京津冀協(xié)同發(fā)展下高職人才供給側(cè)創(chuàng)新研究

狄娜 河北旅游職業(yè)學(xué)院

教育事業(yè)協(xié)同發(fā)展、人才供需平衡在京津冀協(xié)同發(fā)展中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位，現(xiàn)如今京津冀地區(qū)教育事業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中面臨諸多困境，主要源自在數(shù)量、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量等層面，供給側(cè)所提供的教育服務(wù)、資源和需求側(cè)對于教育的需求存在失衡顯現(xiàn)，從而產(chǎn)生相對嚴(yán)峻的供需沖突與矛盾，對京津冀地區(qū)高職人才供需平衡發(fā)展帶來不利影響。若想解決該問題，應(yīng)針對高職院校人才培養(yǎng)實(shí)施供給側(cè)改革，在整體層次把教育服務(wù)、資源在京津冀地區(qū)進(jìn)行內(nèi)部重構(gòu)和調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)供給架構(gòu)、提升供給有效性，在運(yùn)行機(jī)制方面促進(jìn)生成多元化、可選擇與豐富性的供給側(cè)架構(gòu)，建設(shè)布局科學(xué)、優(yōu)勢互補(bǔ)以及資源共享的區(qū)域人才培養(yǎng)模式。

一、京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下高職人才供需問題

（一）人才培育體制脫離市場需求

因各地方政府與部分職能部門對于京津冀地區(qū)高職人才培育和需求層面欠缺整體性認(rèn)知，導(dǎo)致京津冀地區(qū)在高職人才培育層面有所偏差，對京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育事業(yè)協(xié)同發(fā)展造成不利影響。以高職教育事業(yè)為例，我國京津冀地區(qū)的職業(yè)教育應(yīng)充分為京津冀城市特殊功能定位而服務(wù)。但是，就近年來京津冀地區(qū)高職院校專業(yè)實(shí)際招生目錄而言，京津冀地區(qū)在職業(yè)教育類專業(yè)學(xué)生招收方面，普遍存在著重招收理工科學(xué)生的問題，并且天津和河北兩地存在招生專業(yè)交叉與重合等現(xiàn)象。除此之外，京津冀地區(qū)學(xué)科專業(yè)架構(gòu)并未充分順應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，缺乏與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度合作的力度，不但無法為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且也會導(dǎo)致學(xué)生群體就業(yè)面臨較大壓力、負(fù)擔(dān)，并未在京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下建構(gòu)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補(bǔ)的高職人才發(fā)展格局。

（二）優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源供給不足

一般來說，教育資源是教育活動開展的基礎(chǔ)與前提條件，是各區(qū)域?qū)W校辦學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵前提，亦是評價該區(qū)域?qū)W校辦學(xué)發(fā)展水準(zhǔn)的重要指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源指的是對于人才培養(yǎng)工作發(fā)揮促進(jìn)、提升作用的資源。京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展中，優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)資源供給不足，對京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展均會造成阻礙。一方面，就京津冀地區(qū)高職發(fā)展現(xiàn)狀而言，優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)資源在這三個區(qū)域中存在顯著的分布失衡問題。天津與北京兩地教育發(fā)展水平始終在全國范圍內(nèi)名列前茅，但河北省卻處在中下發(fā)展水平，甚至明顯低于北京教育水平。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，河北省人才培養(yǎng)資源處在劣勢，因此亟須供給更優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)資源。另一方面，因北京和天津兩地內(nèi)部人才培養(yǎng)資源分配失衡，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源供給不足。所以，向河北省供給的人才培養(yǎng)資源也十分有限，難以建設(shè)京津冀人才培養(yǎng)資源平衡發(fā)展的格局。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展下高職人才供給側(cè)創(chuàng)新對策

（一）改革人才培育體制，充分對接市場需求

在某種程度上而言，人才培養(yǎng)工作的協(xié)同發(fā)展，能夠有效促進(jìn)京津冀地區(qū)高職教育實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，擺脫以往封閉化的區(qū)域高職育人體制，切實(shí)解決以往人才培養(yǎng)工作低效和同質(zhì)化的問題。以京津冀地區(qū)高職教育而言，探索為京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展而服務(wù)的育人模式，需要高職院校以京津冀城市功能定位、區(qū)域人才需求以及產(chǎn)業(yè)架構(gòu)為基準(zhǔn)，明確自身教育辦學(xué)定位，進(jìn)而創(chuàng)建資源共享、共建平臺，落實(shí)科研資源和教育資源的共建共享，從而實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)改革。京津冀區(qū)域應(yīng)對本地高職科研資源加以有效整合，為各區(qū)域院校協(xié)同發(fā)展供給實(shí)踐平臺，以高職科研成果為依托，實(shí)施京津冀三地科研數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并面向三個地區(qū)的高職院校內(nèi)部人士全面開放，便于師生應(yīng)用，進(jìn)而加強(qiáng)高職人才科研水平與創(chuàng)新水平，使其可真正為區(qū)域發(fā)展提供服務(wù)。

（二）構(gòu)建資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源供需平衡

現(xiàn)階段，人才培養(yǎng)資源供給失衡問題是阻礙京津冀協(xié)同發(fā)展的重要因素。若想切實(shí)解決這一問題，應(yīng)構(gòu)建資源共享機(jī)制，真正促進(jìn)京津冀高職人才培養(yǎng)一體化發(fā)展。一方面，通過信息技術(shù)手段落實(shí)優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源共建共享，完善建設(shè)教學(xué)資源庫、教育工作者培訓(xùn)中心以及文獻(xiàn)資源庫等。另一方面，構(gòu)建教師培訓(xùn)中心，定期面向區(qū)域高職院校教師提供專題講座與進(jìn)修機(jī)會，選派優(yōu)秀高職教師參與政府及學(xué)校等機(jī)關(guān)單位開展研修和訪學(xué)活動。與此同時，還可借助組織委托培養(yǎng)與訂單培養(yǎng)等人才培育模式，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)資源與人才的供需平衡，進(jìn)而塑造優(yōu)質(zhì)的資源共享、共建環(huán)境。

三、結(jié)語

綜上所述，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程不斷加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展均獲得一定成就。在此環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)高職人才供給側(cè)創(chuàng)新，落實(shí)京津冀區(qū)域人才供需平衡，是京津冀協(xié)同發(fā)展中應(yīng)著重思考的問題。因此，京津冀地區(qū)相關(guān)主體應(yīng)改革人才培育體制，構(gòu)建資源共享機(jī)制，充分對接市場需求，實(shí)現(xiàn)資源供需平衡，建立人才供需平衡發(fā)展的新格局。