城市老舊小區(qū)問(wèn)題分析和改造對(duì)策研究

王成 合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

一、老舊小區(qū)現(xiàn)狀

該市現(xiàn)存老舊小區(qū)排水體制大體可以分為三類：1.雨污相結(jié)合。2.不完全分流制系統(tǒng)3.完全分流制系統(tǒng)。排水體制是80年代以前建造的排水系統(tǒng)。小區(qū)雨水通過(guò)雨水口排放到污水管后，小區(qū)污水經(jīng)處理后排污池排放到小區(qū)外的市政污水管道中。一些社區(qū)還沒(méi)有建立一個(gè)廢物池，直接進(jìn)入市政的管道，經(jīng)過(guò)多年的民生進(jìn)程的進(jìn)步，政府資金的投資已經(jīng)大幅下降。雨污不完全分流的排水體制大部分是平房和胡同，下水道只用于污水管道和污水井，區(qū)域內(nèi)的雨水依賴于地面排出小區(qū)。下雨天積水很嚴(yán)重。排水體制為雨污分流制的部分是高層的新建小區(qū)，有兩套排水系統(tǒng)。雨水通過(guò)雨水排水管收集到城市的雨水管道中，污水由糞坑處理后排入城市的污水管道中?；旧希@些社區(qū)是在2000年之后建造的，有完美的排水系統(tǒng)，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)很低，無(wú)法應(yīng)對(duì)惡劣的天氣。

老舊小區(qū)排水設(shè)施現(xiàn)狀有很多種，根據(jù)設(shè)施類型分為以下幾類：1.室外污水管：污水管的管道多為鑄鐵管和鋼筋混凝土管，少數(shù)平房區(qū)使用粘土管。鋼筋混凝土管或混凝土管的問(wèn)題多為淤積，坍塌、破損等結(jié)構(gòu)問(wèn)題較少。粘土管易碎，容易制作，實(shí)際情況下容易坍塌和破裂。2.室外雨水管：雨水管的管材一般為鋼筋混凝土管、PVC管、HDPE管。與污水相比，雨水管道雜質(zhì)少，損壞少。一些住宅區(qū)設(shè)有雨水溝，分為蓋溝和明溝兩種形式。大部分雨水溝管理不善，淤積嚴(yán)重，甚至排污管接錯(cuò)，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。3.檢查井：小區(qū)早年建的污水檢查井，大部分是磚砌的，井蓋是鑄鐵或混凝土的。新建的小區(qū)大部分都是塑料井。住宅區(qū)污水檢查井蓋標(biāo)識(shí)不正確，部分井蓋損壞嚴(yán)重。大部分井蓋都塌了。4.雨水噴嘴：多采用鑄鐵和混凝土制成的小型雨水箅子，箅子接縫較寬。雨水噴嘴經(jīng)常含有垃圾，影響雨水管道的水質(zhì)。5.化糞池：小區(qū)內(nèi)化糞池多為混凝土，小區(qū)內(nèi)物業(yè)定期清理。有些住宅區(qū)沒(méi)有化糞池，或者住宅區(qū)的一些建筑有化糞池。

二、改造原則

老舊小區(qū)建設(shè)年代跨度大，排水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，使用材質(zhì)不同，管理維護(hù)狀況不同，排水體制不同，差異巨大不能一概而論。因此，根據(jù)實(shí)地勘測(cè)調(diào)查，分類梳理，有針對(duì)性的制定改造方案十分重要。

根據(jù)老舊小區(qū)的現(xiàn)狀可按下述三種方式改造：1.重建性提升：該種方式主要針對(duì)排水系統(tǒng)嚴(yán)重缺失，現(xiàn)有排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力不滿足使用的小區(qū)。對(duì)老舊排水設(shè)施作拆除處理，對(duì)整個(gè)小區(qū)的系統(tǒng)重新規(guī)劃新建。2.補(bǔ)充性改造：該種方式主要針對(duì)合流制小區(qū)，該種小區(qū)大多現(xiàn)有排水系統(tǒng)可滿足污水排水使用，但雨時(shí)往往出現(xiàn)積水和檢查井溢流的現(xiàn)象。補(bǔ)充新建雨水排水系統(tǒng)，原有合流管道作污水管道使用，同時(shí)對(duì)原混接的雨水口拆除重建。3.提升性改造：該種方案主要針對(duì)雨污分流小區(qū)，雨污水系統(tǒng)均能很好的滿足平時(shí)使用，但雨水排水系統(tǒng)抗極端天氣能力差，從防內(nèi)防治的角度出發(fā)，增強(qiáng)小區(qū)的雨水調(diào)蓄能力。

