新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中的問(wèn)題與對(duì)策研究

周靜 霍邱縣水利局

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，良好的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理為其提供了持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)人民的日常生產(chǎn)勞動(dòng)以及生活來(lái)說(shuō)，水利工程發(fā)揮著重要作用，建立全面且完善的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理制度非常關(guān)鍵，有助于促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)行業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展。

一、新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的重要性

從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的全過(guò)程來(lái)看，新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)與社會(huì)發(fā)展有著直接關(guān)聯(lián)，最主要的意義體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，首先，在新時(shí)期的時(shí)代背景下，只有農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平得到不斷提升才能更好的滿足水利行業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)于我國(guó)整體水利行業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村水利工程占據(jù)了非常重要的一部分，只有加大力度完善其建設(shè)管理，才能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。在新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理過(guò)程中，應(yīng)該采取科學(xué)合理且符合現(xiàn)代化發(fā)展的管理手段，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平，促使農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展更加貼近現(xiàn)代化。與此同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村水利工程建設(shè)管理可以為我國(guó)整體水利工程發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展[1]；其次，加大力度進(jìn)行農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，能夠更好的滿足我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人民的日常生活需求，受我國(guó)地域遼闊的影響，使得農(nóng)村地區(qū)的人口分布相對(duì)分散，正因如此，相關(guān)水利部門必須積極開展農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，從而為農(nóng)村居民的日常生活、生產(chǎn)工作等提供完善的水資源保障。從我國(guó)目前的農(nóng)村地區(qū)水利工程建設(shè)管理情況來(lái)看，良性的管理工作不僅可以促使農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境，使農(nóng)村居民的收入有所提升。

二、新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中的問(wèn)題

（一）水利工程建設(shè)管理觀念不足

隨著近些年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)越來(lái)越重視，進(jìn)而加大了在農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)管理中的投入，然而在實(shí)際的管理工作中，仍然存在一系列的忽視水資源節(jié)約、浪費(fèi)水資源等問(wèn)題，水利工程管理意識(shí)嚴(yán)重不足，這也在一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)水利工程建設(shè)的發(fā)展，很容易導(dǎo)致工程失修，甚至?xí)霈F(xiàn)損毀問(wèn)題[2]，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了一定影響。

（二）水利工程建設(shè)管理人員素質(zhì)不足

在水利工程建設(shè)管理工作中，普遍存在管理人員專業(yè)能力和素質(zhì)水平不足的問(wèn)題，從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)大環(huán)境來(lái)看，很多擔(dān)任水利工程項(xiàng)目法人的人員都不是專業(yè)建設(shè)人員，并不具備足夠的專業(yè)能力和施工經(jīng)驗(yàn)，仍然采取傳統(tǒng)的系統(tǒng)化管理模式開展水利工程建設(shè)。通常情況下，地方水利部門會(huì)分理處專門的施工部門開展農(nóng)村水利工程建設(shè)，但是受施工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和能力參差不齊的影響，無(wú)法從根本上保障水利工程建設(shè)效果和進(jìn)度。

（三）水利工程資金利用率不高

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō)，資金問(wèn)題一直是亟待解決的問(wèn)題之一，通常情況下，由政府部門將專項(xiàng)資金下?lián)苤了こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目中，而負(fù)責(zé)對(duì)資金進(jìn)行利用和配置的人員往往也不是專業(yè)人員，無(wú)法更好的實(shí)現(xiàn)資金的高效配置，水利工程資金的利用率低下[3]，無(wú)法充分發(fā)揮出水利工程專項(xiàng)資金的作用。

三、新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理對(duì)策

（一）強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理觀念

為了更好的開展農(nóng)村水利工程建設(shè)，必須從根本上入手，即改變農(nóng)村人民的落后思想，促使其更加理解水利工程建設(shè)的重要性，從而更加配合的參與到水利工程建設(shè)管理工作中去，促進(jìn)農(nóng)村水利工程行業(yè)良性發(fā)展。對(duì)此，必須強(qiáng)化農(nóng)民的水利工程保護(hù)理念，加強(qiáng)宣傳水資源相關(guān)知識(shí)，使每一位農(nóng)民都能養(yǎng)成保護(hù)水利設(shè)施的良好習(xí)慣，從根本上解決水利工程相關(guān)設(shè)施容易損壞的問(wèn)題。除此之外，還可以加大力度建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的旅游行業(yè)，以此來(lái)強(qiáng)化農(nóng)村水利工程的社會(huì)效益，不僅如此，還可以實(shí)現(xiàn)為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益的目的[4]，有助于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）建設(shè)專業(yè)的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)

在新時(shí)期的時(shí)代背景下，想要切實(shí)提升農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平，最首要的一點(diǎn)就是強(qiáng)化管理人員素質(zhì)，建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)、高專業(yè)度的管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)此可以展開一系列的培訓(xùn)教育活動(dòng)，從而更好的為農(nóng)村水利工程建設(shè)管理事業(yè)輸送人才。在現(xiàn)階段的農(nóng)村水利工程建設(shè)行業(yè)中，極度缺少年輕的技術(shù)人才和管理人才，因此，對(duì)年輕人才的培養(yǎng)是非常關(guān)鍵的，必須要將相關(guān)培訓(xùn)工作作為水利工程建設(shè)管理的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，水利工程是非?；A(chǔ)的建設(shè)工程，良好的水利工程建設(shè)管理不僅可以保障農(nóng)村人民的正常生活，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響[5]，管理人才數(shù)量的稀缺使得水利工程建設(shè)管理無(wú)法快速發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)人才的教育培養(yǎng)。

（三）重點(diǎn)關(guān)注水利工程建設(shè)管理資金的利用率

對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理資金的使用是保障管理水平的重點(diǎn)內(nèi)容，必須實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的科學(xué)籌劃和使用，在申報(bào)撥款時(shí)，水利工程建設(shè)管理人員就應(yīng)該對(duì)款項(xiàng)的支配進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程建設(shè)管理資金的高效利用，從而充分發(fā)揮出專項(xiàng)資金的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，如今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平正在快速提升，而水利工程建設(shè)正式保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，為了進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市之間的發(fā)展差距，新時(shí)期必須加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。