新會計(jì)制度改革對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

妙曉敏 平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院

在新舊會計(jì)制度的轉(zhuǎn)換背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作也受到了一定程度的影響，因此，事業(yè)單位應(yīng)該積極采取財(cái)務(wù)工作的改善措施，以此來有效降低影響和沖擊。鑒于此，就《新會計(jì)制度》改革對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響展開探討并提出相關(guān)工作建議，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

一、新會計(jì)制度當(dāng)中的主要內(nèi)容

新會計(jì)制度的推出與施行可以在根本上為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一。制定新會計(jì)制度的過程中需要充分借鑒事業(yè)單位與部分行政單位在制度上的相關(guān)原則，需要對各種類型的事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查與考量，從而在最大程度上確保新會計(jì)制度可以在盡可能大的范圍內(nèi)指導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。對新會計(jì)制度的內(nèi)容進(jìn)行分析，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，為了在最大程度上實(shí)現(xiàn)預(yù)算、財(cái)務(wù)會計(jì)功能的有機(jī)統(tǒng)一，因此最終決定使用“雙基礎(chǔ)”會計(jì)核算方式，在此基礎(chǔ)上實(shí)行雙報(bào)表體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的完善，對預(yù)算、財(cái)務(wù)會計(jì)工作內(nèi)容的有效補(bǔ)充，與此同時實(shí)行平行記賬方式。

二、新會計(jì)制度改革對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

（一）會計(jì)核算模式

從根本上提升了會計(jì)制度的全面性，使核算系統(tǒng)中的預(yù)算、財(cái)務(wù)會計(jì)工作有效分離，每項(xiàng)模塊的功能都獨(dú)立進(jìn)行。對于事業(yè)單位來說，可以結(jié)合工作內(nèi)容的不同對崗位任務(wù)進(jìn)行細(xì)致分工，確保每項(xiàng)模塊都可以順利進(jìn)行，最終提升工作效率。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員結(jié)合不同工作內(nèi)容的實(shí)際需求制定針對性的管理方法，并且在日常的財(cái)務(wù)工作中實(shí)行責(zé)任制，當(dāng)財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題時，可以在第一時間找到有關(guān)負(fù)責(zé)人，按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行有效管理。由于財(cái)務(wù)工作人員的崗位屬性較為特殊，因此無論是預(yù)算還是財(cái)務(wù)會計(jì)每年都需要編撰不同的財(cái)務(wù)報(bào)告，從不同的角度出發(fā)結(jié)合報(bào)告幫助事業(yè)單位制定有效的財(cái)務(wù)決策。

（二）對財(cái)務(wù)報(bào)告的影響

對于事業(yè)單位而言，通過分析財(cái)務(wù)報(bào)告能夠得知單位的整體收支情況。新《新會計(jì)制度》下，可將財(cái)務(wù)報(bào)表分為基本財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會計(jì)報(bào)表這兩種類型，其中，預(yù)算會計(jì)報(bào)表是由預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表、預(yù)算收入表以及財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表等各部分內(nèi)容構(gòu)成，而基本財(cái)務(wù)報(bào)表則主要包含了收入費(fèi)用表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等方面的內(nèi)容，其對財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，并且對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。

（三）財(cái)務(wù)管理面臨新挑戰(zhàn)，對財(cái)務(wù)管理人員有著更高的要求

在新會計(jì)制度改革浪潮中，由于受到多層面因素影響，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展中面臨全新的挑戰(zhàn)。此外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)開展離不開高素質(zhì)的人才，隨著新會計(jì)制度深層次改革，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)新變化，體現(xiàn)在理念、范圍、內(nèi)容、方法、人才等方面，對財(cái)務(wù)管理人員有著更高層次的要求，涉及財(cái)務(wù)管理理念、思維模式、知識水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)等，事業(yè)單位要在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理過程中加大內(nèi)部財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度，滿足現(xiàn)階段新會計(jì)制度改革對財(cái)務(wù)人才的具體要求。

（四）資產(chǎn)配置水平的有效提升

現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的會計(jì)人員在處理攤銷、折舊問題時效果并不理想，阻礙了有效資產(chǎn)配置的建立，也不利于分析維護(hù)費(fèi)用與會計(jì)工作之間的聯(lián)系。新會計(jì)制度對于處理攤銷、折舊問題制定了明確的界限，從而有效提升事業(yè)單位會計(jì)水平、資產(chǎn)配置能力的提升，更加清晰、真實(shí)的反映出資產(chǎn)運(yùn)行情況以及維護(hù)費(fèi)用情況，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置水平的合理、有效提升。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改進(jìn)措施

（一）財(cái)會工作制度創(chuàng)新

事業(yè)單位實(shí)行新政府財(cái)會制度可以有效控制資金流向，強(qiáng)化事業(yè)單位為社會服務(wù)的實(shí)際能力，但是新政府財(cái)會制度的實(shí)行對于工作人員的工作能力提出了更高的要求。為了規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的有效監(jiān)管，建議事業(yè)單位成立專門的督查指導(dǎo)小組，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定實(shí)行新政府財(cái)會制度，堅(jiān)決杜絕貪污腐敗、挪用公款的惡劣現(xiàn)象發(fā)生，同時對每一筆開支與收入賬單進(jìn)行認(rèn)真核對，從中發(fā)現(xiàn)問題，并制定對應(yīng)的措施。

（二）優(yōu)化單位預(yù)算管理

全面預(yù)算管理工作的開展，應(yīng)該改變預(yù)算管理理念，以此來順應(yīng)新形勢的要求。同時，還應(yīng)該建立項(xiàng)目預(yù)算管理和部門責(zé)任制，根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則，對單位預(yù)算管理予以細(xì)化，并且將責(zé)任落實(shí)到人，以預(yù)算結(jié)果作為績效考核工作的關(guān)鍵指標(biāo)。此外，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該基于《新會計(jì)制度》的需要開展預(yù)算會計(jì)收支核算工作，實(shí)時跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，借助財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來分析費(fèi)用開支異常情況，在此基礎(chǔ)上及時和上級部門溝通，以此來有效確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的合理性。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法

強(qiáng)化財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)在新會計(jì)制度深化改革過程中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)都被提出了全新的要求。財(cái)務(wù)管理信息化是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效路徑，要從新會計(jì)制度改革角度出發(fā)，以財(cái)務(wù)管理新挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)，在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、大數(shù)據(jù)等技術(shù)過程中科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，合理設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)告、會計(jì)核算、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)等模塊，包括財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫、財(cái)務(wù)信息共享平臺，在有機(jī)結(jié)合的過程中優(yōu)化傳統(tǒng)線下財(cái)務(wù)管理方法，線上管理、線下管理深度銜接，高效監(jiān)控財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)，持續(xù)跟蹤的同時精準(zhǔn)反饋財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管控等情況，全面提升財(cái)務(wù)管理信息化水平以及成效。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位應(yīng)該不斷提升自身的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和管理能力，使財(cái)務(wù)管理工作朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。