小區(qū)排水系統(tǒng)的改造不是一個(gè)孤立封閉的問(wèn)題，在改造的同時(shí)要與周邊環(huán)境、設(shè)施相協(xié)調(diào)。改造前要做好外部市政排水系統(tǒng)的調(diào)查，與外部市政的接駁高程，外部市政的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期等都是改造方案的制約因素。排水系統(tǒng)改造前應(yīng)充分調(diào)查小區(qū)的現(xiàn)狀，應(yīng)充分了解小區(qū)內(nèi)電力、管網(wǎng)、供暖、綠化、供氣、停車等設(shè)施的現(xiàn)狀及需求，制定詳細(xì)可行的方案，避免在排水系統(tǒng)改造時(shí)派生其他問(wèn)題或與其他設(shè)施的使用改造發(fā)生沖突，避免重復(fù)施工，造成人力財(cái)力的浪費(fèi)。

不同老舊小區(qū)的改造工程雖有相同之處，但是不能簡(jiǎn)單的照搬以往的改造案例，而是需要因地制宜，從待改造小區(qū)自身的各方面綜合狀況出發(fā)制定方案。同時(shí)應(yīng)充分考慮資金投入，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)際。

三、改造施工方法

針對(duì)舊住宅小區(qū)排水系統(tǒng)的改造，有必要同時(shí)進(jìn)行雨水和污水管道系統(tǒng)的改造工作，以保證住宅小區(qū)雨水和污水的正常循環(huán)，達(dá)到改善居民生活環(huán)境的效果。值得注意的是，社區(qū)建設(shè)中排水系統(tǒng)的改造會(huì)給我們修復(fù)后的綠化和基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)破壞。施工期間，社區(qū)廢水排放異常，嚴(yán)重影響附近居民的正常生活。老小區(qū)各種管線在規(guī)劃過(guò)程中布局不合理，布線非常混亂，很難進(jìn)行新的布線。因此，舊住宅小區(qū)排水系統(tǒng)的改造可以與區(qū)域綠化和設(shè)施改造相結(jié)合，避免重建改善后的綠化和建筑。排水系統(tǒng)改造舊住宅區(qū)時(shí)，可利用現(xiàn)有管線進(jìn)行局部調(diào)整和清洗。按照雨水系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雨水利用系統(tǒng)可以作為通勤系統(tǒng)，恢復(fù)區(qū)域雨水系統(tǒng)，減少工作量。對(duì)于雨水，工期更經(jīng)濟(jì)環(huán)保。污水系統(tǒng)可以獨(dú)立改造，大大降低了施工難度和對(duì)社區(qū)設(shè)施的破壞。

對(duì)于老舊住宅小區(qū)的改造工程，值得注意的是應(yīng)對(duì)小區(qū)改造制定合理的施工組織計(jì)劃以便提高施工效率，同時(shí)對(duì)于小區(qū)內(nèi)管道、電力等方面的施工，應(yīng)及時(shí)通知到小區(qū)內(nèi)每戶住戶，通過(guò)溝通和協(xié)調(diào)，選擇適宜的時(shí)間進(jìn)行施工，盡量減少對(duì)居民日常生活的干擾。老舊住宅小區(qū)改造施工過(guò)程中應(yīng)貫徹以人文本的理念，認(rèn)真落實(shí)，盡量減少施工隊(duì)居民日常生活的影響。

四、結(jié)語(yǔ)

老舊小區(qū)的排水系統(tǒng)較為復(fù)雜，不能整齊劃一的制定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況定制方案十分重要。堅(jiān)持雨污分流的原則，按內(nèi)澇防治的標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，提高小區(qū)應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。同時(shí)對(duì)既有設(shè)施要堅(jiān)持能用則用的原則，減少投入，提高設(shè)施的利用率。