關(guān)于核電廠保衛(wèi)管理工作的探討

劉震 劉海波 中核遼寧核電有限公司

現(xiàn)階段，就我國(guó)核電廠來(lái)說(shuō)，均將安保人員的綜合素質(zhì)及安防設(shè)施建設(shè)作為管理工作的重中之重，只有將管理制度不斷的優(yōu)化完善，增強(qiáng)檢查監(jiān)督力度才可以保障核電廠工作朝著更為完善、安全、全面的方向去發(fā)展。

一、因地制宜的建設(shè)并完善安防設(shè)施

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的迅猛發(fā)展，核電站所面臨的威脅形式也將愈發(fā)的多樣、復(fù)雜，傳統(tǒng)的巡邏站崗方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)下時(shí)代發(fā)展所需了，只有利用現(xiàn)代化安防設(shè)施，將人防與技防有效的融合才可以應(yīng)對(duì)如今核電廠保衛(wèi)管理工作所提出的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的需求。基本上核電廠對(duì)相關(guān)核設(shè)施都會(huì)依照其重要程度將其劃分為要害區(qū)、保護(hù)區(qū)、控制區(qū)等不同的區(qū)域內(nèi)，而后根據(jù)每個(gè)區(qū)域?qū)嶋H安保等級(jí)依次對(duì)其進(jìn)行安防設(shè)施的安裝?，F(xiàn)階段安防設(shè)施一般包括：張力鐵絲、單旋門、紅外探測(cè)、輻射監(jiān)測(cè)裝置等。此類裝置將捕捉到翻越邊界、擅闖門崗等違規(guī)行為并第一時(shí)間將信息反饋給保衛(wèi)值班人員，以便讓核電廠安保人員及時(shí)響應(yīng)，將不法行為予以遏制。與此同時(shí)，在對(duì)安防設(shè)施進(jìn)行布局時(shí)還要將核電廠周邊的環(huán)境充分考慮進(jìn)去，核電廠一般會(huì)在臨海、臨江的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，又因廠區(qū)所需面積較大，建筑物及廠房又較多，所以需不斷改進(jìn)并完善核電廠周邊安防設(shè)施的建設(shè)布局，保證主要出入口、燃料廠房周邊、碼頭等區(qū)域均有人員守衛(wèi)執(zhí)勤。此外，還應(yīng)在主要路段上增設(shè)監(jiān)控設(shè)施，使其最大限度將重要道路予以覆蓋，以此來(lái)提升追蹤的能力，確保核電站保衛(wèi)管理工作更為順暢的開(kāi)展進(jìn)行。

二、注重綜合能力培訓(xùn)，使保衛(wèi)意識(shí)得以有效提升

（一）責(zé)任明確落實(shí)到人

作為核電廠需將保衛(wèi)管理工作的責(zé)任層層劃分并落實(shí)到人，具體到保衛(wèi)工作所涉及相關(guān)管理部門、廠內(nèi)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及武警人員各自所應(yīng)履行的職責(zé)都應(yīng)予以具體劃分。在日常管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)管理制度及程序開(kāi)展日常工作，相關(guān)管理單位及個(gè)人對(duì)自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)應(yīng)秉持積極主動(dòng)承擔(dān)的態(tài)度。

（二）構(gòu)建健全的監(jiān)督管理體系

核電廠應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)不斷完善自身的監(jiān)督考核制度，并按照程序?qū)ΡＰl(wèi)人員及相關(guān)部門開(kāi)展定期監(jiān)督檢查，在檢查過(guò)程中做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為需進(jìn)行廠內(nèi)通報(bào)并針對(duì)此問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作，以便使自身管理水平得以有效的提升。核電廠保衛(wèi)工作開(kāi)展的是否順利，健全且完善的保衛(wèi)管理體系在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此該體系也應(yīng)緊跟時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)對(duì)自身架構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化完善，以形成相對(duì)成熟符合當(dāng)下工程要求的保衛(wèi)管理體系，這其中應(yīng)涵蓋：廠區(qū)巡邏、保安隊(duì)及武警部隊(duì)的管理、交通管理、采購(gòu)核燃料及存放運(yùn)輸管理等相關(guān)內(nèi)容。

（三）保衛(wèi)工作需配備必要的裝備

必要的裝備可輔助安防人員更好地開(kāi)展日常的安防工作，可根據(jù)實(shí)際情況配備盾牌、防暴叉、對(duì)講機(jī)、警棍、巡邏車等，依照武警營(yíng)房實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn)為廠內(nèi)武警部隊(duì)配備武警營(yíng)房，并提供其訓(xùn)練所需設(shè)施等。

三、對(duì)核電廠保衛(wèi)管理的各項(xiàng)制度措施應(yīng)予以不斷細(xì)化

（一）定期組織安排相關(guān)演習(xí)

日常需注重核電廠相關(guān)安防人員的理論安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，可聘請(qǐng)相關(guān)專家組織廠內(nèi)安保人員定期進(jìn)行核安保文化的宣傳講座，結(jié)合當(dāng)下的要求及形勢(shì)，將“構(gòu)建完善的核安保系統(tǒng)需每個(gè)人的共同參與”這一理念傳遞給安保人員，使其樹(shù)立安全思想意識(shí)，與此同時(shí)還要結(jié)合核電廠的特殊性定期安排開(kāi)展有針對(duì)性的安保實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。具體演習(xí)內(nèi)容可結(jié)合當(dāng)下新聞時(shí)事，如：恐怖襲擊、反核事件、廠區(qū)內(nèi)發(fā)生安全隱患等，此外，還應(yīng)將核應(yīng)急及安保隊(duì)伍在消防應(yīng)急時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)充分考慮進(jìn)去。核電廠應(yīng)在每年初就將本年度所需開(kāi)展演習(xí)工作的具體方案編制出來(lái)，需將演習(xí)的具體時(shí)間、主題設(shè)置、參加人員等都予以明確。按照既定的方案開(kāi)展演習(xí)工作，在此過(guò)程中還可邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)此進(jìn)行評(píng)估，待結(jié)束后對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)討論，收集不足及亟待完善的問(wèn)題，以演習(xí)報(bào)告形式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過(guò)理論及實(shí)戰(zhàn)演習(xí)相結(jié)合的方式可有效提升安保隊(duì)伍對(duì)于應(yīng)急情況的處置能力，使其更具實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）對(duì)安防設(shè)施應(yīng)注重日常保養(yǎng)維護(hù)

由于安防設(shè)施基本都設(shè)置在露天環(huán)境下，經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬極容易發(fā)生故障及老化現(xiàn)象，因此應(yīng)定期對(duì)安防設(shè)施開(kāi)展檢查養(yǎng)護(hù)等工作，以便及時(shí)將故障排除，保障正常工作的進(jìn)行。特別是在安防設(shè)施已過(guò)保修期后，保衛(wèi)管理部門可結(jié)合自身實(shí)際情況安排有自動(dòng)化技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)設(shè)備的安防與日常維護(hù)。

總而言之，隨著國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)的日益變化，核安全問(wèn)題已成為全球各國(guó)所不可忽視的主要問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)核電已逐步向高效安全發(fā)展方向邁進(jìn)，就核電廠保衛(wèi)管理工作來(lái)說(shuō)也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)日常管理程序?qū)訉佑枰灾苊艿目紤]及規(guī)劃，這其中包括不斷完善監(jiān)督管理體系、安防設(shè)施布局建設(shè)、增強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的力度及定期組織實(shí)戰(zhàn)演練等多方面，只有這樣才可確保核電廠日常生產(chǎn)工作的安全順暢。