從職業(yè)培訓(xùn)視域分析殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升

周衛(wèi)衛(wèi) 東營(yíng)市殘聯(lián)

首先，殘疾人就業(yè)不僅可以和健全之人一樣實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，還可以進(jìn)一步減輕家庭與社會(huì)的負(fù)擔(dān)問(wèn)題。其次，更重要的是，他們可以像正常人一樣參與社會(huì)生產(chǎn)與勞動(dòng)，并從中獲得相應(yīng)的尊重與認(rèn)可。此外，殘疾人創(chuàng)業(yè)還可以從一定程度上帶動(dòng)部分正常人或者殘疾人進(jìn)行就業(yè)，減輕就業(yè)難帶來(lái)的壓力。因此，從以上方面可以看出，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)論對(duì)家庭、社會(huì)還是他人都有巨大的意義。而職業(yè)培訓(xùn)作為提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力的有效方式，從很大程度上可以激發(fā)殘疾人的潛能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升。所以，本文將結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)視域下殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出如何通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，來(lái)有效提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

一、當(dāng)前我國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

（一）殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀

通過(guò)全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)殘疾人的就業(yè)率居然不到正常人的就業(yè)率的一半。直到2020年我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)施，其殘疾人的就業(yè)問(wèn)題成為不可忽視的一部分。結(jié)合我國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有的殘疾人總?cè)藬?shù)高達(dá)8500多萬(wàn)人。2016年至2018年之間，我國(guó)殘疾人持證就業(yè)年增長(zhǎng)率為2.9%，但是到了2019年，我國(guó)殘疾人就業(yè)總數(shù)與2018年相比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，則比例為-9.8%。同年殘持證的殘疾人新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步上升，其增長(zhǎng)率為7.8%。但是從整體上簡(jiǎn)單來(lái)看我國(guó)殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。（注：以上數(shù)據(jù)來(lái)源于梅曉紅《我國(guó)殘疾人就業(yè)：現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策》）

（二）殘疾人創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)殘疾人調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我國(guó)殘疾人的創(chuàng)業(yè)率僅占據(jù)社會(huì)平均水平的20%左右。不過(guò)，由于殘疾人的自身的特殊因素影響，使得其創(chuàng)業(yè)不僅難，就連其成功率也非常低。雖然，近幾年電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)逐漸興起，但是由于殘疾人不具備相對(duì)較高的文化水平，進(jìn)而使得其在創(chuàng)業(yè)與就業(yè)過(guò)程中受到了層層阻礙[1]。

二、基于職業(yè)培訓(xùn)視域下殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

首先，殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)是指對(duì)部分有一定就業(yè)條件，卻未就業(yè)或者是需要轉(zhuǎn)換自身職業(yè)以及提升自身專業(yè)技術(shù)水平的殘疾人而進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)。其培訓(xùn)過(guò)程主要包含，就業(yè)前的培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗與在職培訓(xùn)等。其次，我國(guó)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，大多都是由殘疾人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，都是結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求，以及殘疾人自身的特點(diǎn)，進(jìn)行的簡(jiǎn)單而又易學(xué)的培訓(xùn)。從一定程度上來(lái)說(shuō)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有著直接的影響。因此，接下來(lái)將通過(guò)以下幾個(gè)方面，分析殘疾人在職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題：

（一）缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)

首先，當(dāng)前殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)方法，大多都是將各種類型的殘疾人集中在一起進(jìn)行培訓(xùn)。然而在不同類型的殘疾人中，有部分人員是從未就業(yè)而需要就業(yè)前的培訓(xùn)；有部分是已經(jīng)擁有相應(yīng)的工作，但還未進(jìn)行入職崗前培訓(xùn)；有部分是需要進(jìn)行調(diào)換工作而進(jìn)行的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以及最后一部分擁有工作需要進(jìn)行專業(yè)技能提升的在職培訓(xùn)等類型。因此，將不同類型，不同狀態(tài)的殘疾人集中在一起進(jìn)行培訓(xùn)，很難使得其培訓(xùn)起到相應(yīng)的效果。所以，面對(duì)該情況的出現(xiàn)，說(shuō)明其職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏針對(duì)性。

（二）缺乏相應(yīng)的實(shí)習(xí)基地

殘疾人通過(guò)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)后，如果沒(méi)有充足的實(shí)習(xí)基地，為不同類型的人員提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)，同樣會(huì)使得其培訓(xùn)效果受到一定的影響。我國(guó)現(xiàn)如今部分縣級(jí)市中并沒(méi)有設(shè)立起相對(duì)專業(yè)的應(yīng)對(duì)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，這樣使得殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有相應(yīng)的依靠，缺少了系統(tǒng)性、專業(yè)性，進(jìn)而使得其職業(yè)培訓(xùn)的效果受到了嚴(yán)重的影響。此外，實(shí)習(xí)基地的缺乏，就會(huì)導(dǎo)致殘疾人的技能實(shí)踐很難進(jìn)行有效的展開(kāi)，最后導(dǎo)致其培訓(xùn)效果大大降低。同時(shí)，大部分的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者單位都是進(jìn)行單獨(dú)的培訓(xùn)工作，并沒(méi)有與政府以及相關(guān)部門進(jìn)行合作，因此，從一定程度上使得殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)率受到影響[2]。

