新形勢(shì)下文化館人才梯隊(duì)建設(shè)初探

摘要：當(dāng)前社會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展，這使文化館具有了緊迫感，進(jìn)而對(duì)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)也提出了更高的要求。文化館人才隊(duì)伍是保證群眾文化工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，而加快文化館內(nèi)部人才梯隊(duì)高質(zhì)量的建設(shè)，是全面參與社會(huì)發(fā)展并贏得主動(dòng)的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)文化館在新時(shí)代、新形勢(shì)下跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)群眾文化專(zhuān)業(yè)人才梯隊(duì)是各級(jí)文化館勢(shì)在必行的責(zé)任，這就要求我們創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，去完成新使命。

關(guān)鍵詞：文化館 人才梯隊(duì) 建設(shè)

近年來(lái)，國(guó)家大力實(shí)施的“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略取得了明顯成效，各級(jí)文化館也確立了人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。然而，從廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求來(lái)看，當(dāng)下還有很多文化館人才隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，思想觀念相對(duì)落后，工作方法比較陳舊;管理體制與機(jī)制不夠靈活;復(fù)合型實(shí)用人才緊缺，高端專(zhuān)業(yè)人才匱乏，人才隊(duì)伍層次分布不合理;評(píng)價(jià)與薪酬體系還需完善，等等。這些都限制了文化館滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求，也不能提供有針對(duì)性的文化服務(wù)。在這種情況下，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)群文專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍是各級(jí)文化館勢(shì)在必行的責(zé)任，這就要求群文工作人員創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，去完成新的使命。

一、文化館人才梯隊(duì)建設(shè)的緊迫感

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，人才是發(fā)展的重點(diǎn)，是最重要的戰(zhàn)略資源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，大大地改變了人民群眾的文化生活，也使公共文化服務(wù)體系的建設(shè)得到了快速推進(jìn)，從而對(duì)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，給文化館在新形勢(shì)下的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

新時(shí)代、新形勢(shì)、新使命、新發(fā)展，這是一個(gè)大的時(shí)代背景。在這種大背景下，文化館要想創(chuàng)新高效、可持續(xù)性發(fā)展，就要抓好以領(lǐng)軍型、專(zhuān)家型人才為重點(diǎn)的各層級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)并形成梯隊(duì)。文化館人才隊(duì)伍是群文事業(yè)的重要支柱，這支隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，對(duì)提高文化活動(dòng)的質(zhì)量和群文事業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。這對(duì)文化館的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)于全面建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加快文化館的建設(shè)與發(fā)展是十分有益的。

二、文化館人才隊(duì)伍建設(shè)要形成體系

在新形勢(shì)下，文化館所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)既要更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，又要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，文化館就要有一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、熟悉群眾文化活動(dòng)的人才隊(duì)伍。

文化館人才隊(duì)伍建設(shè)是大力促進(jìn)群文工作的重要基礎(chǔ)。那么，要建設(shè)這樣一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，就要從思想觀念上做改變，從工作方法方式上做改進(jìn)，從隊(duì)伍培養(yǎng)模式創(chuàng)新上做改革，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，建設(shè)人才梯隊(duì)，制定引才、聚才、育才、用才的策略，著力打造“人才興文、人才強(qiáng)館”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;建立健全以聘用、培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的一系列政策措施和制度保障，加強(qiáng)群文從業(yè)人員的規(guī)范化管理，從各個(gè)層面構(gòu)成完整的人才隊(duì)伍建設(shè)體系，以保障文化館人才隊(duì)伍供給與群眾文化工作需求基本平衡，成為文化館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源、生存之本，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)公共文化服務(wù)體系的建立與發(fā)展。

三、以各類(lèi)人才梯隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)任務(wù)

群眾文化事業(yè)的興衰，是與文化館選人用人的妥當(dāng)與否有直接關(guān)系的，而文化館自身發(fā)展的優(yōu)劣，人才是關(guān)鍵。新形勢(shì)下，文化館必須把人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)當(dāng)作根本任務(wù)切實(shí)抓好，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)文化館各項(xiàng)事業(yè)與新時(shí)代社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相匹配、相適應(yīng)。（如圖1）

