蒲縣農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路

白勝奎

（蒲縣水利局，山西 蒲縣041200）

1 基本情況

1.1 自然地理

蒲縣地處呂梁山脈南端西麓，縣境似海棠葉狀，屬黃土丘陵殘垣溝壑區(qū)。蒲縣總面積1 510.61 km2，東接洪洞、臨汾，西同大寧為鄰，南與吉縣毗連。北與隰縣、汾西接壤，東西寬約48.46 km，南北長49.36 km，平均海拔1 300 m以上，最高為五鹿山，海拔1 946 m；最低為薛關(guān)鎮(zhèn)皮條溝以西1 km昕水河出境處，海拔790 m，相對高差1 156.3 m，最大凍土深0.86 m。全縣城鎮(zhèn)化率38%，交通便捷，臨午公路貫穿全境，隨著中南部鐵路及以縣城為中心的兩條南北高速引線的開工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮。

1.2 氣象水文

全縣年平均氣溫9.6℃。縣西和縣東相差3℃左右。一年中一月最冷，平均氣溫-6.7℃，極端最低氣溫-23.2℃；七月份最熱，平均氣溫28.4℃，極端最高氣溫35.5℃。

全年降水量在450～650mm之間，多年平均527mm，豐年高達899.5 mm（1958年），旱年僅有364.4 mm（1965年）。雨量分布受地形影響，從東到西相繼遞減，最大相差200 mm左右。因受季風(fēng)影響，降水極為不均，主要集中于七、八、九三個月，約為60%。蒸發(fā)量大于降水量是本縣氣候的顯著特點，年平均蒸發(fā)量1 877.8 mm，為年降水量的3.2倍，年均日照時數(shù)2 557.2小時，月均日照時數(shù)213.1 h,無霜期185 d左右，最大凍土深度80 cm，全縣森林覆蓋率42.5%。

1.3 水資源狀況

根據(jù)臨汾市第二次水資源評價成果，蒲縣多年平均地表徑流水資源量4369萬m3，地下水資源量5 351萬m3，扣除地表徑流和地下水重復(fù)計算量2 176萬m3，蒲縣水資源總量7544萬m3，地下水可開采量1564.1萬m3。據(jù)統(tǒng)計，到2011年底，水資源開發(fā)利用總量為799萬m3，按取水水資源分，地表水取水量494萬m3，地下水取水量305萬m3。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與灌溉

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況

全縣轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，總?cè)丝?1.21萬人，其中鄉(xiāng)村人口5.67萬人，全縣有耕地面積2.3萬hm2，林地9.73萬hm2，基本農(nóng)田1.73萬hm2。農(nóng)產(chǎn)品種類較多，以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主，小雜糧有莜麥、蕎麥、豆類等，干鮮果以核桃、蘋果為主。根據(jù)縣委縣政府發(fā)展規(guī)劃，將規(guī)劃種植0.67萬hm2馬鈴薯，0.67萬hm2核桃，0.067萬hm2玉露香梨樹及大棚蔬菜和大秋作物。

2.2 灌溉工程現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來，蒲縣陸續(xù)修建了小型農(nóng)田水利灌溉工程0.093萬hm2，一是修建蓄水池，通過攔蓄小泉小水作為水源的工程，有山中泵站及仁義泵站2處。山中泵站裝機功率55 kW，提水流量為200 m3/h，灌溉面積253.33 hm2；仁義泵站裝機功率37 kW，提水流量和180 m3/h，灌溉面積達60 hm2。二是利用人字閘蓄水作為水源的工程，有黃土泵站和被子垣泵站2處。黃土泵站裝機功率37 kW，提水流量為145 m3/h，灌溉面積166.67 hm2；被子垣泵站裝機功率45 kW，提水流量165 m3/h，灌溉面積達186.67 hm2。三是自流引水工程2處，灌溉面積120 hm2。灌溉方式以穴灌為主，工程的投入使用對蒲縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的作用。但由于運行成本高、管理難度大，加之灌溉成本過高，成本和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益不成正比，增產(chǎn)收益低于灌溉水費，導(dǎo)致農(nóng)民澆地積極性越來越低，對工程的保護意識也越來越淡薄，造成大部分灌溉工程逐漸報廢。

近年來，隨著中央對水利發(fā)展資金投入的加大、縣委縣政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的保障性投入加大，“十三五”期間，全縣農(nóng)業(yè)灌溉工程總投資7 876萬元，其中中央資金3 590萬元，累計新增灌溉面積0.28萬hm2。建成了提水工程11處。分別是：曹家莊灌區(qū)灌溉面積204.67 hm2；茹家坪灌區(qū)灌溉面積166.67 hm2；張河川灌區(qū)灌溉面積53.33 hm2；井溝灌區(qū)灌溉面積80 hm2；河底灌區(qū)灌溉面積20 hm2；西坪垣灌區(qū)灌溉面積200 hm2；山中灌區(qū)灌溉面積266.67 hm2；葛店灌區(qū)灌溉面積33.33 hm2；古縣二期灌區(qū)灌溉面積600 hm2；木掌灌區(qū)灌溉面積66.67 hm2；古縣一期灌區(qū)過高面積1 046.67 hm2。這些新建灌區(qū)全部是提水工程，通過新建泵站加壓，經(jīng)壓力管道提水至灌區(qū)至高點，利用蓄水池調(diào)節(jié)，輸水方式以管道為主，灌溉方式以穴灌和溝灌為主進行灌溉。由于蒲縣地處黃土高原，水源和灌區(qū)高差大，提水成本高，田塊規(guī)模小，造成水費昂貴，管理上的問題日漸突顯。