（三）缺乏創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容

首先，當(dāng)前大部分的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以理論知識(shí)為主，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐操作。同時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的任課教師，對(duì)殘疾人的實(shí)踐操作方面同樣缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。其次，由于現(xiàn)階段，我國(guó)的就業(yè)環(huán)境非常嚴(yán)峻，因此從客觀的方面來(lái)說(shuō)，很難使得所有的殘疾人都能夠找到合適自己且又滿意的工作崗位。而在創(chuàng)業(yè)方面，由于缺少相應(yīng)的條件，所以很難實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。此外，部分殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，所展開(kāi)的培訓(xùn)內(nèi)容幾乎都是關(guān)于就業(yè)的內(nèi)容，缺乏針對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。最后就導(dǎo)致了部分擁有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人，苦有創(chuàng)業(yè)想法，卻不知道該如何去做[3]。

（四）服務(wù)跟蹤不到位

目前，不管是普通的師資培訓(xùn)或者是殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，大多都是通過(guò)崗前培訓(xùn)之后，缺少了后續(xù)的跟蹤服務(wù)。而對(duì)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，缺少后續(xù)的跟蹤服務(wù)，就很難了解到經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的殘疾人是否完全掌握相關(guān)知識(shí)與技能，同時(shí)是否將所學(xué)到的知識(shí)合理的運(yùn)用到工作當(dāng)中去。同時(shí)，由于部分職業(yè)培訓(xùn)單位，缺少相應(yīng)的后續(xù)跟蹤服務(wù)，或者是后續(xù)服務(wù)不到位，最后使得經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，無(wú)法得到有效的解決與幫助，進(jìn)而從一定程度上影響了殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力率提升[4]。

三、基于職業(yè)培訓(xùn)視域下提出提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的有效對(duì)策

（一）促進(jìn)分層分類培訓(xùn)

首先，想要通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提升殘疾人的 就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就需要先對(duì)其職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行分層分類，比如說(shuō)將就業(yè)、未就業(yè)、上崗調(diào)換或者其他類型等結(jié)合需求分成對(duì)各層次進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。而分類，就是將肢體殘疾、聽(tīng)力殘疾、視力殘疾以及智力殘疾等類型進(jìn)行分類。其次，在進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)前，培訓(xùn)單位或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)或者用人單位的需求進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，同時(shí)還要對(duì)其不同層次的殘疾人培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查，最后結(jié)合其實(shí)際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。這樣一來(lái)不僅能夠提升對(duì)殘疾人培訓(xùn)的針對(duì)性，還能夠使得所有接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的殘疾人從中獲得相應(yīng)的效果，從而促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

首先，殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，不僅缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)還缺乏實(shí)習(xí)基地。因此，一方面政府的相關(guān)部門可以結(jié)合其地方實(shí)際情況建立相應(yīng)的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，進(jìn)而為殘疾人提供相應(yīng)的固定場(chǎng)所；另一方面，可以出臺(tái)相應(yīng)政策，大力支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)單位建立相應(yīng)的殘疾人實(shí)習(xí)基地，這樣一來(lái)不僅能夠保障殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐，同時(shí)還能夠有效提升殘疾人的就業(yè)率[5]。

（三）加強(qiáng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合

近幾年，越來(lái)越多的殘疾人開(kāi)始傾向于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，因此就需要相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以此來(lái)提升殘疾人的創(chuàng)業(yè)率，同時(shí)還能夠有效彌補(bǔ)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的不足。首先，職業(yè)培訓(xùn)單位可以結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)視頻直播的形式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以此鼓勵(lì)殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，殘疾人職業(yè)培訓(xùn)單位，應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，從而提升殘疾人的就業(yè)能力。

（四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)后的后續(xù)跟蹤服務(wù)

雖然，殘疾人經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，但是并不意味著其能夠順利的完成就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)。因此就需要職業(yè)培訓(xùn)單位，對(duì)其進(jìn)行后續(xù)跟蹤提供相應(yīng)的服務(wù)。這樣一來(lái)，一方面可以收集到學(xué)生反饋的不足之處，同時(shí)還能夠清楚的了解到殘疾人在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)到的知識(shí)；另一方面，還可以結(jié)合殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，給予相應(yīng)的指導(dǎo)，從而提升殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從職業(yè)培訓(xùn)視域下，結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)來(lái)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不僅可以幫助解決殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，還能夠帶動(dòng)部分擁有夢(mèng)想的殘疾人走向社會(huì)，并減輕國(guó)家的就業(yè)崗位壓力，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。