，這也有助于成本控制效果的更好提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的有效手段，因此，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，以轉(zhuǎn)變現(xiàn)場(chǎng)施工人員的思想觀念為著眼點(diǎn)，科學(xué)組織，精心籌劃，在保證工程進(jìn)度與質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的美好愿景。