3 灌溉發(fā)展方向與灌溉方式

3.1 首先要走高效節(jié)水的路子

蒲縣屬黃土高原殘垣溝壑區(qū)，灌溉用水成本較高，平川縣斗口取水價低于0.1元/m3，而蒲縣的成本是平川縣的10～15倍。以蒲縣古縣灌區(qū)為例，從黃河一級支流昕水河取水，灌區(qū)總揚程高達478 m，采用二級提水，一級泵站配套4臺250QJ125-383/17型水泵4臺（套），裝機功率880 kW，提水量500 m3/h，僅電費就0.92元/m3，二級泵站配套250QJ100-108/6型的水泵2臺套，裝機功率110kW，電費需0.51元/m3。加上折舊大修費、小修費、管理費等高達3.8元/m3，水費至少需要4.5元/m3。如果用漫灌按照每畝次50 m3計，每畝次灌溉需要225元，4次需要900元，收益遠遠低于成本。只有選擇高效節(jié)水灌溉，優(yōu)化灌水方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使灌溉水利用系數(shù)增大，單位水量獲得最大效益。

3.2 選擇合理的輸水方式

同渠道灌溉相比，管灌對地形要求較低，灌溉水利用系數(shù)較高，且省地、安全、運行費用較低，施工較簡單。渠道灌溉占地多，要求地形較為平坦、高差小，渠系建筑物較多（如節(jié)制閘、分水閘、跌水、陡坡等）。鑒于蒲縣的地域情況，考慮提水成本高，應(yīng)該優(yōu)先選擇管道輸水。一是灌溉水利用系數(shù)較高，二是省地，減少渠系建筑物，降低投資。

3.3 要因地制宜，合理選擇灌水方式

采用大水漫灌，不但對地塊平整度要求很高，而且太浪費水，投入與效益不成正比。平川縣每次漫灌成本只有375～600元/（hm2·次），蒲縣每次灌溉成本約是平川縣的5～10倍。只有選擇節(jié)水灌溉，才是山區(qū)發(fā)展高效用水的方向。

適宜蒲縣的微灌主要有噴灌和滴灌（膜下滴灌）兩種形式，它們的優(yōu)缺點分別是：

（1）滴灌的優(yōu)點：省水、省地、省勞力、不傳播疾病，可對作物進行針對性的灌溉，做到精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)管理。

缺點：滴灌管回收較麻煩，污染嚴(yán)重，易堵塞，對水質(zhì)的要求太高，可能限制根系的發(fā)展，可能引起鹽漬化。

（2）噴灌的優(yōu)點：一是省水，噴灌可以控制噴水量和灌水均勻性，避免造成地表徑流和地下深處滲漏損失；二是增產(chǎn)，噴灌可調(diào)節(jié)田間小氣候，增加近地表層濕度，夏季可降溫，冬季可防霜凍，還可淋洗莖葉片上的塵土，促進呼吸及光合作用，給農(nóng)作物營造了良好的生存環(huán)境，促進作物生長發(fā)育；三是省工，噴灌可以實現(xiàn)高度自動化，大大提高效率，取消了田間的輸水溝渠，減少了雜草生長；四是省地，利用管道輸水，省了干支斗農(nóng)毛渠占地，約節(jié)地10%~15%；實踐證明，噴灌不僅能夠增產(chǎn)，還能提高產(chǎn)品質(zhì)量。

缺點：投資較高、受風(fēng)力和空氣濕度影響較大、耗能較大，要求末端水頭壓力不小于0.35~0.4 MPa。

終上所述，蒲縣要結(jié)合實際情況采用不同的灌水方式，果樹、苗圃及低桿大秋作物采用滴灌和噴灌（微噴灌）等方式，大棚蔬菜、花卉等根據(jù)霧化要求一般采用微噴或者滴灌（膜下滴灌）方式。同一灌區(qū)也可結(jié)合地形高差選擇，自然水頭壓力大的用噴灌，壓力小的用滴灌，也可以采用結(jié)合方式灌溉。

3.4 積極爭取灌溉電價補貼

積極爭取古縣中型灌區(qū)電價補貼國家政策，根據(jù)相關(guān)文件精神，盡快成立古縣灌區(qū)管理站，逐級上報灌區(qū)信息至省水利廳備案，爭取享受財政對農(nóng)業(yè)灌溉電價0.06元/度的補貼政策，降低提水成本。

3.5 積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革

積極響應(yīng)省市農(nóng)業(yè)水價綜合改革的精神，匯同農(nóng)業(yè)、財政部門一起配合縣政府做好此項工作，做好斗口以下的計量工作，做到精準(zhǔn)計量，合理收費，管理到位。

4 建議

針對目前存在的問題，除采取農(nóng)田灌溉要因地制宜，分類指導(dǎo)，合理確定灌溉方式，走高效節(jié)水的路子，進一步根據(jù)實際情況確定不同形式的灌溉方式；根據(jù)省市要求，全面做好農(nóng)業(yè)水價改革工作，及時向上級爭取電價補貼優(yōu)惠，降低供水成本的措施，還應(yīng)建立良好的管理體系，根據(jù)灌區(qū)規(guī)模及地域劃分成立灌溉工程管理站，或依托水利工程大型管理站對全縣范圍內(nèi)的灌溉工程進行統(tǒng)一管理，人員工資及運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行績效考核，建立規(guī)章制度，合理制定水價，形成專業(yè)化管理，商品化供水，企業(yè)化經(jīng)營，社會化服務(wù)，使蒲縣的農(nóng)田得到充分灌溉，農(nóng)業(yè)得到高效發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。