（一）致力鑄造領(lǐng)軍型的資深人才

文化館的管理者和資深專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)軍人才是文化館發(fā)展的中堅(jiān)力量。這一梯隊(duì)的人才不僅要懂管理、會(huì)藝術(shù)，還要懂金融，要善于協(xié)調(diào)文化事業(yè)發(fā)展和人際及資本運(yùn)作的關(guān)系，要善于平衡藝術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。領(lǐng)軍人才要能總攬全局，不僅要管理和發(fā)展好文化館行業(yè)，更應(yīng)該跳出群眾文化整個(gè)系統(tǒng)，理性地看待全社會(huì)的文化發(fā)展，甚至是俯視整個(gè)人類(lèi)的文化。需要對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行探索、掌握規(guī)律，對(duì)藝術(shù)規(guī)律和創(chuàng)新有深入的了解和研究，具有很高的藝術(shù)審美研判能力，能運(yùn)用已經(jīng)成熟的管理和藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，熱心公益活動(dòng)，主動(dòng)培養(yǎng)人才和指導(dǎo)下一級(jí)專(zhuān)業(yè)人員，使文化館的整體事業(yè)向著高效化、現(xiàn)代化方向大步前進(jìn)。

（二）竭力鍛造專(zhuān)家型的精悍人才

一支專(zhuān)業(yè)精湛、技能高超的人才隊(duì)伍是文化館大力發(fā)展的生力軍。這一層級(jí)的人才隊(duì)伍在運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面比新手更有水平，他們是文化館事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部核心力量，是不被高速發(fā)展的社會(huì)淘汰的重要支柱。這一類(lèi)的專(zhuān)家型人才具有清晰的思維和藝術(shù)創(chuàng)作能力，敢于創(chuàng)新及獨(dú)立思考，在其專(zhuān)長(zhǎng)的藝術(shù)領(lǐng)域里，思維與知識(shí)具有深度，能在短時(shí)間內(nèi)完成一定數(shù)量的高質(zhì)量藝術(shù)活動(dòng)。在進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作和組織、輔導(dǎo)群眾文化活動(dòng)時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，能找到新穎和適當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)解決。他們也應(yīng)積極投身于公益活動(dòng)，主動(dòng)培養(yǎng)人才和指導(dǎo)下一級(jí)專(zhuān)業(yè)人員。

（三）傾力塑造效能型的專(zhuān)業(yè)人才

這個(gè)梯隊(duì)的人才處于成長(zhǎng)期，是文化館事業(yè)發(fā)展的技術(shù)骨干或具有一定能力的業(yè)務(wù)帶頭人，發(fā)展愿望、團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，能較好地履行崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)水平較高，組織管理能力較強(qiáng)，其工作效率也較高，是具備較強(qiáng)可塑性的人才，也是群眾文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要支撐。然而他們的工作經(jīng)驗(yàn)或藝術(shù)成果還處在積累狀態(tài)，需要引導(dǎo)和保護(hù)。這一梯隊(duì)的人才隊(duì)伍建設(shè)好了，必將會(huì)給文化館的事業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。

（四）努力打造復(fù)合型的基礎(chǔ)人才

這級(jí)梯隊(duì)人才是文化館系統(tǒng)內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn)與穩(wěn)固發(fā)展的重要保障。這支隊(duì)伍可以按工作需要設(shè)定專(zhuān)業(yè)人員，也可以是其他人員兼職。當(dāng)然，這不是讓人才通過(guò)調(diào)整工作來(lái)實(shí)現(xiàn)技能復(fù)合，而是要他們不僅在自身專(zhuān)業(yè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)其他相關(guān)業(yè)務(wù)具備較高的技能。這就要根據(jù)文化館自身發(fā)展的需求，全面建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)與保障工作協(xié)調(diào)能力兼容的復(fù)合型基礎(chǔ)人才隊(duì)伍，以保障文化館穩(wěn)步發(fā)展。

四、人才梯隊(duì)建設(shè)要進(jìn)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

從以上分析我們可以看出，文化館人才梯隊(duì)建設(shè)，可以使文化館人才年齡結(jié)構(gòu)層次趨于合理，專(zhuān)業(yè)技能層級(jí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。要想讓人才真正發(fā)揮作用，就要未雨綢繆地培養(yǎng)某一層級(jí)人才的接班人，做好人才儲(chǔ)備，在人才變動(dòng)時(shí)能及時(shí)補(bǔ)充上去，這樣就形成了水平不同的人才梯隊(duì)，避免出現(xiàn)人才斷層。那么要實(shí)現(xiàn)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)，就要從“四個(gè)轉(zhuǎn)變”著手。

（一）由傳統(tǒng)崗位向群眾需求轉(zhuǎn)變

改變?cè)瓉?lái)雖有崗有人，卻不能滿足群眾對(duì)文化藝術(shù)活動(dòng)需求的現(xiàn)狀，要遵循文化館事業(yè)發(fā)展規(guī)律、藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)規(guī)律和各層級(jí)人才成長(zhǎng)規(guī)律，推進(jìn)文化館事業(yè)體制及人才機(jī)制改革，實(shí)行人才隊(duì)伍分級(jí)分類(lèi)管理，以充分激發(fā)各類(lèi)、各層級(jí)人才的創(chuàng)造活力，來(lái)滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。以創(chuàng)新創(chuàng)造的思維，靈活有效的管理，來(lái)疏通在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、留住人才的過(guò)程中產(chǎn)生的體制或機(jī)制上的障礙。

（二）由粗放散養(yǎng)向精細(xì)集約轉(zhuǎn)變

針對(duì)人才梯隊(duì)建設(shè)，文化館要掌握好內(nèi)部人才的流動(dòng)性，讓庸碌人員流出去，把優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，使各類(lèi)人才處于合理梯隊(duì)，鼓勵(lì)與支持各梯隊(duì)取得相應(yīng)的成績(jī)，并對(duì)他們進(jìn)行績(jī)效考核，按能力聘崗，按績(jī)效取酬，形成宏觀與微觀結(jié)合的梯隊(duì)升降、薪酬管理體系。改變以往干多干少一個(gè)樣，干與不干沒(méi)區(qū)別的粗放管理，切實(shí)地精抓細(xì)管，提升人才梯隊(duì)的精細(xì)化管理水平，提高群眾文化工作效率和文化館事業(yè)管理質(zhì)量。

（三）由抱殘守缺向敞開(kāi)胸懷轉(zhuǎn)變

在新時(shí)代背景下，文化館各項(xiàng)事業(yè)要有新的突破，就要打破傳統(tǒng)、沖破束縛，敢于謀劃創(chuàng)新。改變固有的選人用人方式，拓寬眼界，將“聚天下英才而用之”，作為人才梯隊(duì)建設(shè)綱領(lǐng)，要有魄力、有胸懷、有氣度，真正把人才放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用“普天下之人皆可成才”的大人才觀，打開(kāi)思路和視野，跳出故步自封的小圈子，面向社會(huì)選才用人。

（四）由被動(dòng)建設(shè)向主動(dòng)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

就目前社會(huì)的進(jìn)展來(lái)看，文化館不能再單一性地對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行搭建，而是要積極主動(dòng)地創(chuàng)建一支具有創(chuàng)造才能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)，發(fā)掘潛能、優(yōu)化配置，培養(yǎng)其與群眾文化需要相符的專(zhuān)長(zhǎng)，讓人才梯隊(duì)充滿生機(jī)，并且能上下互動(dòng)，使之為群文事業(yè)發(fā)展做出突出的成績(jī)。文化館面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要主動(dòng)、大膽地探索，有所作為，要有破釜沉舟的勇氣，處理好隊(duì)伍與業(yè)務(wù)、人才與發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)從文化館自身的實(shí)際、社會(huì)對(duì)群眾文化事業(yè)的需求出發(fā)，做好人才隊(duì)伍適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的設(shè)計(jì)，將人才隊(duì)伍的管理與梯隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)，創(chuàng)造性地實(shí)施下去。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)今是社會(huì)迅速發(fā)展的時(shí)代，文化館加快人才梯隊(duì)高質(zhì)量的建設(shè)，是全面參與社會(huì)發(fā)展并贏得主動(dòng)的迫切需求，是實(shí)現(xiàn)文化館新時(shí)代、新形勢(shì)下跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。所以文化館就必須建設(shè)一支成熟的、與時(shí)俱進(jìn)的人才隊(duì)伍，使之成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)造型、技術(shù)型、實(shí)用型的綜合性人才，我們要加強(qiáng)規(guī)劃，加大投入，建設(shè)完整的人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系，建立有效的人才協(xié)調(diào)機(jī)制，培養(yǎng)出優(yōu)秀的群眾文化人才。

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（作者簡(jiǎn)介：李作為，男，本科，江蘇省徐州文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）